俄罗斯联邦军事组织。 OBZhD

俄罗斯联邦的军事组织。安全生活的基础

安全生活活动基础 (OBZhD)

当前，俄罗斯联邦正处于历史发展的特殊阶段。该国正在改革政府和治理的基础，经历重新评估国家价值观并协调个人、社会和国家利益的过程，新的社会经济纽带和关系正在发展。确保俄罗斯国家安全的方法正在发生变化。 XNUMX世纪初。世界上出现的一些进程表明，为确保一些国家的政治和经济利益，军事力量的作用日益增强。这将重新思考与国际安全主要方面和确保俄罗斯联邦国家安全原则相关的全部问题提上了议程。在这个综合体中，俄罗斯联邦武装部队的社会地位和作用问题受到高度重视。

近年来，军事组织走过了一条艰难的道路。与整个国家一样，它仍然处于与世界地缘政治条件的根本变化和新的俄罗斯国家形成相关的积极改革过程中。如今，一个几乎全新的法律框架已经建立，以确保其运作和发展。一些重要的立法法案已经通过。它们是：俄罗斯联邦“国防”联邦法、俄罗斯联邦“戒严法”联邦宪法性法律、俄罗斯联邦“军事义务和兵役”联邦法、俄罗斯联邦“军事法”联邦法。联邦“关于俄罗斯联邦的动员准备和动员”，俄罗斯联邦“国家边界”法。

军事组织包括构成其核心和基础的俄罗斯联邦武装部队（AFRF）、其他部队、军事编队和旨在以军事方法执行任务的机构及其指挥和控制机构。该组织还包括该国工业和科学综合体的一部分，承担确保军事安全的任务。

军事组织的主要任务是确保保护俄罗斯联邦及其盟国的国家利益和军事安全。

俄罗斯的军事组织在不断发展。现阶段 其发展的主要方向 分别是：

根据确保军事安全的任务调整军事组织的结构、组成和数量，同时考虑到国家的经济能力；
提高国家和军事控制系统技术基础运行的质量水平、效率和安全性；
在集中和合理运用财力、物力的基础上，提高军事组织的军事经济保障能力；
改进俄罗斯联邦武装力量与其他部队统一使用原则的战略规划；
提高人员培训系统、军事教育、作战训练、军事人员教育、各类支持以及军事科学的运作效率；
改进征兵制度（根据合同征兵原则，随着必要的社会经济条件的创造，增加合同制军事人员的比例，主要是初级指挥官和主要军事专业专家的职位） ;
提高武器和军事装备的操作和维修系统的效率；
改善对俄罗斯联邦武装部队和其他部队及其指挥和控制机构的特殊信息支持；
加强部队法治、治安和军纪；
执行国家加强兵役威信的政策；
发展国际军事（军事政治）和军事技术合作；
完善军事组织建设、发展、使用的法律法规体系和社会关系体系。

俄罗斯联邦军事组织的管理

俄罗斯联邦总统负责管理国家军事组织的建设、准备和使用，确保俄罗斯联邦的军事安全，他是俄罗斯联邦武装力量的最高统帅。俄罗斯联邦。

俄罗斯联邦政府组织俄罗斯联邦武装部队和其他部队的武器、军事和特种装备的装备，为他们提供物质资产、资源和服务，对俄罗斯境内的作战装备进行全面管理。俄罗斯联邦为了国防利益以及确保军事安全的其他职能制定了联邦立法。

联邦政府机构、俄罗斯联邦主体政府机构和地方政府机构行使联邦立法赋予的确保军事安全的权力。

俄罗斯联邦的企业、机构、组织、社会团体和公民按照联邦立法规定的方式参与确保军事安全。

俄罗斯联邦的军事学说

2000年，俄罗斯联邦总统批准了《俄罗斯联邦军事学说》，确定了确保俄罗斯联邦军事安全的军事政治、军事战略和军事经济基础的一套官方观点。这一学说是过渡时期的文件，当时民主国家和多结构经济正在形成；国家军事组织正在发生变革，国际关系体系正在发生变革。它规定了俄罗斯联邦国家安全概念的一些条款。该学说的内容基于对世界军事政治形势的全面评估和对其发展的战略预测，基于科学地确定当前和未来的目标、客观需要和确保安全的现实可能性。以及对现代战争和武装冲突的内容和性质、国内外军事发展经验和军事艺术进行系统分析。

俄罗斯联邦的军事理论是防御性的，这是由其规定中一贯致力于和平的承诺与保护国家利益和保障俄罗斯联邦及其盟国军事安全的坚定决心有机结合起来决定的。

军事学说的法律依据是俄罗斯联邦宪法、联邦法律和其他规范性法律文件以及俄罗斯联邦在确保军事安全领域的国际条约。

俄罗斯联邦考虑在建设民主法治国家、实施必要的社会经济改革、在国际关系中确立平等伙伴关系、互利合作和睦邻友好原则、一致形成共同和全面的国际安全体系，维护和加强世界和平。

俄罗斯联邦的军事安全始终由其所掌握的全部力量、手段和资源来保障。俄罗斯保留使用核武器的权利，以应对对其和（或）其盟国使用核武器和其他类型的大规模杀伤性武器，以及在危急情况下使用常规武器的大规模侵略。国家的国家安全。俄罗斯不会对《不扩散核武器条约》的无核武器缔约国使用核武器，除非是针对俄罗斯联邦、其盟国或与其负有条约安全义务的国家进行攻击。

其他部队，他们的主要任务

其他部队不属于俄罗斯联邦武装部队，但与俄罗斯联邦武装部队一起确保执行与保卫国家有关的任务。这些部队包括俄罗斯联邦联邦安全局边防部队、俄罗斯联邦内务部内务部队和俄罗斯联邦民防部队。

俄罗斯联邦安全局边防部队

边防部队的任务是保卫和保卫俄罗斯联邦国家边界，保护内海、领海、专属经济区、我国大陆架和自然资源。

边防部队的主要任务：

保护俄罗斯联邦国家边界和安全，以防止其非法通过，确保个人和法人遵守边界制度；
保护俄罗斯联邦内海、领海、专属经济区、大陆架及其自然资源，以保存、保护和合理利用这些资源，并保护俄罗斯的海洋环境、经济和其他合法利益。
从结构上看，边防部队分为10个地区部门：北极地区、西北地区、加里宁格勒地区、西部地区、北高加索地区、东南地区、跨贝加尔湖地区、远东地区、太平洋地区和东北地区。

俄罗斯联邦内政部内部部队

内部部队的目的是保护公民的权利和自由免受犯罪和其他非法攻击。

内部部队的主要任务：

预防和制止武装冲突和危害国家完整的行动；
解除非法组织的武装；
遵守紧急状态；
必要时加强对公共秩序的保护；
确保所有政府机构和合法选举产生的当局的正常运作；
保护重要政府设施、特殊货物等。

俄罗斯联邦内政部内务部队最重要的任务是与俄罗斯武装部队共同参与国家领土防御。

内部部队正在进行的组织改革，旨在提高内部部队的机动性，在必要时迅速集中兵力和资源的能力，切实保障公民生命、健康和财产的安全。

俄罗斯联邦民防部队

民防部队是安全部队的重要组成部分。它们旨在保护国家领土及其人民免受和平时期和战争时期紧急情况的影响。根据俄罗斯联邦《国防法》，这些部队可以通过武装斗争手段参与国防。在组织上，他们隶属于俄罗斯紧急情况部。

和平时期民防部队的主要任务：

平时和战时用于部署部队、救援等紧急工作的武器装备和其他物质技术手段的积累、安置、储存和及时更新；
参与预防紧急情况的措施；
准备力量和手段来预防和消除紧急情况；
教育民众在紧急情况下的保护方式；
在紧急区域以及通往紧急区域的先行路线上进行辐射、化学和细菌（生物）侦察；
开展紧急救援和其他紧急工作，以迅速定位和消除俄罗斯联邦境内以及与俄罗斯有相关协议的外国境内的自然和人为紧急情况；
开展人口卫生处理、设备和财产特殊处理、建筑物、构筑物和领土消毒工作；
进行与处理航空炸弹和地雷有关的烟火工作；
参与大型森林和泥炭火灾的本地化和消除；
确保作为人道主义援助运往紧急地区的货物的安全；
参与向受影响人口提供食物、水、基本必需品、临时住房和其他手段和服务，并为他们提供医疗前护理；
参与从紧急地区疏散人口、物质和文化资产的活动；
参与恢复民众的生活支持设施。

战时民防部队的主要任务：

对病灶、污染区和灾难性洪水以及前往这些地区的路线进行辐射、化学和细菌（生物）侦察；
开展热点地区、污染（污染）地区、特大洪涝灾害抢险救灾等紧急工作；
开展人口卫生处理、设备和财产特殊处理、建筑物、构筑物和领土消毒工作；
确保民防部队进入热点、污染地区和灾难性洪水；
参与从病灶、污染区和灾难性洪水中疏散人口、物质和文化资产的措施；
进行与处理航空炸弹和地雷有关的烟火工作；
参与恢复民众生活支持设施的工作，并执行与恢复机场、道路、过境点和后方基础设施其他重要部分有关的领土防御任务。

民防部队的编制由编队、部队和组织组成，包括抢险救援、工程部队、机械化部队、消防部队、医疗部队、烟火部队等。根据日内瓦公约，他们不参与敌对行动，因此配备救援设备和小武器。

民防编队和部队驻扎在自然和人为紧急情况发生可能性较高的地区。区域的结构和组成考虑了其特征。如果一个地区是地震多发地区，则机械化部队较多；如果是洪水多发地区，则以浮桥渡船部队和手段为主；如果辐射或化学危险性生产设施较多，则辐射和化学危险性较多的单位保护装置放置在它们旁边。

未来几年，以下 进一步发展民防部队的措施:

将民防部队的数量减少到最佳限度；
将单兵救援旅、单兵机械化团、单兵机械化营改组为机动性强的救援中心；
在俄罗斯紧急情况部系统内的国家消防局、民防部队和救援组织的基础上组建国家救援局。

作者：Smirnov A.T.、Shakhramanyan M.A.、Durnev R.A.、Kryuchek N.A.

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