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在紧急情况下保护民众。 安全生活的基础
该国被动防御的组织结构。 民防和紧急情况部（俄罗斯联邦 EMERCOM）是执行国家政策并管理俄罗斯紧急情况预警和行动系统（RSChS）的联邦执行机构； 指挥部协调国家各级行政机关、地方政府和相关民防部队的工作，预防和应对紧急情况。 俄罗斯联邦紧急情况部组织科学技术领域的研究，整合世界和国内的科学经验。 燃料和能源部、国防工业部、交通运输部、农业和食品部创建了功能子系统来保护下属ONH。 在俄罗斯联邦紧急情况部领导下建立和运行的国家紧急情况和紧急情况网络的监测和实验室控制网络的作用是巨大的。 俄罗斯联邦保护人民和领土以及协调民防部队活动的职责。 在确保人造活动安全领域，国家监管的一个同样有效的形式应该是工业危险设施安全申报制度（俄罗斯联邦第 675 号政府令“关于工业设施安全申报”）俄罗斯联邦”日期为 01.07.95/XNUMX/XNUMX）。 确保 RSChS 的控制机构和部队做好行动准备的主要要素是自动化信息和控制系统（包括市级），旨在收集、处理和交换 RSChS 的所有子系统和单位之间的信息、部队控制点和应急响应手段，以及有关事件发生的通知。 发生紧急情况时，各级管理人员需要及时收集、处理和传递必要的信息。 这将减少评估情况、发出警报并做出明智决策以在灾区开展救援行动所需的时间。 用于预报和控制的软件和硬件综合体（SHC）包括气象站、标准化转换器、办公设备和本地预警网络。 PTK 允许您预测污染区域的深度和面积、极其危险浓度区域的大小、确定 03 V 接近某一点的时间以及特定有害物质的破坏作用的持续时间。 而且，所有信息都可以在最短的时间内显示在监控屏幕上，并通过通信手段传输给任何消费者。 PTK 提供信息可见性，使您能够就实施保护措施做出明智的决定，并监控事态的发展。 如有必要，操作员可以获得有关特定危险化学品的物理化学和毒性特性、其稳定性和与其他物质相互作用的可能性、防护设备的使用、净化和急救方法的数据。 化学危险设施中危险物质的数量以及该地点的坐标始终是已知的。 因此，在将气象数据输入硬件和软件后（甚至是自动的、定期的以及当它们发生变化时），操作员在输入该对象的代码后，将收到有关事故的信息。 如果 PTC 连接到特殊网络（连接到操作通信套件），则可以自动向事故区域内的人员发出通知。
米。 7.1。 RSChS的结构 为了预防和平时期或战争时期突发事件的发生，保障突发事件时的人员安全，减少突发事件对国民经济和环境的损害，建立了RSChS（图7.1）。 它联合了联邦执行机构、俄罗斯联邦主体执行机构、地方政府机构和组织的管理机构、力量和手段，其权力包括解决保护人民和领土免受紧急情况影响的问题。 RSChS 的主要任务是：
RSChS 联合了俄罗斯联邦各主体联邦执行机构、地方政府和组织的管理机构、力量和资源，解决保护人民和领土免受紧急情况影响的问题。 RSChS 由领土和功能子系统组成，有五个级别：联邦、地区、领土、地方和设施。 各级RSChS均设有协调机构、解决突发事件保护民众问题的常设管理机构、日常管理机构、必要的力量和手段、物力和财力、通信系统、预警系统和信息支持。 RSChS 领土子系统是在俄罗斯联邦主体内设立的，旨在预防和消除其领土内的紧急情况后果，并由与其行政领土划分相对应的单位组成。 隶属于这些子系统的是领土上的所有力量和手段，包括特殊的教育机构和课程，以及SNLK。 领土子系统提供：
RSChS的功能子系统 由联邦行政当局创建，旨在组织工作，保护人民和领土免受其活动领域和受托经济部门的紧急情况的影响。 他们确保收集和处理必要的信息，进行深入的预测并在其能力范围内提出具体建议（生态、大气条件、危险环境因素、自然灾害预报、公共秩序保护、紧急医疗护理、卫生和流行病学监测）。 RSChS 可以处于以下就绪级别之一：
GO 概念的主要问题 1.民防是具有特殊国家重要性和国家重要性的问题。 民防组织的主要方向由国家领导层确定。 2. 国家民防按照属地生产原则组织。 属地原则规定在领土（共和国、地区、城市）内组织民防，并结合民防首长的主动性，确保集中管理。 生产原则规定了各部委、部门、任何类型的协会、作战部队（直至一个旅或一个班）的民防组织。 这使得可以保持团队的完整性，并确保利用现有连接对民防部队和资产进行可持续管理（从而确保垂直和水平管理的结合）。 所采用的制度允许领土、国民经济部门、个体经济实体和国家领导层之间的密切沟通，即民防是在国家整个经济和管理体系的基础上建立的，允许民防活动将在尽可能短的时间内全面实施，且不会增加预算负担。 3. 领土内的民防负责人是政府机构的负责人，主要经济部门的负责人是经济组织的负责人，即拥有行政权力和资金支配权的人。 他们对所属领土或东部地区的民防状况负全部责任。 邀请感兴趣的组织（工会、红十字会）参加民间社会活动。 4. 全国各地的民防组织是有区别的，其组织结构取决于城市或民间社会的重要性（含义、类别）。 有第一类、第二类或第三类的城市和对象。 其余的都是“非绝对的”。 根据城市（OE）的类别，规划民防资金的发放，制定民防部队的组织结构和人员配置。
米。 7.2. 民防对象组织方案 5. 每个民防部门领导下均设立一个总部和民事应急服务部门（图 7.2）。 民防和突发事件指挥部是民防和突发事件指挥部的主要管理机构，负责规划、组织、管理民防和突发事件活动的实施并监督其实施情况。 民防参谋长有权代表民防参谋长就民防问题发布命令。 民防和紧急情况服务处是民防和紧急情况系统中的一个结构环节，旨在开展专门活动，确保以必要的力量、手段和物质资源以及执行者的持续准备来实施这一活动。 服务示例：医疗、消防、公共秩序、动植物保护、辐射和化学防护。 6. 民防系统的目的是确保民防和紧急情况常设教育机构中民防和紧急情况人员的培训以及民防和紧急情况下民众的培训，以及民防和紧急情况下的协调国防和紧急情况计划以及经济环境和工业发展计划。 7. 在每个运营中心，考虑到其特点，提前组织民防：
八、民防和紧急情况的主要任务是：
监测和控制情况的手段包括：
应急响应力量包括：
为了消除紧急情况的后果，建立了非准军事民防部队来帮助民防部队 - 为各种目的专门组织和配备一切必要的、训练有素的高效人员的分队、小队、团体和单位。 民防部队的任务和能力取决于其目的、组成和力量。 联合分遣队（小队、小组）旨在扑灭或局部火势； 清理杂物并创建通道（通道）； 倒塌、围栏或有倒塌危险的结构的加固； 打开被淹没的民防建筑并从其中救出人员； 为受害者提供急救和疏散； 消除公用事业和能源网络上的事故。 救援队（小队、小组）负责从废墟中救出和疏散人员，为他们提供援助，并定位公用事业和能源网络上的事故。 作业机械化联合支队（班、组）配备重型装备。 提供清理瓦砾、打开民防结构、修建通道、浅滩、防火带和类似的劳动密集型工作。 特殊民防编队是根据服务概况执行任务的服务编队（修复特定用途的产品管道、恢复电力线路、在污染地区进行工作和物体消毒）。 建立高度戒备编队是为了在尽可能短的时间内消除潜在危险设施（危险化学品、核电站、爆炸物仓库）中特定专业的事故。 此类工作的一个例子是乌法石化厂倒塌的高层管道的引爆（1992 年 167 月）。 花了345万卢布。 一群专业登山者消耗了 0,5 公斤炸药，使这座建筑免于发生可能引发的事故！ 损失约为XNUMX亿卢布。 使用个人防护设备。 在许多设施中，某些类型的工作人员可能会受到有害健康的影响。 在紧急情况及其后果消除期间，对人们造成的危险和有害影响可能会大幅增加。 在所有这些情况下，必须使用个人防护装备来保护人员。 目前，许多工人都收到了特殊的服装、安全鞋和其他防护装备。 它们的使用应确保足够的安全性，并且与其使用相关的不便应最小化。 使用个人防护装备时，必须严格遵守其随附文件中规定的要求。 有必要牢牢了解何时、为何以及如何使用这种特定类型的个人防护装备，以及护理、保存和使用它们的规则是什么。 命名法？ 个人防护装备（PPE）广泛。 针对给定环境选择特定个人防护装备取决于情报确定的特定危险。 通常，在发生紧急情况（火灾、危险物质或放射性物质紧急释放）时，有必要使用绝缘个人防护装备。 选择所使用的个人防护装备时，必须遵循基本卫生规则 OSP-72/80 的要求。 如果过滤防护设备不能提供足够的保护，防止有毒物质通过呼吸系统或皮肤进入，则使用隔离个人防护装备。 最大的危险发生在紧急情况的第一阶段，此时浓度和浓度最高，且防护措施不充分，没有预测和信息，可以观察到恐慌的因素。 PPE 在一定程度上可以防止烧伤。 有 几种PPE分类. 到目的地：
根据保护原则：
按制造方法：
工业生产的个人防护装备是根据相关标准以领土全体人口为基础累积的（编组人员 - 110%，军事人员 - 105%，其他人口 - 100%），并生产最简单的个人防护装备按足额，即按缺数。 首先提供分类城市和OE； 民防单位人员； 危险工业所在的城市和设施。 其次，提供了分类城市和OE的人口； 第三个 - 其余人口。 各级民防指挥部根据积累和财政支持标准，计算个人防护用品和医疗防护用品的需求，申报需求，采购个人防护用品并组织储存，确保及时分发给群众。 分发是通过预先设立的分发点进行的，这些分发点的位置为人们所知，并准备好从储存仓库接收个人防护装备。 用于发放 PPE 的积分的创建是根据地域生产原则（OE、REU）进行的。 同时发放医疗防护用品（个人急救包AI-2、个人防化包IPP-10A、敷料包）。 在热点地区执行工作时，救援人员可能会使用各种个人防护装备。 过滤防毒面具。 民用防毒面具 GP-5（图 7.3）旨在防止核爆炸的破坏因素。 但在切尔诺贝利核电站灾难期间，事实证明，RA粉尘穿透了GP-5盒子。 因此，开发了GP-7防毒面具，它甚至可以让您在不摘下液体食物（改型GP-7V和GP-7VM）的情况下服用，并且不允许最小的灰尘颗粒通过。 M-80 (GP-7VM) 型面罩使您可以毫无困难或失真地使用光学仪器。 但过滤式防毒面具不能防护一氧化碳，因此必须在其包装盒上安装一个火炮石滤毒盒（提供 80 分钟的保护；如果其重量不超过滤毒盒上所示重量的 20 克，则可以使用）。 为了保证在烟雾条件下的工作性能或增加防护作用时间，GP-7防毒面具配备了波纹管和附加滤毒盒DPG-1或DPG-3（表7.1）。 许多 AE 使用工业防毒面具（如果空气中缺氧，则无法使用）。 盒子的颜色和标记表明它可以防护哪些有害物质，也就是说，如果已知气体的成分，则可以使用工业防毒面具。 绝缘防毒面具 IP-4（见图 7.3）、IP-5 和氧气隔离装置 KIP-5 可针对任何浓度的危险化学品提供防护。 为确保储罐、井等可能积聚有害气态物质（浓度超过0,5%）或氧气含量低于16%的场所内的工作安全，应使用PSh-1B软管防毒面具（10 m空气软管，安全带和信号救援绳）、PSh-20RV（软管长度 20 m）或 PSh-40RV（软管长度 40 m）。 呼吸器 （图 7.4）是一种用于呼吸系统的轻质个人防护装备，可抵御有害气体、蒸汽和气溶胶。 用于空气低浓度污染时工作（RPG-67、R-2、RU-60M、ShB-1）。 空气中有害气体和蒸气的净化是通过物理和化学过程（吸收、化学吸附、催化）进行的，而气溶胶则是通过纤维材料过滤进行的。 通过气体呼吸器 (RPG-7.2) 防护有害蒸汽和气体（表 67），通过通用呼吸器 (RU-60M) 防护气体、蒸汽和气溶胶。
米。 7.3. 过滤防毒面具 表 7.1。 保护作用时间 GP-5, GP-7, min
笔记。 数据基于 30 m/min 的空气流速和 75% 的相对湿度。 最简单的保护手段 呼吸器官（见图7.4）是由人群独立制造的。 这是棉纱绷带和防尘布口罩。 这些防毒面具供成年人使用。 过滤 儿童防毒面具 （适合1,5至17岁的儿童）。 目前，使用 PDF-D、PDF-Sh 品牌的防毒面具（学前班和学校用儿童过滤防毒面具），配备防毒面具盒 GP-5，或 PDF-2D、PDF-2Sh 配备盒 GP- 7. 对于婴儿，使用带有手动泵的保护性婴儿室将空气泵入过滤盒（图 7.5）。 过滤防护服 包括一件棉质工作服（OKZK - 由夹克和裤子制成），浸有特殊糊剂（保留化学蒸气或中和它们），以及男士内衣（衬衫、长裤）、棉质巴拉克拉法帽和两双脚套。 内衣和脚套应防止擦伤和刺激皮肤。 隔离皮肤保护 （图 7.6）：
在冬天，绝缘 PPE 穿在外衣外面。 保护皮肤最简单的方法是由聚合物、橡胶织物制成的普通衣服、鞋子、斗篷和雨衣、由粗糙材料制成的外套（布、布、皮革）。 它们可以防护 RA 粉尘、BS 和飞沫制剂 10 分钟。 为了保护脚，使用毡靴、橡胶靴、靴子、胶鞋、皮革和人造革制成的鞋子。 使用橡胶或皮革手套或帆布连指手套来保护双手。 普通衣服的剪裁不能完全密封身体。 需采取措施密封胸部切口、领口、袖口。 衣服纽扣全部扣紧，领子上扬，袖口和裤口系辫子，脖子上围着围巾，兜帽上扬。 裤子穿在鞋子、夹克、衬衫外面，夹克必须塞进裤子里并系好腰带。
米。 7.4. 呼吸器。 a - R-2（全视图）； b-R-2呼吸器处于工作位置； c - ShB-1“花瓣”； d-RPP-57:d-PRB-5; e-PRSh2-59； g - 棉纱布绷带 表 7.2。 呼吸器防护作用时间，分钟
图 7.5。 儿童呼吸 PPE 医疗防护用品包括：个体急救包、个体防化包、敷料包、洗消包。 个人急救箱 (AI-2) 可以帮助您防止在紧急情况下因暴露于某些破坏性因素而造成严重后果。 它含有辐射防护、止吐、抗菌、镇痛剂和解毒剂。 有必要准确了解如何以及何时使用 AI-2 急救箱中的物品。 使用注射器管可以防止骨折、大面积烧伤和伤口引起休克。 急救箱附有药物的放置顺序和使用说明（图 7.7）。 独立防化包IPP-8A、IPP-10A（见图7.7）用于对接触皮肤、衣服和鞋子的液滴液体化学制剂进行消毒。 包装内含一个装有脱气溶液的瓶子、棉纱布拭子、使用说明和密封包装。 单独的敷料包包括一个绷带（宽 10 cm，长 7 m）、两个棉纱布垫（用于敷在伤口上，其中一个可移动用于敷在胸部伤口）、一个用于固定绷带的别针和使用包的规则。 卷起的垫子和绷带用羊皮纸包裹。 绷带、垫片和包装内表面都是无菌的，可以在使用绷带时使用：这些表面不应用手触摸。
米。 7.6. 绝缘防护用品
单独的防化学包IPP-8：a——总体视图； b——装有液体的瓶子； c - 棉纱布拭子
米。 7.7. 医疗防护用品 用于对武器和制服进行脱气的 IDP-S 套件（见图 7.7）由八个单独的脱气包 (IDP) 组成，设计用于使用硅胶袋对受到索曼型毒剂蒸气污染的武器和制服进行脱气。 处理完两个安瓿中的武器后，将其擦干并润滑。 小或大的硅胶袋用于处理制服。 处理后，彻底抖落（拍打）制服。 个人和医疗防护设备的使用、准备、储存和操作规则均在随附文件中给出，并且是特殊计划下的研究主题 去。 保护人口的措施。 保护人民免受破坏性因素的侵害是民防的主要任务之一。 全国各地都提前做好防护措施的准备工作，并且是强制性的。 此类措施的数量和性质根据具体情况确定，同时考虑到领土和领土环境本身的特点以及遭受破坏性因素的可能性和损害的特点。 确保对民众的保护是通过个人和集体防护装备、其适用性和持续准备用于预期目的的结合来实现的。 紧急情况下，受影响最严重的是重要的工业和行政中心，这些地方集中了大型经济设施、通讯和交通枢纽以及大量的人口，即生产力的基础。 对民众的保护是通过一系列措施进行的，包括：
主要防护方法是在民防区内避难人员。 然而，由于其成本高昂，通常需要结合使用所有方法：疏散将减少受剂量大小的人数，而城市在民防系统中有足够数量的地方，个人防护装备的使用将能够挽救民防系统中人们的生命，该系统无法提供针对所有破坏性武器的保护。”因素。此外，对民众进行关于紧急情况下保护方法的普遍强制培训，以及向民众进行通知。 通知的主要方式是通过有线、广播、电视广播网络传输语音信息。 在此之前，会发出“大家注意！”的警告信号。 通过打开警报器、喇叭和其他信号装置来吸引人们的注意。 听到此信号后，您需要打开广播媒体并收听有关紧急情况和该特定情况下的行为规则的信息。 警报信号可由民防指挥部或相应调度部门发出！ 通过本地警报系统。 人们可能会因食用受污染的食物和水而受到影响。 单独的食品供应必须存放在密闭的容器中（内部衬有厚纸的玻璃或金属盒）。 散装产品可以储存在聚乙烯、玻璃纸、羊皮纸或纸张中。 有必要保护餐具免受污染。 蔬菜供应应存放在封闭的盒子、垃圾箱和地下室中。 只有经过良好遮盖或经过辐射控制的产品才可以在污染区域食用。 水井设有防护装置，并在其周围建造了一座粘土“城堡”。 对小型个人食品供应进行净化是不切实际的。 在散装产品（面粉、盐、砂糖）中，放射性物质会渗透到表层达 2 厘米的深度，并在紧密附着在鱼和肉上后渗透到它们中。 在液体产品中，大颗粒沉降到底部，而较小的颗粒保持悬浮。 在河流和水库中，人和水库中的居民都会被感染。 从受感染地区带来的产品也构成危险。 化学试剂和有害物质的滴落不仅会感染产品表面，还会渗透到产品内部。 如果它们逐渐渗透到固体脂肪中，那么它们就会在液体脂肪（植物油）中溶解并扩散到整个脂肪团中。 在肉类中，成对的化学制剂和有害物质主要感染脂肪覆盖的区域。 引入的辐射防护制度确定了防护设备的使用顺序和持续时间、场所的防护性能、限制在开放区域停留的时间、个人防护设备的使用、抗辐射药物和暴露控制。 组织辐射监测时，使用剂量计 ID-1、ID-11 组或个体剂量计 DP-22V、DP-4。 控制通过群体或个体方法进行。 组织对人员、设备、食物和其他物质资源的污染进行控制，以便及时实施特殊处理、使用食物和水的可能性，以及检查消毒的可靠性。 化学控制是通过防辐射和防化学防护部门的力量和手段进行的。 细菌控制是通过OE实验室以及卫生和流行病学监测的力量和手段进行的。 食物和液体中的微生物及其毒素可以在低温和多云天气下存活很长时间。 例如，霍乱的病原体在牛奶中可存留10天，在黄油中可存留长达一个月。在领土上实行观察制度，如果出现流行病，则实行检疫制度。 只需密封您的家即可保护食物和水。 及时进行辐射、化学和细菌学侦察非常重要。 在收到有关情况的信息后，将执行以下操作：
民防保护结构中的人口庇护所。 民防防护结构是在紧急情况下保护人民免受破坏性因素影响的工程结构。 防护结构分类：
避难所根据几个标准进行分类。 1. 到目的地：
2. 按地点：
3. 按施工时间：
4. 按容量：
建造一个可容纳150人以下和5000人以上的避难所是不切实际的。 5. 根据对冲击空气波的防护程度：
第一级和第二级避难所建在城市地区，第三级避难所建在可能受到轻微破坏的区域。 STB 仅限 1 级和 2 级，最多可容纳 3 人。 庇护所要求： 1. 提供至少两天的保护，使其免受任何破坏性因素以及表面火灾的热影响。 2. 建于火灾、水灾地区及火源之外。 3. 入口与主场所具有相同的防护等级，并在发生堵塞时设有紧急出口。 所有出入口必须间隔至少10m的距离，防止同时堵塞。 4. 没有储存危险、易燃和高烟物质的通道以及通道。 5、主要房间高度超过2,2m，地面高程应高于地下水位20cm以上。 6.有过滤和通风设备，清除空气中的杂质，并向方舱供应至少2m的空气3 每人每小时的空气量。 过滤通风装置（FVA）的性能由保护结构中的二氧化碳含量决定（图7.9）。
避难所布局：1-防护气密门； 2 - 气闸室； 3 - 卫生隔间； 4 - 容纳人员的主房间； 5 - 画廊和紧急出口处； 6——过滤通风室； 7 - 医疗室； 8 - 食品储藏室 米。 7.8. 布局 ZS GO
米。 7.9。 过滤单元：a - 一般视图； b - 过滤吸收器 避难所必须配备功能性设备。 过滤通风设备确保进入方舱的空气清洁和消毒。 管道系统，在庇护所的整个预计停留期间（最多三天）以每人 4 升饮用水和 XNUMX 升技术用水（满足卫生和个人卫生需求）的方式通过流动容器供水。 在特殊的避难所中提供食品（罐头食品、饼干、浓缩食品）。 当避难所开始充满水时，水、电或其他加热装置就会打开。 污水（浴室）在公共网络的基础上进行，但必须有粪便水接收器，以确保公共网络发生事故时的正常生活，并防止避难所被洪水淹没。 照明（主要、应急）不应消耗氧气，即不允许使用蜡烛、煤油灯等。 避难所配备警报、通讯和广播手段（无线电点、广播电台、电话、电报、电传打字机）。 ZS GO配备消防器材、工具、设备和材料来执行消防安全措施。 避难所应该有一个医疗站或急救箱。 为了控制避难所内的生命维持系统，有适当的测量仪器：流量计（记录每人每小时供应的空气量）； 分压计，以“毫米水柱”校准（控制避难所的密封程度）； 干湿表（一组两个温度计，用于确定空气温度和湿度）； 化学侦察装置 (VPHR) 和剂量率计 IMD-21s（或 DP-64、DP-5、IMD-5）。 文件存储在避难所中：避难所计划、官员说明、设备技术文件以及避难所系统和元件的操作规则。 应急发电站（如果有）位于带前厅的独立隔离房间内。 每个避难所都有一个特殊的民防部队（避难所和避难所）。 他的人员接到信号后到达并设置 帖子. 在每个入口处张贴 1 -。 当避难所满员时，人们才可以通过。 它分配到达流量，确保儿童、病人和老人的住宿。 当“关闭避难所”的信号响起时，警卫关上了门，其中一人一直守在门口。 岗位 2 - 在控制室。 打开 FVA 并监控所有设备的运行和测量仪器的读数。 执行命令设置通气模式。 岗位3、在填充方舱之前，专人先打开所有房间的照明，关闭沙井百叶窗，调节排风塞，根据方舱送风回路进行开关，然后在安置人员时维持秩序。 如果避难所拥有自主电源和自流井，那么其维护专家就会包含在队伍中。 避难场所的数量、位置及其入口应为应急维修设施最大工作班次提供及时的避难场所。 可容纳300人以上的避难所设有气闸门厅，供迟到者通行。 所有入口均配备防护门和气密门，可防止燃烧混合物流动和暴露于空气爆炸中。 供人员居住的场所的内部尺寸必须至少提供 0,5 m 的空间2 地板和 1,5 m3 一个人。 避难所的密封程度以避难所内的气压来表征：必须提供至少10毫米的水。 柱，以及火灾危险区域 - 30 毫米水。 杆并保护人们免受一氧化碳的侵害。 所有进风口和出风口均安装防爆装置和超压阀。 通风系统必须保证几个方面的可靠运行 模式. 模式 1 - “清洁通风” - 必须确保去除污染物（使用网状预过滤器）并向避难所供应至少 7 m3 每人每小时空气一次，排除热量。 为了防止感染（HV、BS），您必须使用个人防护装备。 模式 2 - “过滤通风” - 确保空气净化，去除所有类型的污染物，但不能去除一氧化碳。 为了防止一氧化碳，使用了镁石和热密集型过滤器。 同时，至少向避难所供应2m3 每人每小时的空气。 模式 3 - “完全隔离模式”，具有内部空气再生并使用再生装置（RU 150/6，RUKT）。 也可以使用再生墨盒 RP-100 和氧气瓶。 二氧化碳被 RP-100 吸收，缺失的氧气由压力钢瓶供应，钢瓶根据特殊时间表进行选择 - 取决于避难所中的人数。 一个人每小时吸收 25 升氧气，每小时吸收 20 升二氧化碳。 避难所通信的颜色非常重要：模式 1 - 白色、模式 2 - 黄色、模式 3 - 红色的风道； 电线铺设在黑色管道中； 水管涂成绿色； 加热管-棕色。 这在执行救援行动时很重要。 预制避难所是在有攻击威胁或战时建造的。 为此目的建造商业建筑或改造预先规划的房屋是根据现有设计，使用为未来使用准备的材料或废料进行的。 最多两个月的时间用于建设商业银行，暂停任何其他建设。 机顶盒（图7.10）必须拥有与平时建造的避难所相同的场地和设备。 在这种情况下，FVA、预过滤器、防爆装置、入口、电动手动风扇（图7.11）和卫生设施可以用废料或简化形式制成，但必须提供所需的可靠性。 BVU 确保通风在模式 1 或 2 下运行。过滤器可由砾石、沙子或粗麻布制成。 锻造波纹管和自行车链条传动装置可用作通风系统的驱动装置。 建造第二代建筑时，使用预先准备好的串联块、大直径管道和特殊预制构件。 防辐射避难所 (PRU) 属于 GS GO，可提供 2 天的 RA 保护。 在弱破坏区域，PRU 设计必须承受高达 0,2 kg/cm 的过量气压2 以及暴露于掉落的建筑碎片中。 PRU 还可以防止光辐射和液滴液体制剂。 PRU（图 7.12） 装备:
PRU 的容量由所适应的房间面积决定。 PRU 的防辐射能力由防护系数决定，即空旷区域的辐射水平比 PRU 中高出多少倍。 在破坏较弱的地区和郊区提前建立了防辐射掩体，以防受到攻击的威胁。 房屋容量、高度的计算标准与避难场所相同。 入口必须与前厅成 90° 角，以防止空气中的爆炸直接扩散到整个避难所。 PRU 的通风应提供比排气量多 20% 的空气流入，以在 PRU 中产生过压。 进风口距地面高度应大于3m，并有顶棚。 暖气由中央系统提供，可以是电的或火炉的。 供水——每人至少 6 升。 必须有一个带盖子和通风口的厕所或化粪池。 照明、警告和通讯——符合避难所的要求。 为 PRU 改造地下室时，有必要：
米。 7.10。 预制避难所
米。 7.11。 粉丝： a——自行车驱动的金属风扇； 1-金属风扇； 2——进水管； 3——传动套筒； 4——出风口； b——轴流风扇ROV； 1——变速箱； 2——叶轮； 3 - 站立； 4——电动机； 5 - 手柄 最简单的避难所（图 7.13）可以为人们提供大规模保护，使其免受空气爆炸、建筑碎片和光辐射的影响。 它们削弱了穿透辐射和稀土辐射的影响。 PPE 用于防护危险物质。 最简单的避难所的例子可以是裂缝、沟渠、各种类型的防空洞和改造后的地下室。 最简单的避难所必须有重叠，并准备好在 24 小时后填满人员。长达 10 m 的间隙部分以不同角度（通常为 90°）相互挖掘，这样可以节省直接冲击波沿其传播。 缝隙的长度由隐藏在缝隙中的人数决定。 覆盖缝隙的材料是直径达20厘米的原木、梁、板。 提供防水（屋顶毡、合成薄膜、粘土）以及排水、排水沟和珠子以防止燃烧混合物泄漏。 顶部填满土壤（80厘米厚）并铺上草皮。 为居民组织庇护所。 入口和民防保护系统的数量和位置必须足以保证疏散后所有剩余人口的及时避难。 每个避难所都配备了必要的文件（避难所平面图、避难所地面位置地图以及避难所人员疏散路线图）。 避难所平面图标明所有系统、通风管道和网络； 断开装置的位置； 所有入口； 墙壁、地板和天花板的厚度和材料； 处所的面积和立方容量； 用于计算给定空气交换率下人员停留时间的表格。 避难所参考卡参考未倒塌的地标确定避难所及其入口在地面上的位置。 文件的一份副本存放在避难所中，其他副本则保存在民防部总部。 至少每季度一次并在填充开始后立即检查避难所的密封性、FVA、所有系统和通信的可操作性。 避难所和避难所编队指挥员设立岗哨，监督乘员履行职责和避难所设备的使用情况。 方舱通风切换至“模式I”。 收容所接待和安置人员，并维持秩序。 执行“关闭AP”信号后，检查避难所的密封性。 当出现“放射性危险”或“化学警报”信号时，通气立即切换至“模式 2”。 如果没有这样的制度，则穿戴个人防护装备。 核爆炸后，选择合适的通风运行模式。 所有避难人员必须遵守计算要求，以确保其在防护结构内的安全。 那些被庇护的人必须有两天的食物和水、洗漱用品、个人物品、文件和个人防护装备。 OE的工人和雇员的分散和人口的疏散。 人口疏散和疏散（PEN）是紧急情况下保护其免受破坏性因素的方法之一。 疏散是指有组织地将没有工作的 OE 人员以及支持城市生活的人员（公用事业工人）转移（撤出）并安置在郊区。 分散的人员不断来到工作地点，工作结束后又返回郊区。 往返市区的时间不应超过两个小时。 疏散是指有组织地将停止在城市工作的OE人员以及其余人口从城市撤离（搬迁）并安置在郊区。 撤离人员永久居住在郊区，直到获得特别许可。 郊区是指可能遭到破坏的区域之外的地区。 它的边界是根据城市的类别（重要性）设置的。 郊区的每个 OE 都分配有一个位置区域。
米。 7.12. 防辐射掩体地下室（a）和地窖（b）的设备： 1 - 过滤吸收器（简化型）； 2——填土； 3 - 天花板上的土层； 4-加强支撑； 5——排气管； 6 - 窗户开口处的砖密封； 7 - 风扇（风箱）。 地窖图片的右侧显示了供应管道室内下端的装置（灰尘过滤器）。
米。 7.13。 最简单的庇护所：a - 重叠的裂缝； b - 开槽 工人、雇员及其家庭成员的疏散按照属地生产原则，以综合方式进行，即在尽可能短的时间内（信号发出后24小时内）通过各种交通工具或步行已收到）。 必须确保车队的通行和运输、食品、医疗和保护。 人口是按地域疏散的，即通过住房和维修当局在居住地疏散。 运输以下物品：分散的民防编队； 病人、老人、残疾人、有 10 岁以下儿童的妇女。 其余人员可步行疏散至中间疏散点。 REW活动的实施将大大降低城市的人口密度，从而大幅减少损失。 此外，民防系统中必须有足够数量的地方供剩余人口使用。 在组织步行纵队的运动时，要制定步行纵队的路线、纵队的组成、起点和交通管制线以及通过的时间。 指定了停留的地点和持续时间、急救站、加热点、中间疏散点的位置，以及将人员运送回永久住所的可能性。 控制信号及其传递给人们的顺序是确定的。 所有组织和开展 REW 的工作均按照领土民防计划（DC）和相关民防负责人的指示进行。 REW 领导层成立疏散委员会，协助相关民防总部。 疏散是通过位于公共建筑（学校、俱乐部、剧院）内的预制疏散点组织的。 预制疏散点（图7.14）确保将人口收集、登记并分派到登陆站或形成步行纵队的起点。 预制疏散点所在区域必须有防护构筑物和其他生命保障机构。 每个预制疏散点都分配有一个编号。 通过 OE、警察、住房维护部门以及广播和电视广播网络向民众通报疏散情况。 听到这个信号，人们带着文件、金钱、必需品、药品、食物和水到达疏散点。 每个运输工具（梯队、船只、车队）都分配有一名指挥官，他必须确保遵守行动计划。 步行纵队最多可容纳 1000 人，分为 50-100 人一组。 纵队首领有一张每日行军路线图，行军时间为10-12小时。 纵队的速度最高为5 km/h，纵队之间的距离为500 m。每移动1,5小时停顿15分钟，6小时后停顿一次（最多2小时） 。 在休息站，立柱被拉起，提供医疗护理，检查人员并提供热食。 沿线将设置防护结构和供水点。 在郊区，为了接收疏散人员，设立了接收疏散中心，作为接收疏散委员会的工作机构。 他们为撤离者提供住宿并为他们提供所需的一切。 接待疏散点（图 7.15）是为了协助相应的民防指挥部而设立的，与 SEP 类似，由农村地区的领导人组成。 接收疏散点的组成被告知运输和步行列的到达时间表、数量、中间疏散点的位置、可用于从中间疏散点运送人员的运输工具的类型和数量。 接待疏散中心也部署在落客点附近的公共建筑中。 提前规划疏散措施，并在演习和训练期间仔细定期检查其实施的可能性以及按照民防计划的安全性。 该计划规定了特定区域可能出现的紧急情况（核电站事故、洪水）时 REW 的具体情况。 在规划疏散措施时，需要解决保障群众生计的问题。 运输 包括组织人员前往 REN 地区的交通； 有形资产的出口； 工作运输从分散区域转移到设施并返回。 医疗支持 计划通过农村地区现有的医院、诊所和医疗站网络开展，并通过从城市输出医疗机构和医务人员来加强。 由于人口大量迁移，人们必须为细菌损害焦点的出现做好准备。 在这种情况下，在家提供医疗护理的作用显着增加。 在收集点、接待点、中间疏散点、登机站、中转站和下机站，现有的医疗站正在加强或增设（新的）医疗站。 为了提供途中医疗服务，每个梯队（纵队）都配备了配备必要设备的医务人员，在某些路线上还配备了配备流动医疗队的救护车。 防辐射和防化学支持包括：
餐饮、提供水和基本必需品 通过在农村地区提供适当的服务（贸易、消费服务、公共餐饮）来开展，并由疏散人员予以加强。 在寒冷天气的路线上，设有供暖点并采用封闭水源供水。 头两天，人们可以吃随身携带的物资。 REW的成功实施在很大程度上取决于民众的道德和心理状态，这是通过有关当局有针对性和艰苦的工作实现的。 规划工业 OE 的民防活动。 所有作战单位都为和平时期和战时紧急情况下的人员保护提供预先准备； 正在制定措施以减少损失并确保设施正常运转，并及时开展救援行动。 GO OE 的组织结构示意图如图 7.2 所示。 XNUMX. 马萨诸塞州的民防必须确保对马萨诸塞州服务和编队的持续管理，警报和通信系统的准备就绪； 民防部队的组建、装备和训练，使其时刻处于战备状态； 对人员进行防护方法培训； 保护食品和水供应免受污染。 设施的民防负责人，即任何所有制企业的负责人，对民防的组织和准备执行分配给它的任务承担全部责任。 它隶属于其所在地区的上级机关（部门、企业或任何其他生产组织），并且在运作方面隶属于该设施所在地区的民防和紧急情况下的上级总部。 任命民防部副部长负责具体工作。
米。 7.14。 预制疏散点 负责民防部门人员疏散工作的民防局副局长监督制定疏散计划，组织准备接收人员的场所； 管理公共秩序服务； 组织人员往返工作地点的交通。 工程技术总部副部长（总工程师）监督制定主运营商转特殊运营模式的计划； 确保土木工程技术支持的实施，以提高现场经济的稳定性，管理消防、应急技术、避难所和避难所服务。 他为受影响地区的 S&DNR 提供技术指导。 民防后勤部副部长负责特殊财产、设备、工具、运输和防护装备的积累和储存； 为民防系统建设、REW活动、开展S&DNR提供材料和技术供应。 他组织库存和储备、独特且有价值的设备的分配。
米。 7.15。 接待疏散点 民防设施的管理机构是指挥部，由民防部门负责人领导。 总部由全职和编外的作战人员组成（参谋长、副手、具体事务助理：作战情报工作、战斗训练以及其他人员，视具体情况而定）。 指挥部组织制定民防行动计划，与地区、部门民防和紧急情况指挥部协调，经民防行动负责人批准，并确保计划的及时调整。 所有设施、机构、农业组织和教育机构正在制定和平时期的民防计划。 它定义了在发生威胁或突发紧急情况时必须采取的措施：攻击、攻击威胁、破坏、事故、自然灾害。 对于在战时继续运营的工厂，制定了战时GO计划，该计划确定了将工厂转移到战时条件下工作的组织和程序，确保按照计划的数量和范围生产产品。 应反映设施生产计划的活动、保护工人和雇员、维持设施生产活动和各类物质支持（供应）的问题，并提供消除紧急情况后果的力量和手段的计算，提供集体和个人防护装备。 在规划民防活动时，会使用必要的初始数据、文件和参考材料。 领土（俄罗斯联邦境内的各共和国、领土、地区、城市）民防负责人确定设施的任务、俄罗斯联邦为在其管辖范围内执行民防而必须拥有的民防编队的数量和类型。 OE 以及在境内实施民事和紧急情况措施的时机。 GO OE 计划的要求：
制定计划时，使用管理文件允许的 GO 符号和缩写来绘制情况。 所有计划文件必须相互协调，并与该地区和本 MA 所属部门的民防计划相协调。 11 年 1994 月 XNUMX 日的《保护人民和领土免受自然和人为紧急情况影响》联邦法要求俄罗斯公民：
根据这项法律，该国政府通过了一项决议“关于在紧急情况下保护民众的程序”。 各级RSChS预防和消除紧急情况后果的主要任务之一是对民防管理人员、编组人员和民众进行紧急情况下行动的培训。 全体人口（包括工作人员和非工作人员）、高等教育机构的学生、普通教育机构和职业教育机构的学生都需要接受培训。 培养民防领导干部的任务是：
应急救援和非军事力量的任务如下：
对地区和部门政府机构的管理人员、紧急救援部队的指挥和控制人员以及RSChS专家的培训在民防学院、民事紧急情况培训和方法中心以及民事紧急情况课程中进行。 应急救援专业救援人员、非军事和常备专业救援队伍的培训在高级培训和人员培训教育机构、教育培训中心、部委培训中心、民事和民事教育和方法中心进行。紧急情况。 每年都会举行高度戒备的演习，训练是在脱产的情况下进行的。 OE非军事单位的培训是在民防部门负责人的领导下直接在OE进行，民防和紧急情况部门的课程教师（培训和方法中心）参与其中。 对于非准军事部队，每三年在这些设施进行一次复杂的演习或训练。 对民众进行民防培训的目的是： 向未参加民防部队的工人、雇员和农业工人灌输在设施发生事故时发出通知时采取行动的技能、使用个人和集体防护装备的技能以及在发生事故时提供自我和互助的技能受伤，采取保护措施食物和水。 对此类人群的培训是通过定期课程或对批准计划问题的独立研究进行的，然后在实施实用标准时巩固所获得的知识和技能（民防标准集，1985年），以及例如在现场训练和复杂演习期间。 具体培训类型、主题和学习时数由民防和应急部门负责人根据当地实际情况、生产特点和人员培训水平确定。 如果 OE 没有全职民防员工，则对未纳入编队的 OE 人员的培训将在民防和紧急情况下的培训和方法中心组织。 对非生产和服务部门人员进行培训的任务是切实掌握紧急情况下的行为和行动规则、警报信号知识和防护措施。 这类人群的准备工作是通过对话、讲座、在咨询点观看电影、视频和幻灯片、幻灯片（其活动由民事和紧急情况总部组织）以及独立学习手册、备忘录来进行的。 、在紧急情况下以及在城市或地区参加演习和训练期间收听广播和观看有关紧急情况行动的电视节目。 培训大学生的任务是向他们灌输在紧急情况下领导 OE 中层指挥人员级别的 S&DPR 的实用技能。 大学对学生的培训是根据他们的培训情况进行的。 在技术、经济、农业、自然科学和人文大学，学生接受“生命安全”学科的高级课程培训，其中至少分配50个小时用于“解决RSChS问题的CD”课程。 此外，高等院校还开设了《土木工程及技术措施设计》课程（20学时）。 在师范学院、外语学院和大学师范学院，学生根据“医学知识和儿童健康基础”课程接受培训。 在其他非教学性质的人道主义大学中，学生根据“医学知识基础和医疗保健提供”课程接受培训。 普通教育机构和职业教育机构对学生进行培训的目的是培养学生在紧急情况下的行动能力、正确使用防护用品、自救和互救的能力。 此类学生的培训按照《生命安全基础》课程大纲进行，普通教育机构教学量为400学时，职业教育机构教学量为140学时。 为了提高RSChS部队指挥和控制机构的训练水平并检验他们在紧急情况下的行动能力，每年在子系统和部队中进行演习和训练。 在练习过程中，会创建一个尽可能接近真实环境的环境。 每次演习都会检验民防计划的现实性，并在此基础上制定解决民防问题的最合适方法。 编队训练以特殊战术演习结束，高战备编队每年进行一次特殊战术演习，其余编队每三年进行一次。 在分类设施、农业设施、从业人员超过1人的设施、床位3张及以上的医疗机构以及生产或使用易燃易爆危险物质的设施中，每1年进行一次综合演习。 其他教育机构，包括大学和中等职业教育机构，每3年进行一次针对性培训。 普通教育机构和初级职业教育机构每年在儿童节举行培训。 控制机构培训的最高形式是民防指挥所演习。 根据民防准备的组织和方法指示，每 1...2 年在各级民防中进行一次。 在对各类人群进行培训时，必须高度重视他们的道德和心理准备，以及根据民防信号采取行动的能力。 在受影响地区执行特殊与发展任务确实会危及生命。 因此，每个人都必须尽职尽责，完成分配的任务。 所有这些问题的解决应通过利用各种媒体、展览、讨论民防问题的会议和负责任的员工的表演以及游览等方式不断向民众宣传民防知识。作者：Grinin A.S.、Novikov V.N.
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