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组织对组织中劳动保护状况的控制。 职业安全与健康

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劳动保护 / 劳动保护的立法依据

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定期评估劳动保护工作符合国家劳动保护监管要求的情况,提高机构及其分支机构、职能部门的劳动保护管理效率。 同时,建立了统一的劳动保护状况运行控制组织、实施和结果形式化程序。

主要类型 对组织中劳动保护状况的控制 分别是:

  • 工作经理和其他官员的操作控制;
  • 行政公共(三级)控制;
  • 由劳动保护部门实施的控制。

劳动保护领域的控制是针对:

  • 雇员遵守俄罗斯联邦劳动保护法律和其他监管性法律文件以及俄罗斯联邦相应主体、集体协议、劳动保护协议、组织的其他地方性法律文件的要求;
  • 提供并正确使用个人和集体防护装备;
  • 遵守调查和记录工作事故的程序;
  • 实施改善工作条件和劳动保护的方案、计划、集体协议中有关劳动保护问题的部分、劳动保护协议规定的措施,以及采取措施消除导致工作事故的原因(来自表格H-1中的法案信息),执行国家监督机构的指示并监督劳动保护要求的遵守情况,以及创造安全工作条件的其他措施;
  • 根据应制定劳动保护说明的职业和工种清单,制定员工劳动保护说明的细目,并及时修订;
  • 对工作场所的工作条件进行认证并为劳动保护工作认证做好准备;
  • 相关部门及时对设备、机器和机构进行必要的测试和技术检查;
  • 吸气和通气系统的效率、安全装置和防护装置的状况;
  • 及时进行劳动防护培训、劳动防护要求知识检测和各类劳动防护知识宣讲;
  • 组织特种服装、特种鞋类的储存、配送、洗涤、干洗、烘干、除尘、脱脂、修补等个人和集体防护手段;
  • 生产及附属场所的卫生条件;
  • 按照劳动保护要求组织工作场所;
  • 正确支出用于实施改善条件和劳动保护措施的资金;
  • 及时正确地向辛勤工作和在有害或危险工作条件下工作的员工提供补偿,免费分配治疗性和预防性营养品、牛奶和其他同等食品;
  • 依法使用妇女和18岁以下人员的劳动力。

对工作场所条件和劳动保护状况进行持续预防性监测是预防事故、事故征候、工伤和职业病的最有效手段之一,其方法是及时发现与劳动保护要求的偏差,并及时采取必要措施予以消除。

监控任何组织的劳动保护状况是确保安全的主要管理原则之一,没有落实,劳动保护管理体系就不可能有效运行。 当然,每班工作场所的人员都可以对安全、工业卫生、消防安全状况进行运行监控。

根据生产的具体情况、企业的结构, 可以控制:

  • 第一阶段 - 由第一级管理人员 - 直接 工作经理 在生产设施和 生产设施经理 (工长、机修工、动力工程师、工艺师等)在车间、施工现场、轮班或班组;
  • 第二阶段——由二级管理人员——车间、施工现场、生产现场或企业现场的部门负责人(部门负责人及其副手);
  • 第三阶段 - 由第三级管理层的领导 - 整个企业的组织(雇主)的领导和首席专家。

各阶段控制应在规定的时间范围内按照既定的程序在一定的管理水平上进行。

第一级管理人员每天在工作日开始时(轮班)实施控制,并在必要时(危险性增加的工作等)在工作日(轮班)期间实施控制。

二级管理人员通常每周至少进行一次控制,其频率与他们直接出现在生产设施中的频率相同。

三级管理人员每月至少进行一次控制。

控制组织由企业负责人管理。

控制结果应记录在专业期刊中。

第一阶段的控制由相关部门负责人和该生产单位的劳动保护授权人员每天进行

在控制的第一阶段,建议检查:

  • 落实消除上次审计发现的违规行为的措施;
  • 工作场所组织的状况和正确性(必要工具、设备、防护装置、毛坯等的位置和可用性);
  • 通道、通道、车道的状况;
  • 技术设备、起重运输车辆的安全;
  • 工人在电气装置和电动工具上工作时遵守电气安全规则;
  • 遵守毛坯和成品的仓储规则;
  • 供气和(或)排气通风、局部排气、灰尘和气体捕集装置的可用性;
  • 使用危险和易燃物质和材料时遵守安全规则;
  • 工人能否获得并遵守劳动保护说明;
  • 工人个人防护装备的可用性和正确使用;
  • 主要灭火设备的可用性;
  • 雇员持有适当的证书,有权从事某些类型的工作(起重设备工作、使用烟火工具等)。

根据检查中发现的违法行为,拟定整改措施、限期和责任人。

如果审计发现的缺陷不能立即消除,则单位负责人必须在检查结束时向上级经理报告,以便采取适当行动。

严重违反劳动保护规则和规范,可能损害劳动者健康或引发事故的,暂停工作直至违法行为消除。

检查结果记录在第一阶段控制日志中,该日志必须由单位负责人保存。

设施直接主管(车间、科室负责人等)每周至少一次检查工作场所劳动保护条件状况以及作业管理人员(领班、领班等)的工作情况,进行一级运行控制,及时采取措施消除发现的违规行为和缺陷。

在控制的第二阶段,建议检查:

  • 第一阶段控制的组织和结果;
  • 实施第二和第三阶段控制所概述的措施;
  • 执行企业负责人、车间主任的命令、命令,工会劳动保护委员会的决定;
  • 根据监管机构的指示实施措施;
  • 根据事故调查材料实施措施;
  • 生产设备、车辆、工艺流程的适用性以及劳动保护要求的符合性;
  • 遵守设备、通风和抽吸系统及装置的预防性维护计划;
  • 过渡和画廊的状态;
  • 角落和代表劳动保护的状况、信号颜色和安全标志的存在;
  • 消防设备、疏散路线的可用性和状况;
  • 使用危险和爆炸性物质和材料时遵守安全规则;
  • 对工人进行劳动保护指导的及时性和质量;
  • 工人个人防护装备的可用性和正确使用;
  • 为工人提供治疗性和预防性营养、牛奶和其他预防手段;
  • 卫生设施和设备的状况;
  • 遵守既定的作息制度、劳动纪律。

检查结果记录在第二阶段的日志中,该日志必须由店长保存。 同时,委员会指定措施,商店经理指定执行者和期限。

如果车间无法开展活动,车间领班有义务向上级经理报告,以便采取适当措施。

第三阶段控制 由企业负责人或者总工程师、工会组织负责人任组长的委员会每月至少开展一次。

委员会成员包括劳动保护部门负责人、劳动保护委员会主任、技术部门负责人、建筑构筑物监理负责人、消防部门负责人(负责消防安全)。

对无法进行一轮检查的大型企业,按年度计划对不同车间(对象)进行检查,每个车间一年内至少检查四次,危险性较大、劳动保护条件较差的车间至少检查六次。

第三阶段控制委员会可分为若干分委员会,由首席专家或副总工程师领导,对企业的个别设施进行检查。

在控制的第三阶段,建议检查:

  • 第一、二阶段控制工作的组织和结果;
  • 实施前第三阶段控制所概述的措施;
  • 执行上级经济组织的命令和指示、工会机关的决议和决定、监察机关的指示和指示、企业负责人的命令以及工会劳动保护委员会的决定;
  • 集体协议、综合规划、劳动保护协议等文件规定措施的落实情况;
  • 根据重大、群体性事故和事故调查材料落实措施;
  • 为工人提供个人防护装备,其发放、储存、清洗、清洁和修理的组织是否正确;
  • 部门人员在紧急情况下采取行动的准备情况等

检查结果应当形成文件,并在一周内由企业负责人召开由工会委员会劳动保护委员会成员参加的会议进行讨论。

各商店、部门、服务部门负责人应与企业负责人一起出席会议。

会议听取了反映劳动保护状况不理想的车间、科室、处室负责人的情况。

建议将会议记录在一份协议中,说明消除所发现的缺陷和违规行为的措施、截止日期和责任人。 必要时,企业负责人根据审核结果发布命令。

每月第三阶段管制的日子可称为“劳动保护日”。

作者:Fainburg G.Z.、Ovsyankin A.D.、Potemkin V.I.

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