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紧急情况。 紧急情况的分类。 安全生活的基础

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紧急情况 (ES) 通常将自然灾害(自然紧急情况)、工业和运输事故和灾难(技术性紧急情况)、环境灾害、破坏或军事、社会和政治性质的因素所引起的情况称为紧急情况,这些情况包括偏离正常现象和过程,对民生、经济、社会领域或者自然环境产生重大影响的现象和过程。

21 年 1994 月 68 日第 XNUMX-FZ 号联邦法“关于保护人口和领土免受自然和人为紧急情况的影响”提供了以下定义:“紧急情况是指某个地区发生的一种情况,因事故、危险的自然现象、灾难、自然灾害或其他灾害而可能或已经造成人员伤亡、对人类健康或周围自然区域造成损害、重大物质损失以及对人们生活条件的侵犯。

和平时期因自然灾害、灾难、工业和运输事故而产生的紧急情况会伴随着建筑物、构筑物、车辆、公用设施的毁坏、人员伤亡、设备和物质资产的毁坏。

紧急区域 - 由于发生紧急情况或其后果蔓延到其他地区而导致出现紧急情况的领土或水域。

自然灾害 - 这些是地球物理、地质、水文、大气和其他来源的危险现象或过程,其规模如此之大,会导致灾难性局势,其特点是人民生活突然中断、物质价值受到侵犯和破坏、人民失败和死亡。

自然灾害常常导致工业、交通、公共事业和其他人类活动领域发生事故和灾难。

事故 - 这是对机器、机床、装置、生产线、供电系统、设备、车辆、建筑物、结构的损坏。 事故经常发生在公路、铁路、航空和水路运输以及公共服务系统中。 在工业企业中,通常会伴随着爆炸、火灾、倒塌、危险化学物质泄漏或泄漏(AHOV)。 这些事件并不严重,没有造成严重的人员伤亡。

灾难 - 这是一个具有悲惨后果的事件,是一个造成人员死亡的重大事故。

生态灾难 - 自然灾害、重大工业或运输事故(灾难),导致环境发生极其不利的变化,通常导致生物大量死亡和重大经济损失。

所有紧急情况均根据三个标准进行分类:

1)发生的范围,决定紧急情况起源的性质;

2)部门隶属关系,即这次紧急情况发生在哪里、国民经济的哪个部门;

3)可能后果的规模。 这里,以事件的重要性(规模)、造成的损害以及消除后果所涉及的力量和手段的大小为依据。

1. 按产地地区

有自然(图1)、人为(图2)和环境(图3)紧急情况。

紧急情况。 紧急情况分类
米。 一、自然突发事件的分类

紧急情况。 紧急情况分类
米。 2. 人为突发事件的分类

紧急情况。 紧急情况分类
米。 3.生态性质紧急情况分类

2. 紧急情况按所属部门区分:

1) 建筑业(工业、民用、交通);

2)工业(核、化工、食品、冶金、工程、采矿、化肥);

3) 公用事业部门(供水和污水系统、燃气、热力、电网、建筑物和构筑物运营期间);

4)交通运输(铁路、公路、管道、航空、水运);

5)农业和林业。

3. 根据可能后果的规模对紧急情况进行分类

紧急情况按照俄罗斯联邦政府 13 年 1996 月 1094 日第 XNUMX 号令批准的《自然和人为紧急情况分类条例》进行分类。旨在建立评估自然和人为紧急情况的统一方法。和人为紧急情况,确定紧急区域的边界并对其采取适当的应对措施。

它指出紧急情况的分类依据是:

1) 在这些情况下受影响且生活条件受到侵犯的人数;

2) 物质损失量;

(三)突发事件危害因素分布区域边界。

紧急情况分为:

1)本地;

2)本地;

3) 领土;

4)区域;

5) 联邦;

6)跨境。

К 当地的 指紧急情况,导致紧急情况发生之日不超过10人受伤,或不超过100人的生活条件受到侵犯,或物质损失不超过1最低工资,且紧急区域不超出该设施的工业或社会用途范围。

К 本地 包括因紧急情况导致10人以上但不超过50人受伤,或100​​300人以上但不超过1人的生活条件受到侵犯,或物质损失超过5人,但紧急情况下每天最低工资不超过XNUMX元,且紧急区域不超出定居点、市、区的边界。

К 属地 紧急情况,导致50人以上但不超过500人受伤,或300人以上但不超过500人的生活条件受到侵犯,或物质损失达5以上,但紧急状态当天最低工资劳动力不超过0,5万,且紧急区域不超出俄罗斯联邦主体边界。

К 区域性 紧急情况,导致50人以上但不超过500人受伤,或者500人以上但不超过1000人的生活条件受到侵犯,或者物质损失超过0,5万元,但紧急状态当天最低工资不超过5万,且紧急区域涵盖俄罗斯联邦两个主体的领土。

К 联邦 是指紧急情况,导致紧急情况发生之日500人以上受伤,或者1000人以上生活条件受到侵犯,或者物质损失达到5万最低工资标准以上,并且紧急区域超出了俄罗斯联邦两个以上主体。

К 跨境 是指其破坏因素超出俄罗斯联邦边界的紧急情况,或者发生在国外且影响俄罗斯联邦领土的紧急情况。

消除紧急情况由企业、机构和组织(无论其组织和法律形式如何)(以下简称组织)、地方政府、俄罗斯联邦主体执行机关的力量和手段进行,在相关紧急情况委员会(CSF)的领导下,对已发生紧急情况的地区进行协调。

地方紧急状态的清理由组织的力量和手段进行,地方 - 通过地方政府的力量和手段,领土 - 通过俄罗斯联邦主体执行当局的力量和手段,区域联邦——由位于紧急地区的俄罗斯联邦主体执行当局的力量和手段实施。

如果缺乏自己的力量和手段来消除当地、地区、地区和联邦的紧急情况,相关委员会可以向上级 CoES 申请帮助。

紧急跨境局势的清理由俄罗斯联邦政府根据国际法和俄罗斯联邦国际条约准则作出决定。

俄罗斯联邦武装部队、民防部队、其他部队和军事编队可以根据俄罗斯联邦立法参与紧急情况的清理工作。

救援等紧急工作完成后,紧急情况即告结束。

作者:Ivanyukov M.I.、Alekseev V.S.

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