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突发事件的本质和分类。 安全生活的基础

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一个人为自己的存在和发展创造条件，满足自己的需要，不断地影响周围的世界，从而引起周围的世界的反应——反对。 在这种反对的过程中或作为这种反对的结果，他反过来又受到各种因素的影响，包括社会因素。 同时，在不对自己造成严重后果的情况下，一个人只有在不超过可接受风险的特定限度或水平的情况下才能容忍这些影响。 然后就存在对人类健康或社会功能的侵犯，即 危险的情况， 原则上，这种现象仍然是可逆的，如果及时采取措施，这种现象可以减少到可接受的水平或完全消失。 然而，当危险的过程增加并开始失控时，就会出现 极端情况， 这被理解为对人类生命或整个社会构成真正威胁的危险情况。

从哲学的角度来看，危险只不过是一种象征性的、带有情感色彩的表达，通常被称为特定系统对危机状态的处理方式。 在这方面，危险可以被定义为一个概念，它固定了一个人或其社区的生活中这种矛盾的增长，其进一步发展充满了人的死亡。 危险可以以多种形式出现：以意图、准备计划和旨在破坏、征服等安全目标的行动本身的形式出现。

从方法论的角度来看，首先有必要了解对个人和整个社会的威胁来源是什么以及危险如何影响社会关系。 如果所有注意力都集中在威胁和危险（恐怖主义、犯罪、吸毒等）上而不查明其原因，就不可能预防紧急情况并有效应对它们。

因此，社会威胁和危险是社会本身、国家间关系中现有和正在出现的矛盾的结果，如果不识别和消除这些矛盾，就无法确保安全。

让我们一般性地考虑一下危险的作用机制。 它对特定系统的影响是一个具有一定结构的过程，有静态和动态之分。 第一个包括可能发生紧急情况的永久性因素，第二个包括不稳定因素。

静态方面 危险包括：

• 危险的来源（主体）， 例如，自然现象（地震、洪水、干旱、飓风等）、技术领域的要素（核电站、危险生产企业等）、个人及其社区（犯罪分子、犯罪分子、侵略者）状态等）。P.）；
• 危险对象， 只能是一个人和他的社区，所有其他物体只有在以某种方式包含在人们的生活中并在其中发挥非常重要的作用（自然、生产、物质资源等）时才可能是危险的物体；
• 资金 主体借助其影响危险客体，可能是某些形式的暴力（军事、政治、经济、精神等）、危险行业和核电站的事故、灾难性自然现象等。

动态方面 危险的特点是：

• 目标， 这是由危险源所追求的，影响对象，只有当一个人或其社区充当危险源时，这才有可能（尽管信徒和迷信者通常认为超凡脱俗力量的阴谋是危险源）；
• 危险的主体对客体的影响的过程。 这种影响本质上总是具有破坏性的，并且对于物体的影响可以是直接的，也可以是间接的。 这个过程在某种程度上总是不变的，这是由于危险对象的主动反应所致；
• 这种影响的结果 这可能包括危险对象丧失其一个或另一个要素、破坏它们之间的联系、简化对象的结构、丧失其发展能力、削弱对象的功能。危险的物体及其完全毁灭。

危害作用机制的识别和分析可以解决方法上和实践上的两个重要问题。 首先，它们允许您查看和分析其元素之间的关系系统，这对于创建保护对象免受危险的系统非常重要。 其次，它们有助于制定明确的危险分类系统。

举个例子，让我们 V. I. Yarochkin 分类， 其中社会危险根据以下标准进行分组：

• 受影响的对象—— 人、社会、国家以及社会的栖息地；
• 关于影响对象—— 内部和外部;
• 在人类活动的方向（领域）—— 经济、社会、政治、军事、文化、信息、环境等；
• 按比例 - 全球、区域、国家、地方、地方等；
• 根据表现的方式和形式—— 声明、具体行动、未来可能引起危险并需要采取保护性反应的一系列情况等；
• 按来源和驱动力（按来源）- 自然的、由人类活动引起的（技术原因、社会原因）；
• 预计对物体的影响 - 突然的，出乎意料的； 预期低延迟或长延迟；
• 故意—— 合法的，因执行法律规范而产生的； 非法的; 法外；
• 通知 - 直接的、间接的、隐蔽的、潜在的、未成形的；
• 按时间 - 瞬间的，长的，离散的；
• 后果—— 不可逆的、可逆的、诱变的、显性的、催化的；
• 按价值 - 可接受的，不可接受的；
• 在组成上—— 一次性、二元、累积、扩散；
• 用于更新 - 可能的（极有可能的、不可能的）、潜在的、真实的、已实现的；
• 外观原因 定期的、偶然的、自发的、故意的；
• 对于损坏 - 物质的，道德的；
• 在伤害方面 微不足道的，重要的，微不足道的；
• 根据影响的性质—— 主动、被动等

除了广义的社会（公共）危险之外，如上所述，还有狭义的社会危险，即社会上普遍存在的、威胁广大人民群众生命健康的危险。 他们的载体也是具有不同行为特征、团结在不同社会群体中的人。 社会危险的根源在于社会中发生的社会经济过程。 俄罗斯联邦国家安全观指出，“深刻的社会危机的后果是该国的出生率和平均预期寿命急剧下降，社会人口和社会构成变形，破坏社会秩序”。作为生产发展基础的劳动力资源的减少，社会基本细胞——家庭的衰弱，人民精神道德和创造潜力的下降”。

同时，也要看到造成社会危害的原因的矛盾性。 其主要前提是人性的不完善，因此，发达的国家权力组织体系和公民社会、健全的法律体系是预防社会危险并提供可靠保障的最重要条件。

社会危害非常多。 其中包括各种形式的合法化暴力（战争、武装冲突、恐怖行为、骚乱、镇压等）、犯罪（土匪、盗窃、欺诈、江湖骗术等）、使用物质、侵犯精神和法律权利。一个人的身体平衡（酒精、尼古丁、毒品、毒品）、自杀（自杀）等，都会损害一个人的健康和生命。

所考虑的社会危害也可以根据某些标准进行分类。

1. 自然地， 有关的：

• 对人造成精神影响（勒索、欺诈、盗窃、江湖骗术等）；
• 身体暴力（战争、武装冲突、骚乱、抢劫、土匪、恐怖主义、劫持人质等）；
• 使用对人体精神和身体状态产生负面影响的物质（吸毒、酗酒、吸烟）；
• 患有群体性疾病（艾滋病、性病、传染病等）；
• 与自杀。

2. 活动规模： 地方、区域、国家、全球。

3. 按组织： 偶然的，故意的。

4. 按性别： 具体针对儿童、青少年、妇女、老年人等。

人类的历史经验表明，忽视社会危险、无视社会危险，就会导致管理不善，发展到极端阶段，演变成社会突发事件，其后果比其他来源的突发事件（自然灾害）严重许多倍。 、人造、环境、生物等）。

紧急情况 是指在某一领土上因事故、自然灾害、灾难、自然或其他行为而出现的情况，可能或已经造成人员伤亡、人类健康或环境损害、重大物质损失或违法行为人们的生活条件。

基于这个定义 社会突发事件 - 这是由于社会关系领域出现危险的矛盾和冲突而在某一领土上出现的情况，可能或已经造成人员伤亡、人类健康或环境损害、重大物质损失或侵犯人们的生活条件。

社会性突发事件的产生和发展，其核心是由于各种原因（经济的、政治的、民族的、宗教的）社会关系平衡被破坏，引发严重的矛盾、冲突和战争。 它们的催化剂可能是导致社会紧张的各种情况——失业、腐败、犯罪、骚乱、恐怖主义行为、政府危机、通货膨胀、粮食问题、社会动乱、日常民族主义、地方主义等。这些因素的长期影响导致人们长期的生理和精神疲劳，抑郁、自杀等严重的极端状况，试图通过积极参与社会政治和军事冲突来升华积累的负能量。

社会突发事件根据以下标准进行分类：

• 由于发生的原因 - 无意的， 由不依赖特定人或社会力量行为的随机情况引起（通常与自然灾害、农作物歉收、流行病等有关），以及 商榷， 由人民和社会团体的行为（种族间和政治冲突、战争等）引起的；
• 按持续时间 - 短期 （恐怖主义行为、企图、强盗袭击等）和 长期 （通货膨胀、失业、种族间冲突、战争等）；
• 按传播速度 - 爆炸性的、迅速的、迅速蔓延的 （政治和军事冲突）和 适度的，扩散的 （社会革命或战争的先决条件）；
• 在分布方面 - 本地、对象、本地、 涵盖一个小型定居点、一个城市设施、一个街区、一个地区（罢工、抗议示威、文化设施、体育运动等的骚乱），以及 区域的、国家的、全球的、 蔓延到广阔的领土（经济危机、种族间和军事冲突、战争等）；
• 可以防止 - 不可避免的 （通常是自然灾害和流行病）和 可预防的 （社会政治和军事冲突、大规模战争等）。

社会性质的紧急情况有一个分类，这是根据其发生的情况而定的。 冲突 与人类活动的关系。 根据这一分类，突发事件主要分为以下几类：经济危机、犯罪猖獗、大规模腐败、社会爆炸、极端主义政治斗争、民族和宗教冲突、恐怖主义、情报对抗、军事冲突。

在谈到社会突发事件的分类时，必须强调的是，与不同来源的突发事件不同，社会突发事件可以 预报 因为它们与社会的行为有关。 然而，这些预测往往是主观的，因为人们会受到意识形态的影响，这有时会妨碍他们客观地评估社会现象和过程。

社会根源性紧急情况的最重要原因是 危险因素的作用。 它们的基础是负面社会能量的积累和随后的释放（社会经济、政治、种族间、宗教间和其他矛盾，它们发展成紧急性质的危机局势）。

风险因素的作用有四个阶段：

1. 危险因素的累积， 发生在风险源头的情况。 这是社会突发事件发展的最重要阶段之一。 它可以持续片刻、几天、几周、几个月、几年，有时甚至几十年。 它包括社会矛盾，导致社会政治冲突。 例如俄罗斯XNUMX世纪初期和末期社会动荡的前提条件的积累、军事准备等。

2. 启动紧急事件， 即一种推动，它的触发器。 在此阶段，由于各种原因，风险因素达到了无法再抑制其外在表现的状态。 例如，客观先决条件（经济危机、通货膨胀、腐败、犯罪）和客观因素（社会的社会心理状态）可以达到社会爆炸不可避免的状态。 在这种情况下，任何原因（商店缺乏食物或执法人员在自发抗议期间的不当行为）都可能导致社会爆炸。

3. 最非凡事件的过程。 这一阶段，社会风险因素的释放影响着人和社会结构。 这一过程的持续时间及其后果，特别是在初始阶段，是很难预测的，这是因为情况的复杂性和不一致，以及对情况的评估并不总是正确的。 这方面的一个例子是车臣敌对行动的开始，当时这一行动的所有后果都没有被计算在内，一方面与低估其人民进行斗争的准备程度有关，另一方面与另一方面，高估了俄罗斯武装部队的战斗状态以及道德和心理训练。

4. 衰变阶段， 它按时间顺序涵盖了从危险源重叠（限制），即紧急情况局部化到消除其后果的时期。

在世界实践中，它被普遍接受并 紧急阶段的时间顺序， 可适用于社会起源的紧急情况：威胁、警告、影响、形势评估、救援行动、援助、恢复。

还有 领土的地理划分， 受异常事件影响：

• 打击区—— 紧急情况受害者所在的地方；
• 过滤区， 位于攻击区周围，事件最先报告的地方，并且无需任何正式通知即可立即提供帮助；
• 公共援助领域—— 它集中力量和手段，提供全面援助。

综上所述，我们可以得出这样的结论：社会突发事件是由人们的生存状况决定的。 情况越糟糕，社会不满情绪就越强烈，也就越难以遏制。 随着事态的不利发展，个别公开的不满浪潮联合起来，获得破坏力，覆盖越来越多的新领域。 生活的不稳定引起了人们对生活的不满，从而引发了抗议，而抗议又导致了破坏已经受损的生命维持基础设施的行动。 这反过来又引发了新的抗议爆发和新的破坏性行动。 因此，破坏过程具有雪崩般的特征。

就其本身而言，只有当一切都被摧毁时，这个过程才能停止。 因此，其本土化需要社会所有健康力量的共同积极行动。 但在社会突发事件造成不稳定的情况下，这样的情况就没有那么多了。 这是因为，对于个人来说，这种情况充满了生活水平的急剧下降、社会的不安全感、原有社会成见和精神价值观的破坏以及心理压力。 一个人一方面受到压迫，另一方面变得具有攻击性，因此他会做出在稳定生活条件下永远不敢做的事情。 自杀和暴力行为的数量正在上升。 生命的价格正在迅速下降。

在这些情况下，社会领域不可避免地会迅速恶化，而每个人和整个国家人口的预期寿命在很大程度上取决于社会领域。 人们生病和死亡的疾病在正常情况下，通过健康的生活方式、稳定的药物和严格控制的卫生标准是可以避免的。 在社会灾难的影响下，犯罪活动日益猖獗。 普通人面临着来自犯罪分子、抗议群众或日益严厉的权力结构的直接暴力威胁。

此外，人为事故、灾难、自然灾害等也会引发社会突发事件。 中国古代思想家根据几个世纪的观察数据，认为社会动荡唤醒了自然因素。 俄罗斯历史上也有这样的例子：“动乱时期”、革命和战争都伴随着自然灾害——气候异常，在最热的夏季（1941世纪初）出现降雪和霜冻，而冬季则在1988世纪初开始出现严重霜冻。十月底（XNUMX 年）、农作物永久歉收、地震（亚美尼亚，XNUMX 年）等。

最后，在社会紧急情况下，社会的道德平衡受到扰乱。 这就是为什么此类紧急情况比最严重的自然灾害更严重、更悲惨。 此外，无论其后果如何——无论是人民生活水平的下降还是革命和内战。 两起案件的受害者均达数十万人。 只有在公开的战争中，它们才显而易见，因此更容易统计；而在社会不稳定的情况下，它们则被隐藏起来，因为其中包括因暴力犯罪、事故、流行病和其他伴随的社会紧急因素而造成的数以千计的“意外死亡”。

当社会发生灾难时，自然会出现生存可能性的问题。 该领域专家的回答是肯定的，但也有一定的保留。 他们认为，在社会灾难的情况下，个人生存是可能的，但更有效。 集体生存。 但只有从源头上阻止社会灾难，才能充分保障人民群众的安全。 这需要全国人民的共同努力。

作者：Gubanov V.M.、Mikhailov L.A.、Solomin V.P.

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