对人口的集体和个人保护。 OBZD

对人口的集体和个人保护。安全生活的基础

安全生活活动基础 (OBZhD)

保护境内的人口和领土 社会突发事件，即与武装冲突、战争和社会生活中其他不利现象有关的问题，是一项具有最高国家重要性和最复杂性的任务。过去多次战争特别是卫国战争以及前苏联境内（德涅斯特河沿岸、卡拉巴赫、南奥塞梯、阿布哈兹、塔吉克斯坦等）和俄罗斯（车臣）境内现代局部武装冲突的实践令人信服。展示了这种紧急情况的复杂性和悲剧性。但无论如何，它们今天正在发生，RSChS 和民防部门的任务是做好充分准备，解决与保护人民和领土免受此类现象影响有关的问题。

这些问题的解决是通过一系列活动来实现的，并基于一定的基础原则主要有以下几项：

在俄罗斯联邦全境（俄罗斯联邦所有主体、地区、城市、组织）提前采取措施保护民众；
综合使用目前开发的所有保护方法和手段；
采用不同的方法来确定保护措施的性质和范围；
在各部门和组织的相互作用的基础上，采取保护民众的措施；
在各级行政当局和组织负责人的持续指导和个人责任下实施保护民众的措施。

保护民众最重要的原则是 提前准备， 涉及以下活动：

为紧急情况下的民众建立和测试通信和警报系统；
组织对潜在危险设施的情况进行持续监测和控制，以便及早发现可能发展的社会性质的紧急情况；
组建并维持准备工作的部队和手段，以消除紧急情况的后果；
为人民积累保护结构基金；
人口疏散的规划和准备；
准备安全区域来接待和安置撤离人员；
积累必要数量的个人防护装备，以便为全体民众提供；
组织保护食品和水免受各种类型的污染；
计划和实施紧急情况下的治疗、疏散以及医疗和预防措施；
规划和实施所有措施，确保经济和社会设施的可持续性；
为全体民众举办有关各种紧急情况下的保护方法（包括急救措施）的培训。

保护民众的主要方式 社会性质的紧急情况是：

各级紧急委员会准备好履行其职能，确保保护人民和领土；
及时通知民众；
将其隐藏在保护结构中；
民众使用个人防护装备；
疏散并分散到安全区域；
实施特殊医疗预防措施；
对民众进行紧急情况下行为规则和遵守既定保护制度的培训；
保护食品、水、植物和农场动物免受放射性和有毒物质、剧毒物质和细菌制剂的污染；
工程、防火、防辐射、防化、抗菌等防护措施。

公示在出现威胁或发生紧急情况时，由联邦或地方民防当局通过使用城市有线、广播、电视广播和本地方式的网络传输语音信息来执行。在传送语音信息之前，先打开电警笛和各种信号装置，发出初步信号 “大家注意！”

发出此信号后，五分钟内就会出现有关紧急情况威胁（放射性、化学污染、洪水等）的信息，其中包含对民众采取行动的实用建议。例如，当大约空袭危险 警报看起来像这样：

“大家注意！这是该市紧急响应总部的讲话。公民们！空袭警报！关闭煤气、电力、水源。带上文件、食物和水供应、个人防护装备。警告邻居，如有必要，提供援助病人和老人。尽快穿上防护服遮盖建筑物。保持冷静和秩序。关注进一步的事件。”

何时 空袭的危险已经过去，还通知民众：

“大家注意！这是市应急指挥部的讲话。各位市民！空袭已解除！大家返回居住地或工作地点。为伤者、病人和老人提供帮助。为可能再次发生空袭做好准备”。

К 通知发生紧急情况的群众应当遵守下列要求：

必须及时给民众时间做好紧急防护准备；
仅当危险的性质已可靠确定时才应进行；
通知应仅涉及在特定紧急情况下可能受到破坏性因素影响的那部分人口；
应集中执行（由上级行政机关或各级紧急委员会）。

当宣布紧急状态威胁时，民众必须：

明确民防防护结构的位置，并在农村地区开始装备这些结构；
获取并准备使用个人防护设备，包括医疗设备；
开始准备撤离到安全区；
继续生产活动。

通过及时、有效地使用，可以在紧急情况下有效保护民众 防护装备， 分为个人（PPE）、急救（PHA）和集体（CSZ）。 个人保护设备， 依次分为呼吸系统防护、皮肤防护和医疗防护。

根据工作原理，可分为过滤型和隔离型个人防护装备。

过滤个人防护装备：

1、成人过滤式防毒面具——GP-5、GP-5M、GP-7、GP-7V；儿童PDF-Sh（学校）、PDF-D（学前）、儿童保护相机（婴儿用）。这些防毒面具专为 保护呼吸器官、眼睛、面部皮肤 避免接触空气中的放射性物质 (PB) 和有毒物质 (OB)、细菌制剂 (BS)、剧毒物质 (SDYAV) 和其他杂质。

2.单作用呼吸器ShB-1（“花瓣”）、R-2、R-3用于 呼吸系统防护 来自放射性和地面灰尘、细菌气溶胶。 P-3 呼吸器可部分预防 OB。

3、使用工业防毒面具和呼吸器（IGR） 用于呼吸保护 生产 SDYAV 的企业的工人和雇员（在紧急情况下）。

4. 最简单的呼吸防护手段是民众自己制作的棉纱布绷带。

隔离呼吸防护装备：

1. 采用化学结合氧（IP-4、IP-b）和基于压缩氧（KIP-8）的绝缘防毒面具。 IP-4、IP-b配备再生药筒、呼吸袋和头盔面罩。这些防毒面具设计用于在缺氧的大气中、空气中和浅水深度的 SDYAV 浓度较高的情况下工作。

2. 在高危场所（矿井），使用便携式呼吸器PDU-1、PKU-2，用于紧急救援人员。

皮肤防护产品 根据目的地分为 联合武器 （轻型防护服 L-1，组合臂防护套装 OZK，专为防护 OB 和 SDYAV 蒸气而设计）和 特别（Tk、Rz、Es、Yazh、KK、Bm 等，旨在分别保护人员免受高温、放射性污染、静电场、有毒液体、酸性溶液、病原微生物的侵害。

至医疗个人防护装备 包括：

个人急救箱 (AI-2)，用于伤口、烧伤（缓解疼痛）的自助，预防或减轻对 PB、BS、OB、SDYAV 的损害；
单独的防化学包（IPP-8、10），设计用于皮肤和衣服上0B液滴液体的消毒；
个人敷料包（PP）。

集体补救措施 （防护结构）旨在保护人们免受紧急情况下所有破坏性因素的影响。根据其防护性能的不同，分为避难所、防辐射避难所和简易避难所。

避难所和防辐射避难所 (RPH) 通常由特殊服务部门根据特殊建筑规范和法规提前建造。在没有紧急情况的情况下，它们可以用于经济目的，如家庭用房、教室、仓库、食堂等。但是，在这些情况下，必须能够快速将它们转移到预定用途。

避难所 - 这些防护结构可以保护人们免受高温、火灾时的有害气体、爆炸性、放射性、剧毒和有毒物质、冲击波、核爆炸造成的穿透辐射和光辐射以及紧急情况下的其他破坏因素的影响。

避难所的基本要求：

是否存在能够承受冲击波规定载荷的同等强度的封闭结构；
存在生命维持系统和过滤通风装置；
经济。

典型的避难所由主要场所（供被庇护者、控制点和医疗站（点））和辅助场所（用于过滤通风装置（FVU）、柴油发电厂、再生装置、食品仓库、和一间浴室。此外，那里还配备了气闸和前厅，在某些情况下，如果可能的话，还配备了自流井。避难所必须至少有两个入口位于避难所的两端。内置避难所还必须有紧急出口。

避难所以三种模式运作：

清洁通风（净化空气中的灰尘）；
过滤通风（净化空气中的 PB、OB、SDYAV、细菌气溶胶）；
完全隔离（在发生SDYAV、PB、火灾的情况下）。

避难所内设有剂量测定仪器、化学侦察仪器、防护服、灭火设备、应急工具供应、应急照明设备、食物和水供应以及医疗设备。

防辐射避难所—— 保护结构，保护居民免受由于该地区的放射性污染而造成的辐射和放射性尘埃的影响。与避难所相比，它们的装备更加简单，可以放置在任何地下室。具有主墙和小面积开口的建筑物和构筑物的底层可在 PRU 下使用。在农村地区，地窖、蔬菜储藏室和免费筒仓可以采用 PRU。 PRU 还提供主要场所（供庇护者使用）、一个医疗站（点）和辅助场所（通风室、浴室、存放受污染外衣的房间）。

PRU 房舍的改造包括加强封闭结构以防止电离辐射和冲击波、其密封、通风、供水设备、浴室、安装床位。

最简单的避难所 （开放和覆盖的裂缝、沟渠、地下通道等）为人们提供保护，使其免受飞散碎片的侵害，并减少辐射暴露。它们是在面临直接威胁或发生紧急情况时由人们使用临时手段和建筑材料建造的。他们在可能出现瓦砾和洪水的区域外建造了简单的避难所。不能建在易燃易爆车间、仓库、有毒物质储罐附近、输电线、主管道附近。您应该穿着个人防护装备进入此类避难所：在开放式避难所中 - 穿着防护服和防毒面具，在封闭式避难所中 - 佩戴防毒面具。

您必须备有两天的食物、洗漱用品、必要的个人物品、文件和个人防护装备。

为了尽早从紧急地区（区）撤离（转移）人口， 疏散。 它将由现场民防和紧急情况负责人、总部和疏散委员会主席组织。通过媒体通知民众后，尽快进行疏散。如果存在与该区域污染相关的紧急情况威胁，则会在预测的污染区域之外主动疏散。先发制人的撤离是根据领土和生产情况进行的。

如遇紧急情况，可采取以下措施 紧急情况 按地域疏散，即从居住地或人员所在地疏散。根据紧急情况的严重程度，疏散分为当地и 当地的， 就疏散活动的数量而言 - 整体（来自紧急区域的所有人员）和 部分的 （妇女、儿童）。若发生长期放射性污染，则有计划地进行人员安置。

您应该为疏散做好准备：将个人防护装备放入袋子中，一套适合季节的衣服和鞋子，两天的食物供应，文件，金钱，装有必要药物的急救箱，注明地址和姓氏标签上的所有者的信息。离家时，必须关闭煤气、水、照明并前往上车地点。疏散指挥由市民防和应急指挥部下达。

实施工程、消防、防辐射、防化、防菌等防护措施，包括组织实施抢险救灾等应急工作，对场地、构筑物、技术手段和人员卫生处理等进行特殊处理。

主要之一任务 GOES系统——在紧急地区组织开展救援和其他紧急工作，目的是抢救人员和为受灾者提供医疗救助，定位事故并消除损失，为受紧急情况影响的设施开展恢复工作创造条件。

救援工作 紧急区域包括：

侦察民防部队和工作区域的行动路线；
火灾的定位和扑灭；
搜寻伤者并将他们从瓦砾、受损和燃烧的建筑物、充满气体和烟雾的房屋中救出；
打开被破坏、损坏的防护结构并营救人员；
向损坏和堵塞的保护结构供气；
对伤者进行急救并将其送往医疗机构；
从紧急地区撤出（迁移）人口；
人员卫生处理；
对领土、设备、衣物进行脱气、去污、消毒。

其他紧急工作 通常包括：

在瓦砾和污染区域铺设纵队轨道并开辟通道；
天然气管道、能源、供水、下水道和技术网络事故的定位；
加固或倒塌建筑物的结构以及有倒塌危险的结构。

救援和其他紧急行动在任何天气条件下昼夜不停地进行，直到完全完成。为了在紧急地区组织和实施这些行动，根据民防和紧急情况负责人的决定，建立了一组力量和手段（设施、领土编队、民防军事单位），并分配特种装备。如果发生联邦规模的紧急情况，俄罗斯紧急情况部的空中机动救援队也会参与工作。

除此之外，以下因素有助于提高救援和其他紧急行动的效率：预测、情况评估、紧急区域侦察、救援人员行为算法的开发、对可能工作区域特征的了解， ETC。

特殊加工 区域、建筑物、技术手段（去污、脱气、消毒、脱汞等）和人员卫生处理也是消除紧急情况后果的最重要措施。

停用包括从受污染的表面去除放射性物质，以防止人体受到辐射。根据表面的类型和性质，使用机械或物理化学方法。

机械去污方法可用于各种土壤。其中包括：清扫、切土、犁耕、回填（覆盖）；用于混凝土和木材 - 吸尘、刮擦。

最有效、最常用的物理和化学方法是：水射流——用于建筑物、储罐的墙壁；蒸汽 - 用于耐热表面。生锈和涂漆的表面可以使用水力研磨法（水+磨料-碳化硼+砂）进行处理。结构复杂的设备，用刷子刷洗碱、酸溶液，然后用水冲洗即可去污。

为了防止和防止表面的放射性污染，采用预先涂覆表面活性剂和络合剂的聚合物膜的方法。薄膜在 2-3 小时内硬化。用这种方法去污需要去除薄膜。成膜剂 - 添加碱的聚乙烯醇。当使用去污膜时，当使用空气机械去除该膜时，可以进行干去污。还使用定位膜，将其涂在表面以固定和防止二次污染。这里，使用含有无机酸盐的膨胀粘土和石油渣作为抑尘膜；含有氯化钙和多年生草籽的硫酸盐酒精釜馏物；合成树脂、基于 PVAidr 的组合物。

一种有效且劳动密集型的去污方法是用表面活性剂（亚磺酰醇）、络合剂（六偏磷酸钠）、草酸（防腐剂）和活性添加剂（漂白剂等）的1%水溶液处理表面。该药物的代码为 SF-ZK。

脱气- 这是从物体和技术手段范围内移除或消除 SDYAV 和 OB 的过程，以防止对人员造成损害。为了中和气态危险化学品（氯、氨、硫化氢、光气），沿着有毒云的路径安装了水幕。 SDYAV 和 OB 的去除可以通过机械方式（切割、回填土壤）和物理方式（通过用表面活性剂溶液处理表面）来完成。这些物质的中和（破坏）是通过化学方法在衣服和设备上进行的 - 通过物理和化学方法（煮沸、蒸汽处理）。 SDYAV 和 OB 中和的有效性通过脱气的完整性进行评估。

消毒是消灭和清除外部环境中人类和动物传染病病原体的过程。它以多种方式进行：物理（清洁、用表面活性剂水冲洗）、化学（漂白剂溶液、甲醛处理、过氧化氢等）、物理化学（煮沸、蒸汽处理）和生物（细菌香豆素 - 与化学物质的混合物）引起啮齿动物疾病的微生物）。这一过程涉及灭虫（消灭昆虫）和灭鼠（采取预防和消灭措施消灭感染携带者的啮齿动物）。

脱汞- 通过机械或物理化学方法去除汞及其化合物，以防止人和动物中毒。

根据地形、构筑物特殊处理方法的不同，采用以下技术手段：
特殊（EPAS 现场提取站、特殊处理热机 TSM-65、脱气套件 DK、ADK；自动填充站 ARS-14、热空气和蒸汽自动脱气机、机械化洗衣房；
多用途（洒水机、PM收割机；推土机、铲运机、吹雪机、挖泥机、消防车、洗衣机、喷洒装置等）；
常规（实用技术手段）。

对人员进行消毒 包括对衣服和鞋子以及受 PB、SDYAV、OB 和细菌制剂污染的人的皮肤进行机械清洁和消毒。为了预防这些物质的感染，可以使用粉状制剂（滑石粉、硅胶）、软膏和糊剂。当衣服和皮肤被污染时，需要对整个人进行卫生处理，可以是局部的，也可以是全身的。

部分的 PB 污染时的处理包括抖抖衣服并用水擦拭身体的开放区域；SDYAV、OB 和细菌制剂污染时，使用单独的防化学包 IPP-7、IPP-9、IPP-10。

满卫生处理在特殊的可部署清洗点和地点（PUSO）进行。

这些是在社会根源的紧急情况（战争、军事冲突、恐怖袭击等）中对民众进行个人和集体保护的主要方法。他们的知识和必要时应用的能力是减少破坏因素和紧急情况下人们生存的最重要条件。

发现

保护俄罗斯联邦人民和领土免受紧急情况影响是根据预防和消除紧急情况的统一国家政策进行的。在这方面，俄罗斯联邦建立了RSChS及其民防部门，按照领土生产原则运作，因此所有活动的组织和实施均由国家当局、各级政府和地方政府负责，以及从事生产和经济活动的部委、部门、企事业单位和组织。同时，在创建RSChS时，还制定了另一个原则——充分符合平时和战时的要求，即确保力量和手段的常备状态，各级控制机构，及早发现和及时消除在最困难的情况下发生紧急情况的后果。

为了直接确保人民免受紧急情况（包括社会紧急情况）的安全，使用个人和集体保护手段，其组织由各级紧急委员会、RSChS和民防机构的力量和手段进行。必要时应用个人和集体保护方法的知识和能力是减少破坏因素和紧急情况下人员生存的最重要条件。

作者：Gubanov V.M.、Mikhailov L.A.、Solomin V.P.

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