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用人单位在劳动保护领域的主要义务。 职业安全与健康

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劳动保护 / 劳动保护的立法依据

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雇主有责任确保组织内工人的安全条件和劳动保护(俄罗斯联邦劳动法第 212 条)

根据法律要求 雇主有义务提供:

  • 建筑物、构筑物、设备、工艺流程实施以及生产中使用的工具、原材料和材料操作过程中工人的安全;
  • 为工人使用经过认证的个人和集体防护装备;
  • 各工作场所的工作条件符合劳动安全要求;
  • 根据劳动立法和其他含有劳动法规范的监管法律规定的雇员的工作和休息制度;
  • 根据既定标准,自费为从事有害和(或)危险工作条件以及从事工作的工人购买和发放经认证的特殊服装、特殊鞋类和其他个人防护装备、冲洗剂和中和剂在特殊温度条件或与污染有关的条件下;
  • 开展工作安全方法和技术培训,为工作中的受害者提供急救,进行劳动安全简报,在工人工作场所实习并测试他们对劳动安全要求的了解;
  • 未按规定方式完成规定的劳动保护知识要求的培训、指导、实习、考试的人员,禁止其参加工作;
  • 组织控制工作场所的工作条件状况以及员工正确使用个人和集体防护装备;
  • 根据工作条件对工作场所进行认证,随后对组织内的劳动保护工作组织进行认证;
  • 根据劳动法和其他包含劳动法规范的监管法律规定,自费为雇员组织强制性初步(入职后)和定期(就业期间)体检、强制性精神检查,应雇员要求,根据医疗建议对雇员进行特别体检(检查),并保留其工作地点(职位)和上述体检(检查)期间的平均收入,以及强制性精神检查;
  • 阻止员工在未接受强制性体检(检查)、强制性精神检查以及有医疗禁忌症的情况下履行工作职责;
  • 向工人通报工作场所的劳动条件和安全、健康损害风险、他们有权获得的赔偿以及个人防护装备;
  • 向行使制定劳动领域国家政策和法律法规职能的联邦执行机构提供规定,授权联邦执行机构对劳动立法和包含劳动法规范的其他监管法律行为的遵守情况进行国家监督和控制,其他联邦行政机构在既定活动领域行使控制和监督职能的机关、俄罗斯联邦主体在劳动保护领域的执行机关、工会对遵守劳动立法和包含劳动法标准、信息和文件的其他行为的监督机构他们履行权力所必需的;
  • 采取措施预防紧急情况,在发生这种情况时保护工人的生命和健康,包括向受害者提供急救;
  • 根据《劳动法》、其他联邦法律和俄罗斯联邦其他监管法律规定的程序,调查和记录工业事故和职业病病例;
  • 按照劳动保护要求,为劳动者提供卫生、医疗和预防服务,并在需要紧急医疗救治的情况下,将在工作场所患病的劳动者送至医疗机构;
  • 不受阻碍地接触有权进行国家监督和控制的联邦行政机关官员、俄罗斯联邦社会保险基金机构以及公共监督机构的代表,以进行劳动条件和劳动保护检查并进行调查工业事故和职业病;
  • 在《劳动法》和其他联邦法律规定的时限内,履行有权进行国家监督和控制的联邦执行机构官员的指示,并考虑公共控制机构提交的意见;
  • 工人强制性工伤事故和职业病社会保险;
  • 让员工熟悉劳动保护的要求;
  • 制定和批准有关雇员劳动保护的规则和指示,并考虑基层工会组织选举产生的机构或雇员按照第 372 条规定的方式授权的其他机构的意见。 俄罗斯联邦劳动法典第 XNUMX 条关于通过地方性法规的规定;
  • 存在一套包含符合其活动具体情况的劳动保护要求的监管法律行为。

当一个或另一个雇主(或者,正如他们所说,在公司管理层)组织提供安全条件和劳动保护时,重要的是要考虑到: 雇主有权利: (俄罗斯联邦劳动法第 22 条)

1) 采用当地法规(雇主除外——非个体企业家);

2)按照《劳动法》和其他联邦法律规定的方式和条款与雇员签订、修改和终止雇佣合同;

3)要求员工履行工作职责并爱护雇主的财产(包括雇主位于的第三方的财产,如果雇主对该财产的安全负责)和其他员工,并遵守内部劳动法法规;

4) 鼓励员工认真高效地工作;

5) 按照《劳动法》和其他联邦法律规定的方式对员工进行纪律处分和经济责任;

6)开展集体协商,签订集体协议;

7) 建立并加入代表和保护雇主利益的雇主协会。

在建立企业职业安全管理体系时,重要的是要考虑到雇主有义务创造“正常”的工作条件,在法律上包括: 场所、构筑物、机器、技术设备和设备的良好状况; 及时提供工作所需的技术和其他文件; 执行工作所需的材料、工具、其他手段和物品的质量适当,并及时提供给员工; 劳动条件符合劳动保护和安全生产要求。

所以 雇主有义务: (俄罗斯联邦劳动法第 22 条)

1)遵守劳动立法和其他包括劳动法规范、地方性法规、集体协议条款、协议和雇佣合同在内的规范性法律行为;

2)按照劳动法规定的方式进行集体谈判并签订集体协议;

3)为员工提供劳动合同规定的工作;

4)保证安全和劳动条件符合国家劳动保护法规要求;

5)为员工提供履行劳动职责所必需的设备、工具、技术文件和其他手段;

6)满足员工履行劳动职责的日常需要;

7)及时执行被授权对劳动立法和其他包含劳动法规范的监管法律行为的遵守情况进行国家监督和控制的联邦执行机构的指示,以及在既定活动领域行使控制和监督职能的其他联邦执行机构的指示、缴纳因违反劳动立法和其他包含劳动标准的监管法律行为而处以的罚款;

8) 考虑相关工会机构和员工选出的其他代表就已发现的违反劳动法和其他包含劳动法标准(包括劳动保护要求)的行为提出的意见,采取措施消除已发现的违法行为,并将所采取的措施报告给工会指明团体及代表;

9)创造条件,确保员工以劳动法、其他联邦法律和集体协议规定的形式参与组织的管理;

10)按照联邦法律规定的方式为雇员实行强制性社会保险;

11)按照俄罗斯联邦劳动法、其他联邦法律和其他监管性法律文件规定的方式和条款,赔偿因履行劳动职责而对雇员造成的伤害,以及精神损害赔偿; ;

12)向职工代表提供签订集体协议、协议并监督其实施所需的完整、可靠的信息;

13) 在签署后,让员工熟悉与其工作活动直接相关的当地法规。

我们认为,对于保障劳动和生产安全,尤为重要的是用人单位解雇员工的权利和义务。

雇主有义务让雇员停止工作(不允许工作):(俄罗斯联邦劳动法第76条)

1) 在工作中出现酒精、药物或毒物中毒状态;

(二)未按照规定程序接受劳动保护领域知识和技能培训、考试的;

3)未按照规定程序接受强制性检查(检查),以及在联邦法律和俄罗斯联邦其他规范性法律文件规定的情况下未接受强制性精神检查的;

4)根据医疗报告,发现劳动者有从事劳动合同规定的工作的禁忌症时;

5) 应联邦法律和其他监管法律行为授权的机构或官员的要求,以及法律规定的其他情况。

雇主在整个期间暂停雇员工作(不允许其工作),直至作为暂停工作或不被允许工作的情况消除为止。

此外, 在下列情况下,雇主可以终止与“不良”雇员的雇佣合同:(俄罗斯联邦劳动法第 81 条)

1) 因医疗报告显示的健康状况而导致员工与所担任的职位或所从事的工作不符,但经其书面同意无法调动或经认证结果确认资格不足的;

2)员工无正当理由屡次不履行工作职责,受到纪律处分的;

3) 雇员单次严重违反劳动义务,表现为: a) 在工作时处于酒精、麻醉或其他中毒状态; b) 雇员违反劳动安全委员会或劳动安全专员制定的劳动安全要求,如果这种违规行为导致严重后果(工作事故、故障、灾难)或故意造成这种后果的实际威胁。

重要的 另外,用人单位有义务根据现行立法、集体协议、协议、地方法规和劳动合同,为雇员遵守劳动纪律创造必要的条件。

这些是雇主的基本责任,如果未能履行这些责任,他必须根据现行法律承担责任。

召回:

  • 联邦立法规定了组织工作的全部责任,以确保雇主获得所需的劳动保护水平; 组织工作以确保所需的工业安全水平的所有责任由运营危险生产设施的组织承担; 保单持有人有责任组织工作以确保被保险人达到所需的安全水平;
  • 雇主的责任 - 法人实体减少至物质损失、停产或关闭组织的威胁。 对于个人雇主来说,由于可能受到刑事起诉,责任范围扩大了。 对于第一任经理来说,责任范围进一步扩大,他的个性和活动体现了用人组织的个性。

作者:Fainburg G.Z.、Ovsyankin A.D.、Potemkin V.I.

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