俄罗斯联邦劳动保护立法的结构。职业安全与健康

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劳动保护 / 劳动保护的立法依据

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俄罗斯联邦在保护领域的立法 工作非常广泛 - 它包括：

俄罗斯联邦宪法；
“俄罗斯联邦劳动保护基本原则”联邦法；
俄罗斯联邦劳动法典（俄罗斯联邦劳动法典）；俄罗斯联邦民法典（CC RF）；
俄罗斯联邦和俄罗斯联邦主体的其他联邦法律和其他规范性法律行为。

劳动保护领域国家政策的主要方向 根据法律规定是：

确保优先保护工人的生命和健康；
通过和实施有关俄罗斯联邦、俄罗斯联邦主体劳动保护的联邦法律和其他规范性法律文件，以及改善工作条件和劳动保护的联邦目标、部门目标和地区目标计划；国家劳动保护管理；
国家对遵守劳动保护要求的监督和控制；
促进劳动保护领域对遵守雇员权利和合法利益的公共监督；
工作事故和职业病的调查和记录；
在参加职工工伤事故和职业病强制社会保险的基础上，保护受工伤事故和职业病影响的职工及其家庭成员的权利和合法利益；
对目前生产和劳动组织技术水平无法消除的艰苦工作和有害和（或）危险工作条件的工作建立补偿；
协调劳动保护、环境保护和其他类型的经济和社会活动；传播国内外改善劳动条件和劳动保护的先进经验；
国家参与为劳动保护措施提供资金；劳动保护专业人员的培训和进修；组织关于工作条件、工伤、职业病及其物质后果的国家统计报告；
确保统一的劳动保护信息系统运行；
劳动保护领域的国际合作；
推行有效的税收政策，刺激创造安全的工作条件、开发和实施安全设备和技术、为工人生产个人和集体防护设备；
制定程序，向雇员提供个人和集体防护装备以及卫生设施和设备、医疗和预防手段，费用由雇主承担。

只有劳动者了解相关规范性文件，并在生产、教育活动中积极推动，国家劳动保护政策才能得到最充分的落实。

俄罗斯联邦劳动保护立法的结构
图。1。劳动保护规范性文件的结构

劳动立法（以及民事、行政、刑事和其他——就与劳动保护有关的规范而言）的目标是建立国家对公民劳动权利和自由的保障，创造有利的工作条件，保护劳动者的权利和自由。保障劳动者和用人单位的权益，保障社会安全和产业安全。

劳动立法的主要任务是为实现劳动关系当事人利益与国家利益的优化协调，以及根据法律规范劳动关系和其他直接相关关系创造必要的法律条件。 遵循指示:

劳动组织和劳动管理；
受雇于该雇主；
雇主直接对雇员进行职业培训、再培训和高级培训；
社会伙伴关系、集体谈判、签订集体协议和协议；
雇员和工会参与建立工作条件以及在法律规定的情况下适用劳动立法；
雇主和雇员在劳动领域的财务责任；
对劳动法（包括劳动保护法）遵守情况的监督和控制（包括工会）；
劳动争议的解决。

劳动立法明确了用人单位和劳动者在劳动保护方面的基本权利和义务。

根据俄罗斯联邦宪法（第37条）、《俄罗斯联邦劳动保护基本原则》联邦法（第8条），每位员工均有权享有安全无害的工作条件或拒绝履行职责在生命和健康受到威胁的情况下工作。

在雇用或改变其性质时，在其权利范围内，必须告知员工现有的健康损害风险，并对其进行安全方法和工作方法的指导和培训，并投保事故和职业病保险。

雇员有权接受初步体检，并有权根据医疗建议接受特别检查。同时，工作地点和员工的平均收入得到保留。

如果因事故造成健康损害，雇员有权亲自或通过其代表参与调查，并有权因受伤或职业病而获得赔偿。

如果因违反劳动保护要求而导致工作场所被清算，雇员有权接受职业再培训，费用由雇主承担。

国家以立法、行政、司法机关为代表，保障参加劳动过程的劳动者享有劳动保护的权利。

劳动合同的条款必须符合劳动保护立法和其他监管法案的要求。雇佣合同规定了工作条件的可靠特征，以及对辛勤工作和在有害或危险工作条件下工作的雇员的补偿和福利。

因违反劳动保护法、劳动保护法规要求，非本人过错，在企业、车间、工地、工作场所停工期间，其工作地点、岗位和平均收入被保留。

根据艺术。联邦法“关于俄罗斯联邦劳动保护的基本原则”第 15 条以及第 214 条。俄罗斯联邦劳动法第XNUMX条 雇员有义务:

遵守劳动保护的规章制度、说明；
正确运用集体和个人保护手段；
接受培训、安全劳动实践简介、初步和定期体检；
立即向您的直接主管通报工作中发生的任何事故、职业病的迹象以及对人们生命和健康构成威胁的情况。

此外，员工还必须诚实、认真地工作，听从行政部门的指示，遵守劳动保护的要求和组织内部的劳动法规。

如果违反有关劳动保护的立法和其他规定，组织的雇员可能会受到纪律处分，并在适当情况下按照俄罗斯联邦立法规定的方式承担重大和刑事责任。

雇主有义务了解有关劳动和劳动保护的立法，因为从雇员加入组织的那一刻起，他就在法律和道义上对雇员的生命、健康和福祉负责。对规范性法律行为的无知并不能免除其违反行为的责任。

当然，要彻底研究所有的法律、政府法令和部门规章实际上是不可能的。重要的是要了解他们对保护和确保工人安全的普遍关注，研究劳动保护实践，向劳动保护和劳动保护领域经验丰富的同事、律师和专家进行咨询。

《俄罗斯联邦劳动保护基本原则》联邦法第 14 条以及第 212 条。俄罗斯联邦劳动法第 XNUMX 条规定了雇主的义务。

首先雇主有义务遵守劳动和劳动保护立法，即确保：

与现行标准相对应的作息方式；
培训和指导员工安全的工作方法和技术；
对雇员进行初步（入职后）和定期（特别）体检；
发放特殊服装、个人防护装备，包括清洁剂和消毒剂；
告知员工工作条件，并在雇佣合同中注明，以及应有的福利和有害工作条件的补偿（如果发生在工作场所）等。

创造就业机会必须符合（或遵守）现行规则、卫生标准和其他监管文件的要求。

在劳动活动过程中，用人单位必须确保工作场所经过认证，并随后获得组织内的劳动保护工作认证，并为雇员提供强制性事故和职业病社会保险。

作者：Volkhin S.N.、Petrova S.P.、Petrov V.P.

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