职业病及其预防。职业安全与健康

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职业病 - 因暴露于有害工作条件而引起的疾病。

在职业病态下 指当年新确诊疾病的人数，指的是从业人员（在特定企业、行业、部委等）的人数。

急性职业病 - 单次（不超过一个工作班次）接触有害生产因素后出现的疾病。

对慢性职业 疾病（中毒）包括因长期接触有害、有害物质和生产要素而引起的此类疾病。

集体职业病 - 2 人或更多人同时患病（患病）的疾病。

职业病也可能在危险条件下的工作停止后很长时间内显现出来。除了专业生产，还有 生产相关 疾病。这些包括原则上与普通疾病没有区别的疾病，但是，不利的工作条件会导致其中一些疾病的发生并恶化其病程。

职业病发病率（患病率）是指各种病因（主要是多病因）的常见病的发病率和患病率的增加，随着在不利工作条件下服务年限的增加而增加，其发病率超过不接触有害因素的专业人群。

职业病调查登记 根据《职业病调查记录规定》，劳动者和其他人员（以下简称劳动者）因从事有害生产因素接触而发生的急、慢性职业病（中毒）其工作职责或生产活动外派，均受组织或个体工商户调查核算。

参加工伤和职业病强制社会保险的职工发生的职业病为保险事故。

雇员有权亲自参与对其出现的职业病的调查。应他的要求，他的授权代表可以参与调查。

当“急性职业病（中毒）”初步诊断成立时，医疗机构有义务在 XNUMX 小时内向国家卫生流行病学监测中心发送员工职业病的紧急通知，该中心监督职业发生的设施已发生疾病（以下简称国家卫生和流行病学监督中心），并以俄罗斯联邦卫生部规定的形式向雇主发出通知。

国家卫生流行病学监督中心收到紧急信息后，自收到紧急信息之日起一天内着手澄清该疾病发生的情况和原因，并在澄清后编制了一份卫生和卫生报告。雇员工作条件的特征，并将其发送到居住地或附属工人所在地的国家或市卫生机构。

工作条件的卫生和卫生特征以俄罗斯卫生部 28 年 2001 月 176 日第 XNUMX 号命令批准的形式编制。

医疗保健机构根据员工健康状况的临床数据及其工作条件的卫生和卫生特征，确定最终诊断并起草医疗报告。

初步诊断为“慢性职业病（中毒）”后，将在 3 天内向国家卫生和流行病学监督中心发送员工职业病通知。

国家卫生流行病学监督中心自收到通知之日起2周内，向医疗机构提交工作人员卫生和卫生情况说明，并将患者送往医疗机构月。

关于存在职业病的医疗报告将根据收据发给雇员，并发送给保险公司和派遣患者的医疗机构。

急性职业病（中毒）、慢性职业病（中毒）填报和信息传递程序按照《职业病调查登记条例适用程序指导意见》执行。

用人单位有义务组织对劳动者患职业病的情况和原因进行调查。用人单位自接到职业病最终诊断通知之日起10日内，成立职业病调查委员会（以下简称委员会），由国家卫生总局主任医师和流行病学监测中心。该委员会包括用人单位代表、劳动保护专家（或用人单位指定的负责组织劳动保护工作的人员）、医疗机构、工会或职工授权的其他代表机构的代表。其他专家可能会参与调查。雇主有义务确保佣金的工作条件。

要进行调查，雇主必须：

提供文件和材料，包括档案文件和材料，描述工作场所（现场、车间）的工作条件；
应委员会成员的要求，自费进行必要的检查、实验室仪器和其他卫生研究，以评估工作场所的工作条件；
确保调查文件的安全和记录保存。

为根据调查结果作出决定，需要以下文件：

命令创建佣金；
员工工作条件的卫生和卫生特征；
有关进行的体检的信息；
员工劳动保护知识检查简报登记日志和协议摘录；
雇员的解释协议，与他一起工作的人的面谈，其他人；
专家的专家意见、研究和实验结果；
关于对员工健康造成伤害的性质和严重程度的医疗文件；
确认向员工发放个人防护设备的文件副本；
摘自国家卫生和流行病学监督中心先前针对该产品（对象）发布的指示；
委员会酌情决定的其他材料。

根据文件的审议，委员会确定疾病的情况和原因，确定违反国家卫生和流行病学规定以及其他法规的人员，以及消除发生原因和预防职业病的措施。

如果委员会确定被保险人的重大过失导致其健康伤害的发生或增加，那么，考虑到工会或被保险人授权的其他代表机构的结论，委员会确定被保险人的严重程度被保险人的过错（百分比）。

根据调查结果，委员会以规定的形式起草关于职业病案件的法案。

雇主在完成调查后一个月内，有义务根据职业病案件的相关法律，发布关于预防职业病的具体措施的命令。

雇主以书面形式将委员会决定的执行情况通知国家卫生和流行病学监督中心。

关于职业病案例的法案是确定工人在特定生产中所患疾病的职业性质的文件。

在调查期满后 3 天内起草职业病案件法案一式五份（适用于雇员、雇主、国家卫生和流行病学监督中心、职业病理学中心（医疗机构）和保险公司）。本办法由委员会委员签字，经国家卫生流行病学监督中心主任医师批准，加盖中心印章认证。

关于职业病案件的法案连同调查材料在国家卫生和流行病学监督中心以及进行调查的组织中保存 75 年。

进行调查的国家卫生和流行病监督中心按照俄罗斯联邦卫生部规定的方式将职业病考虑在内。

俄罗斯联邦国家卫生和流行病学服务机构、俄罗斯联邦卫生部职业病理学中心、联邦劳工监察局、保险公司或法院。

根据艺术。《俄罗斯联邦劳动保护基本法》第 8 条规定，每个雇员都有权获得符合劳动保护要求的工作场所。

预防职业病

职业病的源头是有害、危险的生产因素造成的有害、危险的工作环境。

雇主的主要义务是在每个工作场所创造无害和安全的工作条件，遵守雇员的工作和休息制度，体面的工资并限制危险和有害工作的产生。此类工作可以在使用个人防护设备和减少有害生产因素的作用时间（时间保护）的情况下进行。同时，雇主必须与国家卫生和流行病学监督中心协调制定长期措施计划，以规范工人的工作条件并对工人进行初步和定期体检。

雇主必须考虑到，在违反卫生标准的条件下工作是违反《人口卫生和卫生福利法》、劳动保护立法的行为，不排除卫生监督机构和其他监管机构的法定制裁用于有害和危险的工作条件。特别是，在艺术的基础上。《俄罗斯联邦劳动保护基本法》第 25 条规定，根据国家劳动监察机构负责人的指示，可以暂停危害工人健康、设备操作和工作执行的活动。

根据国家工作条件专家组的结论，违反卫生标准的组织可以被清算。此外，在组织新的生产、提供服务等活动时，国家机构无权在未完成对工作条件和安全是否符合立法要求的国家审查的情况下颁发许可证。和其他监管法律行为。

作者：Volkhin S.N.、Petrova S.P.、Petrov V.P.

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