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劳动保护 / 劳动保护的立法依据

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世界和俄罗斯的实践表明，通过建立组织劳动保护管理体系，可以显着提高劳动保护工作的组织化水平和效率。

职业安全与健康管理体系（OSMS） - 这是规范组织内劳动保护管理组织的一整套程序和文件，包括：全体管理人员和专业人员的劳动保护岗位职责。

需要强调的是，任何规模的企业都可以创建 OSMS。各地的实施，给劳动保护带来了显着效益。

创建劳动保护管理体系（OSMS）的主要要求遵循俄罗斯联邦劳动法、劳动保护领域的其他联邦法律和细则的要求，即使它们“字面上”没有提及OSHMS 以及国家、总统和政府的一般方针，以增加法律经济实体对其决策的独立性和责任。

我国早在70世纪90年代中期就开始实行统一劳动保护管理制度（ESUOT）形式的劳动保护管理制度。遗憾的是，当年创建ESUOT所积累的经验并没有在XNUMX年代的条件下得到延续和发展。此外，在许多俄罗斯组织中，这种经验随着劳动保护服务机构的清算或相关专家的退休而消失，而在新成立的企业中则无处可得。

直到现在，在现行立法和外国经验的框架内，出现了建立和运作OSMS的法律领域时，才到了实施这些系统的时候，但现在要依靠外国经验。

今天，在国际劳动保护领域，我们有一份优秀的国际文件——国际劳工组织职业安全卫生管理体系手册——ILO-OSH 2001（国际劳工组织-职业安全与卫生 2001 "职业安全与健康管理体系指引》），于 2003 年 XNUMX 月正式翻译、科学编辑并以俄文出版。

在俄罗斯层面，预算机构可以遵循 1 年 2003 月 1 日起引入的俄罗斯 SSBT 体系（劳动安全标准体系）标准（第 1 号变更 - 从 2004 年 12.0.006 月 2002 日起） - GOST R XNUMX- XNUMX年。 SSBT。《组织内劳动保护管理制度的一般要求》。

请注意，本 GOST 吸收了现行立法的传统俄罗斯要求，与国际劳工组织职业安全和健康管理体系手册 - ILO-OSH 2001 相一致，并在更大程度上与国际自愿组织的文件相一致。认证计划 OHSAS 18001：1999 "职业健康和安全评估系列。规格”。（劳动保护系列考核。一般要求。）

应该指出的是，新版俄罗斯联邦劳动法典中提到了“劳动组织的认证”，而不是旧版的、不太明确且与OSMS“组织中的劳动保护工作认证”相差甚远的旧版劳动法。保护工作。” 这种劳动保护工作组织的制度形式应该是SOROTS——劳动保护工作组织体系。我们尚未得知 COPOT 的正式批准要求（根据认证条款）是什么。

作者：Fainburg G.Z.、Ovsyankin A.D.、Potemkin V.I.

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