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国民经济。 备忘单：简而言之，最重要的
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国民经济的本质 在于它是一个既定的国家和社会再生产体系，在这个体系中，产业、社会劳动的类型和形式相互关联，是特定国家长期历史演进发展的结果。 国民经济的特点受历史、文化传统、国家地理位置、在国际分工中的作用等因素的影响。 VV Leontiev 将国民经济定义为一个能够自我调节的系统，由各种类型的活动组成。 许多相关的科学和学术学科致力于国民经济的研究： 1) 工业经济学； 2) 建设经济学； 3) 农业经济学； 4）经济理论。 国民经济结构分析， 根据其创始人 R. Bar 的说法，它可以对经济过程进行更完整和全面的分析。 他从这样一个事实出发，即结构是对经济中各个单元进行排序以及它们之间形成有机相互作用的一种方式。 国民经济有两种结构： 1) 决定国民经济各经济单位运作的经济结构。 研究它们之间关系的性质是有意义的，因为它们决定了国民经济的本质； 2) 非经济的 决定非经济单位（文化、教育等）运作的结构。只有当这些单位及其之间的关系影响国民经济的运作时，他们的分析才有意义。 F. 秘鲁认为，国民经济的结构在其组成部分之间的比例和关系上有所不同。 比例是所分析的国民经济单位相对于其他单位的价值。 关系是国民经济各单位之间相对稳定的联系，能够变化和保存。 R. Tinbergeng 认为对经济进行结构分析很重要，因为它可以让您确定其本质并预测未来的状态和发展，同时从国民经济结构分析的以下特征着手： 1）它可以让你更全面地解释国民经济中发生的过程； 2) 它可以根据结构分析获得的数据，制定更加灵活、适应和相关的更加有效和高效的国民经济政策。 二、国民经济结构 国民经济结构 ——这是一套历史上确立的稳定的、能够再现国民经济各单位之间的功能关系。 有以下几点 国民经济结构类型： 1) 家庭，意味着将国民经济结构考虑为家庭之间的关系。 这种结构的分配是由于家庭是一个强大的经济实体，它产生了国民财富的很大一部分，影响了其他关系的性质； 2) 以国民经济划分为有机联系的某些部门为基础的社会结构。 划分是根据各种标准进行的，例如，人口群体、企业、工作类型。 通常有公共和私营经济部门； 3）部门结构，涉及经济部门的配置以及部门之间关系的性质和本质的界定。 国民经济部门是国民经济中在社会生产过程中执行类似功能任务的单位。 这种国民经济结构非常重要，因为它可以对经济发展进行高质量的预测； 4）地域结构，涉及国民经济内部生产力地理分布的分析——将国民经济划分为不同的经济区域； 5）国民经济的基础设施，基于经济领域之间相互作用的类型和性质的定义； 6）对外贸易结构，包括分析各种商品组的比例及其进出口的性质。 一定的国民经济结构是不断变化和转变的。 这在很大程度上受到科技进步的影响，科技进步改变了生产的性质，促进了新的产业和经济部门的出现。 社会生产性质的变化，新兴产业的出现，对国民经济关系的性质产生影响。 因此，国民经济的结构是不断变化的，这就需要进行不断的结构监测，以衡量其未来发展的真实结构。 特定国民经济结构是在地理、文化、社会、心理等多种因素影响下形成的，是每个特定国家所特有的，不能人为引入。 就国家而言，只能对其施加间接影响。 三、国民经济结构性改革理论 结构性改革的需要通常与国民经济的衰退、持久的经济危机相关。 在国民经济运行无法满足体面生活水平要求的情况下，在民众的压力下，国家政府被迫采取一系列极端措施来改变国民经济的状况——结构性的改革。 进行国民经济的结构性改革，始终属于国家机器的活动范围。 为了使结构性改革更加有效，它们通常以计划的形式正式化——旨在长期实施、相互关联的措施。 方案的内容、目标、目的、设计方法可以不同，并反映国民经济的具体特点。 养老金制度改革是国民经济结构改革最有效的机制之一。 这里的任务是转向非国家养老基金体系，该体系可以对委托给它们的财务资源进行更有效的管理。 但国家的完全退出无助于经济稳定的建立——它必须保留规范非国家资金活动的权利。 养老金制度改革是最困难的，但却是结构性改革的必要组成部分，因为它可以为国民经济的发展调动必要的财政资源。 银行业改革是因为它履行着重要的经济职能——为经济发展提供现金流。 它的主要作用是创造货币。 这是央行的任务。 特定银行体系的具体情况取决于国民经济的实际情况和需求。 银行业的主要问题是与总体经济衰退、商业实体活动减少、家庭收入和总体生活水平下降有关的普遍和系统性的不偿还贷款。 另一个特点是公众对银行体系的信心下降，因为人们转而使用非银行形式的储蓄，并开始对将资金投资于国民经济的可能性采取消极态度。 结构性改革方案的实施结果显示了其有效性和效率。 新兴的经济稳定使我们得出结论，具有转型经济类型的国家将能够实现长期可持续的经济增长。 4. 经济基础设施：对国民经济的类型和意义 基础设施的定义不明确。 一是服务体系的总和，其主要任务是保障生产经营和为人民群众提供各种服务。 其次，基础设施被理解为一组单位，其活动旨在确保国民经济的正常运转。 基础设施作为国民经济的一个独立领域，经历了以下发展阶段： 1）农业和手工业的分离导致城市的发展和劳动力的专业化； 2）农业、手工业和贸易的分离导致了国民经济的一个特定领域——贸易的形成，其结果是基础设施的作用显着增强。 国民经济中的主要基础设施类型有以下几种。 1. 生产基础设施 是国民经济的一组单位，其主要目的是保证生产过程的正常运转。 例如货物运输、吨位航运等。生产基础设施的本质是双重的。 首先，它旨在维持物质生产过程的正常运作。 其次，保障了人自身的正常生活，保障了国民经济中劳动力资源的再生产。 2. 社会基础设施 - 这是国民经济的一组单位，其运作与确保人民和人的正常生活有关。 它在现代国民经济中的作用不断增强，主要任务是保障人民生活质量不断提高。 社会基础设施对国民经济的影响在于它可以实现经济主要资源——劳动力资源的再生产。 3. 市场基础设施 - 这是一组国民经济单位，其运作旨在确保市场的正常运作及其发展。 它由确保经济各部门活动的各种组织和机构的组合代表。 市场基础设施包括以下要素： 1) 贸易组织； 2）股票交易； 3) 银行系统； 4) 非银行机构； 5）运输系统。 五、国民经济部门结构 国民经济部门结构 包括将经济实体分组为组成同质的组，通过同质的功能特征连接 - 国民经济的分支。 国民经济的部门结构经历了以下发展阶段： 1) 第一个与农业、采矿等初级经济部门的积极发展和主导地位有关； 2）第二个与第二产业的发展和主导地位有关——生产、建筑； 3) 三是与第三产业——服务业的发展和优势有关。 国民经济部门结构的这些发展阶段相互接续，但对于每个国家来说，它们都有自己的特点。 部门结构的动态变化在 10 到 20 年的周期内周期性发生。 它们具有以下特点： 1) 增加服务业——知识、信息领域的价值和数量； 2）与其他行业相比，采掘业的数量减少； 3) 农业经济背景下工业生产的增长。 科学技术进步对国民经济的部门结构性质有很大影响。 它导致一些行业消失或停滞，而另一些行业，例如核能，却在积极发展。 一个显着的特点是相关经济部门的出现——石化、火箭和航天等。 产业结构变化 主要方向如下： 1）生产技术的根本变化； 2）制造业相对于采掘业的主导地位； 3）国民经济中知识密集型部门的发展； 4）重心向非生产性产业转移。 俄罗斯国民经济的现代部门结构的特点是燃料和能源综合体（FEC）占主导地位。 它是资本最密集的行业之一，与此相关的是其他行业的资本外流。 燃料和能源综合体对国际市场的定位使俄罗斯依赖于全球价格波动。 结果，该国一半以上的国内生产总值是通过出售资源形成的。 采掘业在经济中的主导地位对国民经济的整体发展速度产生了负面影响。 燃料和能源综合体的主导地位阻碍了知识密集型经济部门的发展。 6.“部门间平衡”理论 “部门间平衡”理论 由 V. V. Leontiev 在美国开发，作为分析和预测经济结构关系的有效工具。 它源于实现总体宏观经济均衡的可能性，为此建立了这种状态的模型，包括生产过程所有阶段的结构关系——生产、分配或交换以及最终消费。 这种方法的本质在于经济部门的双重定义——作为消费者和生产者。 为了确定商品供求关系的程度和性质，使用了技术系数系统——该指标反映了生产单位商品所需的特定行业的平均生产成本量。 在该模型中，使用投入产出平衡方案进行分析，由四个主要象限组成，反映生产过程的某些阶段： 1）生产需要的消费量 - 第一象限； 2）根据产品的使用方式对产品进行分组 - 第二象限； 3）包含商品的附加值，例如员工薪酬、税收等——第三象限； 4）国民收入分配结构——第四象限。 “部门间平衡”理论允许： 1）分析和预测国民经济各主要部门在各个层面——区域内、部门内、产品间的发展； 2）对国民经济的发展速度和性质作出客观的、相关的预测； 3）确定主要宏观经济指标的特征，在该特征下国民经济将进入均衡状态。 由于对它们的影响，接近平衡状态； 4) 计算生产某一单位商品的全部和直接成本； 5）确定整个国民经济及其各个部门的资源密集度； 6）确定提高国际和区域分工效率和合理化的方向。 将国民经济单位归属于特定行业的理由可能不同——技术和生产过程的相似性、所需原材料的同质性、产品的性质。 七、国民经济中的所有制结构 所有权结构 对于国民经济来说非常重要，因为它决定了国民经济中发生的过程（生产、消费、分配）的性质和本质。 分配以下属性内容： 1) 经济实体 财产是建立在主体——所有者和客体——财产之间的关系之上的。 一般来说，财产是生产过程所依赖的财产——经济资源、生产要素； 2) 法人实体 财产意味着在立法层面普遍接受的财产管理规则。 俄罗斯联邦民法典区分以下类型的财产实体（所有者）： 1) 国家和市政管理机构。 2) 法人实体； 3）公民是自然人。 俄罗斯联邦民法典区分以下类型的财产对象（财产）： 1) 知识产权； 2）动产； 3）房地产。 国民经济中的所有制结构反映了所有制客体与所有制主体之间现有关系的性质。 它因每个特定的国家而异，是在历史、文化和心理因素的综合影响下形成的。 俄罗斯现代所有制结构的特点是： 1) 影子财产关系占主导地位。 国家力求在立法层面规范财产的所有权、处置和使用关系。 在影子经济的情况下，这些关系不受国家监管，而是在法律领域之外进行（这是一套在立法层面上不受监管和未说明的经济关系）； 2) 去国籍过程， 即财产私有化。 发达国家的经验表明，只有企业主体对其工作成果有直接利益，才能实现积极的经济增长。 为了增加经济实体的经济利益，启动了私有化进程——将以前属于国家的财产权转让给个人和法人实体。 这一过程在俄罗斯是混乱的，对经济增长的贡献甚微； 3) 小企业不发达。 在发达国家，经济以生产资料私有的小企业为基础。 在俄罗斯，由于缺乏必要的条件，它实际上没有发展。 8. 现代俄罗斯经济的结构变化 在二十世纪末。 制定并实施了国民经济的彻底结构改革。 结果，既定的社会主义经济活动体系被市场体系所取代。 改革开始的客观原因是1960年代出现的。 并在 1980 年代初恶化。 一场旷日持久的经济危机，导致经济增长几乎完全停止，陷入停滞状态，人口生活水平显着下降。 1990年代初国民经济改革方案。 包括： 1) 结构性改革； 2）私有化； 3）宏观经济调控。 很多注意力都集中在预算和税收政策上。 在纯货币主义的帮助下，国家控制了通货膨胀率，同时实施了支持生产的措施。 1995年出现的结构性转变之一目前仍在不断发展，它就是减少制造业——资源深加工行业的规模。 与此同时，资源加工程度较低的行业（例如采矿业，即那些不面向国内市场而是面向国外市场的行业）的份额正在增加。 在农业经济领域，国家对土地使用和所有权的现有垄断被废除。 人们认为，授予私人拥有土地的权利将对农业生产产生积极影响。 但截然相反的情况已经出现——由于非竞争性，该行业产量下降。 其结果是，农业产量下降的趋势一直在发展，如今已成为稳定的趋势。 改革的结果是它们只在某些领域取得了成功，而在国民经济框架内则普遍失败。 1998 年的金融危机证实了这一点。2000 年通货膨胀率的急剧上升导致新兴中产阶级几乎完全清算。 现存的国民经济是建立在计划经济的残余现象和市场经济的野蛮因素的基础上，大部分是犯罪性质的。 人口生活水平的急剧下降导致了一些社会动荡。 国内经济面临解决影子经济问题和实施一般可持续发展技术的问题。 九、综合经济潜力：概念与本质 国民经济的综合经济潜力 - 这是国民经济部门在特定时期内产生在质量和数量特征上不同的某些利益的总能力。 总经济潜力的主要组成部分是： 1）人力资源，即数量和质量； 2）行业产业潜力的数量和结构； 3）农业潜力的数量和结构； 4) 国家交通系统的长度、质量和结构； 5）国家的科技潜力； 6）非生产性经济领域的发展程度； 7）矿产使用的数量、质量和合理程度。 经济总量的潜力直接取决于国民经济的总生产力和财富。 它直接反映了国民经济在世界经济体系中的地位。 经济潜力取决于国民经济各部门的总生产能力。 其利用的完整程度区分了国民经济的发展程度，因为总经济潜力的确定是通过将商品实际生产的数量和结构与生产能力的使用程度（生产）联系起来进行的。潜在的。 经济潜力量表明国民经济的经济独立程度、在世界经济中的地位和人口生活质量。 总体经济潜力的主要构成要素是人力资源，即他们的专业和资格结构。 在很大程度上，工业发展水平对他来说具有决定性意义。 总体经济潜力应从以下两个方面进行分析： 1）从国民经济中可利用的资源的角度来看； 2）从利用国民经济中可用资源进行特定经济活动以生产商品的能力的角度来看。 经济资源不能等同于经济潜力，因为为了经济增长，必须将经济资源及其有效利用结合起来。 这是因为，商品的实际生产量直接取决于资源组合的使用——自然、投资、科学、技术和人力。 10.国民经济总经济潜力的类型 累积经济潜力 是国民经济的基础，直接取决于国民经济的正常运转以及经济增长的速度和规模。 根据其特点，它是异质的，并以几种主要形式存在。 国民经济总经济潜力的主要类型如下。 1. 自然资源潜力是指当前用于或可用于经济活动的自然资源的总和。 根据其中一种分类，区分传统资源（矿物、水、生物）和非传统资源（风、太阳）。 它们还分为可再生（生物资源、水力和太阳能）和不可再生（矿产资源、土壤、水）。 非常重要的是领土、人口居住地和生产设施位置等资源。 资源自然潜力包括以下类型的经济资源： 1) 农业； 2) 非生产； 3）工业。 在其构成上，目标资源和非目标资源是有区别的。 单一用途资源是指专门用于业务活动的资源。 例如，这些包括矿产资源。 它们的显着特征是它们专属于经济活动。 非目标资源是指既可用于经济活动又可用于造福人民的资源——确保正常的生活条件。 例如，其中包括水和森林资源，它们既可用于经济活动，也可用于人口娱乐。 2. 人的潜能 是总体经济潜力的主要类型之一，并以特定和质量特征为特征。 所需的人口规模以某些定性指标（资格和专业结构）来区分，是一种必要的资源，没有它，不仅国民经济的发展，而且国民经济的正常运作都是不可能的。 相应地，人类潜能的供给程度越高，国民经济增长的潜在能力就越大。 3. 生产潜力 - 这是经济实体以更高的数量和质量水平生产公共产品的真正能力。 国民经济的危机状态影响了生产潜力的急剧下降。 同时，它还受到具有世界经济生产潜力特征的相同因素的影响，即科学技术进步。 观察到生产过程的高自动化和机械化率，这显着改变了生产潜力的结构。 它的显着特点是创新科技发展创造了全新的经济部门。 11. 经济资源：它们的类型。 在国民经济中非常重要的是经济资源，它决定了其运作的性质、发展的速度、结构和可能的总部。 它们是经济增长的基础。 事实上，这是一种可以用来生产其他商品的商品。 经济资源 - 是生产商品（商品和服务）所需的一种资源。 有以下 经济资源类型： 1) 创业潜力。 这是人口以各种形式组织商品生产的能力； 2) 知识。 这些是特定的科学和技术发展，允许在比以前更高的水平上组织商品的生产和消费； 3) 自然资源。 这些是特定的矿物，例如土地、底土以及该国的气候和地理位置； 4) 人力资源。 这是该国人口的特定数量，以某些定性指标（教育、文化、专业精神）来区分。 总的来说，人力资源是最重要的经济资源，没有人力资源就不可能想象国民经济的正常运转； 5) 金融资源。 它是国民经济中可用的特定货币资源所代表的资本。 自然资源的组成相当多样化，包括土地、能源、水、生物、森林、矿产、娱乐、气候资源。 它们的使用是相互关联的（例如，为了使用土地资源，需要设备，而为了其运行，需要矿产资源 - 燃料）。 自然资源分为： 1）探索。 它们已经被开采了； 2）可靠。 它们的存在是可靠的，但由于各种原因没有进行它们的提取； 3) 预测。 这些是假设应该存在的矿物质，但这并不确定。 据专家介绍，按照目前的开采速度，它们的储量将在大约 500 年内耗尽。 与此同时，经济体对它们的需求以平均每年 10% 的速度不断增长。 为了提高这种资源的利用效率，资源节约技术的开发和实施不断进行。 我国的人力资源是有限的。 尽管失业率很高，但在某些质量特征（专业和资格水平）方面存在差异的人力资源短缺。 具有一定资质和专业的从业人员严重短缺，严重制约了国民经济的发展。 12、经济资源性质 经济资源的主要属性是 狭隘 对它们生产商品（商品和服务）的无限需求。 从这一特性出发，自然需要有效利用经济资源来尽可能充分地满足人口的需求。 在这种情况下，有必要不断地就资源的适当分配（即资源的应用）做出决策，以便从中获得最大的结果。 经济资源的另一个特性是它们的 互补性。 例如，知识被用来合理利用自然资源——一种基于科学和技术发展的经济资源，使互补性更加有效和优化。 反过来，知识构成人力资源的基础，包括员工的特定知识、技能和专业技能。 流动性 经济资源是他们在行业、地区、国家之间流动的能力。 对于每种经济资源，流动程度会有所不同，并且取决于各种客观和主观因素。 例如，经济资源——土地——的流动性很小，因为不可能改变其地理位置。 最大的流动性是指人力资源能够在国家经济之间流动。 经济资源的一个重要属性是它们的 互换性， 这包括用一种经济资源替换另一种经济资源的能力。 例如，为了提高生产效率，既可以利用创业潜力——改变生产技术，又可以利用知识——来培训员工，使他们能够更有效地履行工作职责。 经济资源的替代能力是有限的，无法完全、完全地生产。 例如，资本不能完全取代人力资源。 最初的资源替代可以带来积极的结果，但未来经济活动将变得更加复杂，其效率可能会降低。 经济实体的主要任务是不断提高经济资源使用的效率和合理性程度，而经济资源具有互换性、互补性、流动性等属性。 在国民经济框架内，经济资源的流通发生在各自的市场（如资本市场、劳动力市场）中。 在这些市场中，也存在一定的细分（例如，劳动力市场由经理、经济学家、工程师组成）。 13. 国民财富是国民经济总经济潜力的一部分 国民经济总经济潜力的主要构成要素是国民财富。 它的数量在很大程度上决定了经济增长的规模和速度，因此将其作为衡量国民经济运行状况的指标之一具有相关性。 国民财富 - 这是正常生产商品（商品和服务）所需的经济资源和物质价值的总量。 国民财富包括以下主要要素： 1) 非生殖元素。 这是一组不可复制、可枯竭的资源，如矿产、文化艺术古迹； 2) 生殖元素。 这是一组资源，其数量可以在经济活动过程中增加，例如非生产性资产和生产性资产； 3) 无形的元素。 这些是没有物质表现的资源，例如国家的智力潜力、人口的生活质量、科学和技术潜力； 4) 财产义务的数量 在其他国家之前。 国民财富的数量允许： 1）确定商品的数量 - 在一定时间间隔内国民经济中的商品和服务； 2）确定自然资源潜力的总成本，因为经济增长率直接取决于它； 3）对国民经济的无形资源进行综合核算。 在评估国民财富的实际数量时，仅考虑其组成部分，其价值可以根据具体的经济实践可靠地确定。 因此，对国民财富实际总量的全面评估在世界各国的经济实践中并不常见，因为这涉及到巨大的成本。 在国内的经济分析实践中，并未进行国家层面的国民财富评估。 相关数据仅以非金融和生产资产、家庭财产的估计数列示。 由于缺乏普遍接受的国民财富评估方法，俄罗斯国民财富的要素并未由国家统计委员会计算。 在实践中，国民账户体系 (SNA) 的要素用于计算国民财富。 这使您可以确定其大致体积，但不需要严重的材料和财务成本。 为此，使用了 SNA 的这样一个组成部分，即按部门划分的一组机构单位。 14.俄罗斯的国民财富 在俄罗斯，国民财富的结构是：90%是固定资本，剩下的10%在家庭财产和营运资本之间分配。 国民财富总额估计为60万亿美元，其中自然资源超过30万亿美元。 N. P. Fedorenko 认为，在 1895-2000 年期间。 俄罗斯国民财富的实物量增长了32倍。 在各种客观和主观原因的影响下，国民财富的增长极为不平衡。 它的增长速度与世界经济危机和新出现的内部政治问题成正比。 由于经济改革无效，苏联解体和俄罗斯联邦成立，导致1991-1999年国民财富减少。 国民财富总量的稳定仅在 2000 年发生，这是由于普京批准了俄罗斯联邦总统。 M. E. Fradkov 在国家财富方面所奉行的政策与优先国家项目的工作有关，例如医疗保健、教育、农业等。 实践表明，在俄罗斯不存在任何国家政权的情况下，形成了有效使用和增加国民财富的制度。 其使用达到的指标主要包括自然资源潜力。 这是对资源的简单开发。 在国民财富的这一组成部分，俄罗斯比世界其他国家高出许多倍，并且不断扩大这一差距。 世界经济明显的单极格局导致俄罗斯对其国民财富的控制力明显丧失。 它日益成为经济发达国家之间重新分配的主题，因此存在将该国变成“原材料附属物”的真正威胁 - 这一概念意味着经济完全以开采和出口为导向原材料。 以开采和销售原材料为导向是现代俄罗斯经济的一个显着特征。 实践表明，这种导向导致经济发展陷入死胡同，过度依赖世界经济形势。 使用俄罗斯国家财富中自然资源部分的一个显着特点是，它理所当然地属于该国全体人口，但实际上只有一小部分人口拥有它。 结果，人口被剥夺了大部分国家财富，只针对一小部分寡头的致富，而不是发展国民经济和人类潜力。 相当客观地，需要建立有效利用国家自然资源潜力的新机制，以确保国民经济的基础设施转型，使其处于可持续增长和发展的位置。 真正需要将国民经济的运作方式从原材料导向转变为创新导向。 刺激知识密集型经济部门的发展将提高国民财富使用的效率和合理性，并增加人的潜力参与其中。 15. 俄罗斯在地球潜力利用系统中的地位 俄罗斯国民经济融入世界经济关系的程度不断提高，提出了如何真正参与利用世界经济潜力的问题。 不可能明确地确定俄罗斯的位置，因为世界经济的总体经济潜力似乎是一个难以分析的对象。 它的定义与以下主要规定有关。 1. 俄罗斯的领先地位体现在其 GDP 增长率高，超过了许多国家，例如意大利、日本。 俄罗斯是发电、矿物肥料生产、钢铁冶炼、黑色金属轧制、石油和天然气生产的主要国家之一。 2.这是国民经济竞争力低下，相应地，在世界经济的经济潜力的利用中所占份额较小。 出口结构尚未转变。 几十年来，燃料能源和原油在其中占有很大份额。 工业设备的份额也很小——不到 7%。 俄罗斯作为最大原材料供应国的地位没有发生重大变化，因此出口量高并不能说明国民经济状况。 人力资本的开发和使用指标明显低于许多发达国家，在某些指标上远低于苏联。 俄罗斯在利用世界经济潜力的体系中的一小部分是这样解释的： 1) 机构投资结构发展不良——银行和金融基础设施不发达； 2）缺乏稳定、完善和客观的法律框架——法律领域不发达； 3）公共行政效率低下，国家对经济进程的影响很大。 私有化进程的精细化程度低，导致国家财富的很大一部分集中在少数人口（寡头）手中，并最终导致社会经济的严重分化。人口。 对生产的高度刑事化降低了其在全球资本市场的投资吸引力。 这些原因都成为决定俄罗斯在世界经济中的地位的客观依据，成为俄罗斯在利用世界经济潜力方面取得领先地位的障碍。 结果，国民经济无法成为世界经济的活跃主体。 16. 经济制度的种类、概念、本质 经济体系是在其中发生的一系列经济过程、主要的所有制形式及其组织方式。 经济制度直接影响经济主体的经济活动特征。 经济系统 国民经济由以下主要要素组成： 1) 社会经济， 确定经济实体之间关于所有权、基本经济资源的所有权和分配程序以及经济实体的经济活动结果的关系细节； 2) 活动组织形式 商业实体； 3) 国家监管的形式和方法； 4) 经济联系 商业实体之间。 在世界经济中，存在着各种国民经济的经济体系。 它们的形成和运作取决于各国的具体历史、文化、气候和自然条件。 主要型号 国民经济的经济制度是：1） 美国人， 从鼓励和发展创业活动出发。 在其结构中，人口中最富有和最贫穷的部分之间存在明显的不平衡。 收入水平方程不作为国家的主要目标，而是将赌注放在经济实体的个人经济活动上； 2) 日本， 基于劳动生产率的增长与工资水平之间的巨大差异。 这使得国民经济中生产的商品由于价格低廉而在世界市场上具有竞争力。 只有具备特定的人口文化、宗教和心理特征才有可能，例如在日本； 3) 瑞典， 从国家推行的积极的社会政策出发，其目的是减少人口生活水平的差异。 为此，使用了允许在经济体内有效地重新分配资源的税收制度。 4) 德语， 从实现经济可持续发展出发，通过各种形式的经济活动相结合。 国家奉行积极的社会政策，重点是发展小企业。 俄罗斯处于中间状态，不允许将其归因于任何类型的经济体系。 各种要素的同时组合，使其经济处于转型期，处于起步阶段。 17. 经济系统的特征 国民经济有以下几种经济制度。 1. XNUMX世纪至XNUMX世纪初存在自由竞争的市场经济体制。 它的功能具有特定的特点，具体取决于使用它的国家的特点。 自由竞争的市场经济体制以下列规定为基础： 1）关于承认资本私人所有权的权利 - 一种金融资源； 2) 国家对经济没有监管影响； 3）关注自由市场的自我调节能力； 4) 关于大量独立的生产者和消费者。 2、现代市场经济体制以高效、高效为主导。 在其中，一种商品的价值是通过平衡它的供需来决定的。 消费量与商品价格成反比，降低价格可以显着增加商品的消费量。 由于使用工具来考虑经济部门的动态和战略规划，合理利用经济实体的资源成为可能。 国家承担了通过预算拨款重新分配资源以发展优先经济部门的责任。 3、传统的非市场经济体制存在于经济落后的国家，其基础是使用落后的生产技术，以体力劳动为主。 它的显着特点是各种形式的经济活动同时存在。 在一些国家，以小规模生产为主的自然社区生活方式得以保留，包括社区或集体经济活动。 它以大量小农手工业农场的形式存在。 4、苏联实行行政命令经济体制，直到XNUMX世纪末，今天只有古巴等一些国家使用。 它基于对所有经济实体的直接管理，由一个中心进行。 国家承担着对商品的生产和分配进行全面控制的职能，这排除了经济实体之间自由经济关系的可能性。 经济主体的活动缺乏经济动力，是因为只有管理和行政手段来管理经济。 18. 商业实体及其关系 在国民经济中，主要有以下几种经济实体： 1) 家庭。 这些是进行与家务相关的活动的经济实体——通常是消费。 他们将经济资源和生产要素的很大一部分集中在其财产中。 他们的经济活动旨在向其他经济实体提供劳动力、资本、土地等经济资源和生产要素； 2) 企业（组织）。 这些经济实体的活动主要针对商品生产和在此过程中的投资。 在国民经济中，这个经济实体内有大量的物种多样性。 企业活动的目的仅仅是从其活动中获利； 3) 非营利组织。 这些商业实体的活动不是为了盈利，而是为了实现特定的、具有社会意义的功能。 他们的经济活动目的从营利转向满足社会需求，这对国民经济的运作具有重要意义； 4) 国家。 它是经济活动中最重要的主体，它从根本上决定了国民经济运行的性质。 尽管其活动更多地旨在执行行政和制裁职能，但它对大量正在进行的经济进程的性质产生了重大影响。 经济实体在其活动过程中不能独立存在。 为了实现他们的目标，他们需要不断地互动。 这种交互特定于每个单独的业务实体，并直接取决于外部环境的特征。 家庭的共同经济利益是增加商品的边际效用，同时最小化获得商品所需的成本。 例如，可以通过对需求进行优先排序并仅根据其可用资源进行消费来做到这一点。 企业的行为也是模棱两可的：它们的目的要么是为了获取和增加利润，要么是为了增加经济实力、市场份额和产量。 国家在其经济活动中落实全体人民的利益，积极影响经济增长的速度和规模以及国民财富的增加。 十九、俄罗斯向市场经济转型的原因 俄罗斯在 XNUMX 世纪末长期存在行政命令型国民经济体制之后。 国民经济开始向市场模式过渡。 这是由于客观需要使国民经济摆脱长期危机。 由于现有体制无法保证积极的经济增长，因此决定对其进行改革。 结果，不仅国民经济发生了变化，而且政治、国家和社会制度也发生了变化。 苏联解体导致地缘政治发生重大变化，现有经济联系的破坏不仅导致俄罗斯经济出现严重危机，也导致苏联成员国经济陷入严重危机。 客观的 俄罗斯向市场经济模式转型的原因 他们是： 1) 国家对经济的全面调控。 官方缺乏市场关系与发达的影子经济同时存在； 2）非市场经济长期存在，导致人口经济活动减弱，以及对国家决策的重视，即不合理夸大国家的全部社会职能； 3）国民经济的部门结构偏向军工联合体（MIC）的主导地位。 同时，轻工业以及直接保障人民生活质量的产业的重要性降低； 4）国民经济领域生产的商品在世界经济水平上缺乏竞争力。 所有这些因素的结合导致了一场旷日持久的经济、社会和政治危机。 确定了一个共同目标——将俄罗斯经济过渡到有效市场体系的状态，同时保留国家的社会职能。 市场经济模式 应基于： 1) 一个有效的国家机器，能够确保积极的经济增长，承认和保护私有财产权； 2) 国家向人口提供最低限度社会保障的积极制度； 3）有竞争力的国民经济； 4）为私有财产制度的形成和存在创造条件； 5）在国民经济内部形成和维持竞争环境，作为经济积极增长的主要途径。 20、俄罗斯市场经济模式的形成因素 俄罗斯市场经济模式的形成是在以下对其性质产生重大影响的主要因素的影响下形成的： 1) 地缘政治。 国民经济是东西方经济之间的中间类型。 因此，它的特点是没有独立于国家的公民社会，政治、经济权力和财产权的混合，集体主义对个人主动性的支配地位，国家作为经济生活的积极主体的主导作用，私有财产制度不发达； 2) 历史的。 与整个俄罗斯历史一样，国家保留了重要的经济权力，在经济的优先部门中拥有庞大的公共部门； 3) 合法的。 在俄罗斯，没有形成有效的法律机制来规范经济实体之间的互动，从而导致它们之间出现冲突局势； 4) 经济垄断。 经济优先部门现有的强大垄断结构阻碍了基于大量制造商的竞争环境的形成； 5) 以利用国家自然资源潜力为导向。 自然资源已成为与实际经济活动无关的快速致富和利润的来源。 结果，经济增加了未提供实际经济潜力的金融资源数量——这是通货膨胀率上升的自然结果； 6) 主要经济部门发展不平衡。 这一因素对俄罗斯市场经济模式的特点产生了重大影响，并导致经济部门失衡； 7）地区经济发展不平衡。 由于种种原因，俄罗斯各地区经济发展不平衡； 8）经济、政治和刑事权力的结合。 俄罗斯自其存在以来就观察到了这一特征。 将国民经济和经济活动定为犯罪，不通过法律而是通过强制手段解决经济实体之间的冲突，所有这些都是俄罗斯的显着特征； 9) 俄罗斯公民的心态， 这已成为经济市场模式形成的决定性因素。 与转型经济相关的重大社会变革导致人口的商业活动减少。 21.国民经济体制机制 国民经济的运作基本上建立在其中发生的过程的相互作用之上。 它们是保障国民经济正常运转和发展所必需的。 国民经济的基本机制是： 1) 定价是国民经济中相对价格发挥作用的基本机制之一，包括各种商品价格的形成。 它决定了商品生产者的行为，例如，在生产量的形成中。 价格动态影响商品生产技术及其消费性质； 2) 供需互动 是国民经济的主要机制之一。 总需求——对消费者可以购买的具有明确的定性和定量特征的商品的某种需求。 总供给是一组具有不同质量和数量特征的商品，可以提供给消费者购买。 供给和需求的相互作用影响定价机制并趋向于建立均衡价格，从而导致消费量和生产量之间的平衡状态。 供需相互作用的规律之一是，价格下降，在其他因素稳定的情况下，导致需求量相应增加。 相反的效果是，在其他条件相同的情况下，价格上涨会导致需求量减少； 3) 竞争 是保障国民经济正常运转和持续发展的最重要机制。 它会影响人们对在必要的质量和数量特征上不同的商品的需求的满足。 由需求增加引起的商品价格上涨以及由此形成的经济利润是生产者增加产量的动力。 但是只有竞争才能在提高产品质量和降低价格的同时促进产量的增加； 4) 国家规定 对国民经济的正常运转具有决定性意义，因为它调节经济过程并指导整个经济的发展。 这是通过立法（监管）和一系列基于市场的工具（如税收和政府支出）来实现的。 22. 公司在国民经济体系中的地位和作用：综合经济结构 在全球化、世界经济竞争加剧、经济活动一体化和国际化的影响下，俄罗斯国民经济发生了根本性的转变，导致了公司等新型经济活动形式的出现和加强。 这些是在特定市场中占据主导地位的经济实体。 这些是大型生产综合体，其范围不仅与生产有关，还与金融活动有关。 认识到大公司在国民经济运作中的重要性，导致制定了规范其活动的适当立法（“关于股份公司”、“关于金融和工业集团”的法律）。 世界经验表明，国民经济只有通过大公司才能在世界市场上具有竞争力。 在这种情况下，它们获得了跨国（TNC）的特征。 这些公司的活动不仅限于一个国家，而是扩展到多个国家经济体。 一种类型的公司是 金融和工业集团 （图）。 这是一种经济活动形式，在一个主要公司的领导下，各个公司联合起来，在法律上和经济上相互独立，并在经济的各个部门经营。 母公司承担其财务控制和活动协调的职能。 此类协会活动的目的是提高参与其中的公司的稳定性，加强竞争地位，提高绩效并在某些市场上占据垄断地位。 公司 是一个法人实体，独立于其所有者而存在，通过发行股份的方式转让其部分所有权，使其成为一个整体实体。 大公司通常是国有的，取决于资本的主要份额，但也积极吸引外国投资。 国内金融和工业集团形成的特点是它们是在苏联各部委或中央部门的基础上创建的。 因此，可以集中大量经济资源并保留经济活动积累的经验。 国内经济的发展，正朝着类似于国外的金融集团和工业集团，沦为几个强大的全球性跨国公司的方向发展。 在动态方面，他们应该集中一半以上的生产能力。 只有在这种情况下，我们才能指望国内经济不仅会成为具有竞争力的原材料出口国，还会成为制成品的出口国。 23. 公共物品：概念、本质 公共产品在国民经济中占有重要地位。 对它们的充分解释，对其生产、分配和消费的管理是国民经济有效运转和发展的关键。 在一般意义上 好的 - 这是一套既能满足特定个人又能满足整个人口需求的手段。 在国民经济中，商品种类构成广泛。 根据它们的种类，确定它们的基本特征。 公共物品 - 以国家财政资源为代价，无偿提供给民众的一系列商品和服务。 公共产品包括例如道路、医疗保健、教育、州和市政府提供的服务以及桥梁。 公共物品的生产和分配是国家的主要职能之一，是国家的首要任务。 今天，如果没有免费医疗体系、教育、国家内外安全、社会保障和保险等普遍接受的福利，就无法想象国民经济的正常运转。 公共物品也是民防服务的工作，紧急情况的清算。 公共物品的意义在于，它们不是部分人需要的，而是全体民众需要的。 对于公共物品的生产和分配机制，国民经济规律是无能为力的——它们无法在市场的这个领域有效地发挥作用。 因此，客观上，这个任务是由国家——国家机器承担的。 公共物品具有以下具体特征： 1）公共物品的消费缺乏竞争，因为一个人对公共物品的使用不会以任何方式降低其价值和意义； 2）商品的不可分割性，由于个人无法独立确定商品的特性，其生产量； 3）商品价值的非市场性质，因为自由市场和竞争的规律不适用于它。 公共物品的生产不受市场规律的调节，因此这一职能由国家承担，人为地决定了公共物品生产和分配的性质； 4) 商品的全部和非排他性，因为它的消费不能仅限于特定人群，或者这是不合适的。 24、公共物品分类 根据消费性质，商品主要分为以下几类： 1）公共的，其特点是社会所有成员都可以自由消费，不能单独使用； 2) 个人，其特征是它们只能被社会中的一个成员使用，并且旨在满足他的需要。 公共产品包括 适当的公众， 和 集体利益。 集体物品与公共物品的不同之处在于它只能被社会所有成员在有限的范围内使用。 按分布规模 在国民经济框架内，区分以下类型的商品： 1) 公共公共物品。 这些是重要的利益并延伸到整个州的领土； 2) 地方公共产品。 这些福利只有该国一部分人口才能获得。 通常，这些边界是根据人口的区域隶属关系划定的。 取决于可用性 区分以下类型的公共物品： 1) 排除公共物品。 这些是商品，可以仅限于特定人群的使用； 2) 非排他性公共产品。 这些是好处，其使用不能仅限于某些人群。 由于消费公共物品的人数众多，提供收费困难，在这种情况下，国家可能是唯一有效的物品生产者。 国家可以通过多种方式参与公共产品的生产： 1）间接。 在这种情况下，国家委托私营企业生产公共产品，取得一定的报酬； 2）直接。 这种公共产品的生产形式是建立在国家直接独立生产产品的基础上的。 这仅在某些情况下有效，因为生产能力需要高度集中来生产商品，例如军队、警察。 在国民经济中，这两种国家参与公共产品生产的形式同时存在。 选择特定形式的标准是经济可行性——最小化生产某种商品的成本，同时最大化结果。 25. 公共物品的种类 公共物品的主要特征是它们被消费的边界。 商品的生产、分配和消费的特殊性取决于此。 根据消费商品的地域界限，区分以下公共商品： 1) 国际公共产品。 这些是它可以获得的利益，并且被整个人口所消费，而不管国家的领土边界如何。 例如，这些好处包括科学和技术研究与开发、旨在改善环境状况的活动、国际货币体系。 公共产品在国际层面的生产和分配相当困难，因为这不仅需要一个国家的资源，而且需要整个世界经济的资源。 只有在这种情况下，才能实现任何切实的效率和效果。 各种政府间协会、委员会等被用作在国际层面生产公共产品的有效工具。随着欧洲经济共同体的创建，朝着这个方向迈出了一大步。 结果，大量的利益已经从国家转移到了泛欧。 当然，这需要对特色功能、大量机构和机制进行重大变革； 2) 国家公共产品。 这些是在特定国民经济中生产、分配和消费的商品。 它们的分布规模显然仅限于某个国家的领土，不能超越它们，例如国际层面。 例如，这些包括陆军、海军和联邦政府机构的活动。 它们的特点是它们是整个国民经济所必需的，因此最好在国家一级生产它们； 3) 地方公共产品。 这些商品不是在整个州一级而是在地方一级生产、分配和消费的。 当某个地区的需求与国家需求不同时，就需要生产这些商品。 这些好处包括，例如，垃圾收集、音乐会、剧院、城市公园。 26.公共物品消费的具体情况 公共产品的生产、分配和消费三个层面对国民经济的正常运转都具有重要意义。 在其运作的过程中，它们都积极地相互作用。 由于公共产品消费者数量增加所带来的规模最小化或完全没有成本，在大多数情况下，不建议为他们建立专门的支付系统。 在这种情况下，最优化的生产融资方式是以牺牲公共资金为代价的。 它们不能转让给某个人专用，因为它们具有不可分割的属性——不可能在不严重损失其财产的情况下将它们分开。 在大多数情况下，排除原则不能适用于他们，没有有效的方法来消除一群人使用现有数量的公共物品。 它们的影响已经体现在生产中，而不是销售给最终消费者。 通过接管公共产品的生产，国家从而解决了公共产品消费中最重要的问题——一体化。 它在于这样一个事实：大多数商品的使用所需费用超过了其生产成本。 同时，财力也是商品生产所必需的。 国家通过税收制度，可以有效地对商品的使用收取费用。 公共物品消费最重要的特征之一是难以有效控制人口的供给以及生产的数量。 公共物品的最终消费者大部分没有使用或不使用的实际选择。 还有一种普遍的做法是强迫他消费一种商品，尽管这种商品不能满足他的需要或质量很差。 公共物品消费中最重要的问题之一是民众不愿意为公共物品买单。 这是提高公共物品质量的一个重大障碍，因此对物品的实际需求被低估了。 这是因为公共物品有大量消费者，个人在使用公共物品中所占的份额微不足道，因此他试图逃避生产物品所需的成本。 随着使用该商品的人数减少，可以有效地计算每个人参与该商品使用的份额，并为他的生产施加相应的负担。 公共品消费的另一个特点是方程。 不管每个特定的人对公共产品的生产所做的贡献如何，他与其他人都获得了同等数量的收益。 27. 国民经济中的公共选择 公共选择理论 在经济理论中占有重要地位。 它基于这样的假设，即个人在其活动过程中受到从中获得最大结果的需要的指导。 作为经济科学研究的一个独立方向，它于1950年形成，但在著作中获得了它的现代意义 D 布坎南《自由的极限》 进一步发展和继续 M奥尔森，R托利森，D穆勒，U内斯卡宁。 事实上，公共选择理论旨在探索使用经济理论分析政治过程的可能性。 这一理论源于这样一个事实，即国家作为经济生活的积极参与者是无效的。 其功能的问题点，称为状态的失败，不断被观察到。 公共选择理论的中心位置是公共物品问题。 它们的显着特征是，一个人使用公共物品并不排除另一个人使用类似的可能性。 在这种情况下，出现了一个问题——一些社会成员不愿意为商品的生产付费。 在可以限制特定人群对某种商品的消费的情况下，可以为此收取尽可能多的费用。 随着商品用户的显着增加，这些机会也会相应减少。 因此，人们只有在相对较小的社区中才能就公共物品的生产、消费和分配达成一致。 公共选择理论的运行也存在一定的限制。 究其原因，在于谈判是解决经济实体之间矛盾的一种自然而有效的方式，因此可以达成共识。 公共选择理论的支持者呼吁对公共产品进行有效分配和再分配，这是创建国家的原因之一。 这一理论的核心是决策过程，它应该反映大多数人的利益。 社会选择理论源于识别个人需求并将其整合的可能性。 基于公共选择生产理论， 公共产品的分配和消费应基于： 1) 覆盖公共产品最终接受者的尽可能广泛的偏好； 2) 独立于其他无关紧要的因素； 3) 一致同意； 4）没有独裁。 28.在国民经济中有效提供公共产品的条件 在经济理论中，为了确定可以被认为是有效的国民经济状态，使用了 V. Pareto 开发的评估方法。 其原因在于，理想情况是这样一种情况，在这种情况下，不可能增加一个社会成员对善的需求满足的数量和质量，而不会恶化另一个社会成员的同一指标。 商品供应有效性的一个不变条件是生产的有效性，它受到广泛的纯经济和非经济因素的影响。 公共物品（产品）的再生产效率包括其分配、流通、消费和生产的效率，以及个体生产阶段和阶段的技术特征。 在现代条件下非常重要的是 国际经济关系的有效性。 它们决定了人们对商品的供应情况以及对商品的满意度。 有效提供福利的一个必不可少的条件是 过渡到开放的国民经济运作系统和单一世界经济的形成。 在全球化和一体化的影响下，这一方向在今天得到了长足的发展。 有效提供福利的另一个条件是 巩固国际层面的努力，以尽量减少生产和经济活动对环境的影响。 提高福利提供效率的最重要条件是 提高生产效率， 这必然与经济增长和发展相联系，并与之并行。 现阶段，在国民经济中提供效益的有效性通常通过以下指标来评估： 1）社会劳动的有效性和生产力； 2) 资产回报率； 3）国民收入的数量； 4）国民经济增长和发展的活跃程度； 5) 基本商品生产的资源密集度。 不可避免地，确保的有效性程度 公共产品与国民经济中现有的所有制结构相联系。 如果它集中在少数人的手中，那么现有的系统就不能被认为是有效的。 在国民经济中提供福利的有效性是一个复杂的问题，取决于许多因素。 国家在国民经济层面必须实施有效的政策来规范这一过程，以维护人民的利益。 29.经济增长的概念与国民经济的发展 下列经济增长定义被普遍接受。 经济增长 - 这是在明确定义的时期内创造的物质和非物质利益的数量和规模的真正增加，国民经济的经济潜力及其在世界经济中的地位的质量增强。 经济增长本质上与国民经济中生产的商品数量的数量增加有关。 使用一组定量和定性的指标和标准来评估经济增长。 经济增长的定量指标评估一定时期内社会或国民生产量的变化程度。 然而，定性组涉及对国民经济在物质和非物质利益方面满足人口需求的能力的分析。 经济增长不仅是经济体系的中心目标，也是整个社会的中心目标。 它旨在从质量和数量上提高人口的生活水平，这是无法确保的，包括没有高度安全的国民经济。 经济安全包括一系列确保经济真正独立于国家无法控制的外部因素的因素和条件。 因此，其可持续性和稳定性是随着经济增长的高参数发展而形成的。 经济增长的主要指标是其平衡性和可持续性。 这是国民经济在将人口生活水平和产量损失降至最低的情况下，将其功能提升到全新水平的能力。 为了表征经济增长，还使用了经济增长质量这样的新概念。 这是经济增长率和国民经济社会导向程度相互依存的提高。 经济增长与经济总需求和供给等经济指标相关。 这些指标往往相互不平衡——要么需求超过供给，要么反之亦然。 经济增长与发展 - 与经济和非经济因素有关的两类。 对这些指标的研究具有客观的必要性，因为在此基础上可以评估国民经济的真实状况，制定客观有效的国民经济政策，使国家的调节和协调经济职能更加有效。 30、影响国民经济发展的因素 经济增长因素 - 这些过程和现象对真正增加商品生产量和规模的能力有客观和主观的影响。 分泌 主观 и 经济增长的客观因素。 那些对经济增长率有直接和决定性影响的因素被认为是客观的。 主观因素是对经济增长速度和规模有间接和间接影响的因素。 经济增长的客观因素有： 1）固定资本的数量和质量构成增加； 2）生产技术的变化； 3）增加参与经济活动的资源量； 4) 人口创业活动的增长； 5）增加劳动力资源的数量和质量； 6) 激活人口需求，允许增加产量以获得更充分的满足。 经济增长的主观因素有： 1）信用体系的扩大，使人们能够获得所需数量的商品，从而刺激生产； 2）减少生产和销售市场的垄断，刺激创业活动； 3）生产资源成本下降，刺激产量增加，影响消费品价格下降，导致需求增加； 4) 降低税率，对整体经济活动产生有利影响。 在现阶段经济发展阶段，以下因素对经济增长影响较大： 1）直接影响经济增长的自然资源。 它们的重要性正在稳步增加，因为它们的储备有限且已用尽； 2）人口增加，劳动力资源量增加； 3）提高资本在国民经济中的集中度，从而扩大生产规模和数量，投资于新的科学技术发展和人力资源； 4) 科技革命，它是经济增长的基本因素，因为它与经济退出到其发展的质的不同阶段有关。 在国民经济框架内，经济增长因素的影响错综复杂。 国家的主要任务是充分利用现有的经济因素，引导其正确方向，使经济增长面向全体人民利益的实现。 31、衡量国民经济增长和发展的关键指标：GDP、GNP 经济增长问题是国民经济的核心问题。 人们的生活质量最终取决于它。 为了以最新和有效的形式发展它，它应该基于经济状况及其动态的客观指标，并考虑到所采取措施的效果。 国民生产总值 反映一定时期（通常为一年）国民经济中生产的商品总量的总价值。 GNP 指标反映了以下特点： 1) 清算重复账户； 2) 使用金融表达国民经济活动的结果，而不是自然表达； 3) 引入国民生产总值指标，该指标不仅表征生产的商品成本，还表征国民经济中的服务成本。 计算国民生产总值作为增加费用的结果的方法是基于将费用划分为某些组 - 通常有四组： 1）消费； 2) 投资； 3) 国家开支； 4) 净出口。 计算国民生产总值的方法 按收入分列的财务方面包括以下要素： 1) 折旧； 2) 间接税； 3）租金收入； 4) 利息； 5) 经济实体的利润； 6）业主收入。 由于添加了所有列出的元素，就获得了国民账户体系的身份。 自 1990 年以来，作为俄罗斯国民经济运行状况的主要指标，该指标一直被用作 国内生产总值（GDP）。 它每年由俄罗斯联邦国家统计委员会确定。 GDP是国民经济中生产的所有商品的总价值，与经济实体所有者的国籍无关。 该指标是对国民生产总值的补充，反映了整个国民经济中经济活动的表现。 客观计算，GDP和GNP的指标相差不能超过1%，否则会出现计算错误，或者故意歪曲某些指标。 GDP和GNP用于确定国民经济状况。 在他们的帮助下，可以确定国家的经济潜力，以及国民经济增长和发展的速度和主要指标。 32. 国民经济中的劳动力市场 劳动力市场的运作基于这样一个事实：人们为了过上正常的生活，被迫出卖劳动力以获得报酬，而报酬以工资的形式体现。 在这里，劳动力是一种特定的商品——一个人的一定的智力、精神、身体能力，通常代表个人的劳动潜力。 另一方面，另一部分人同意支付雇佣工人的工作费用。 在劳动力市场上，他们是雇主。 劳动力市场 代表需求（雇主）和供给（雇员）的相互作用。 结果，他们彼此建立了经济关系。 劳动力市场也意味着某些机制和结构的存在和运作，它们共同构成了劳动力市场的本质。 劳动力市场的主要指标是工资，除其他外，工资是根据确保一个人正常运作所需的商品总成本确定的。 这个点是不能设定工资的起点。 工资的最终水平是受多种因素的影响而决定的，其中主要包括劳动力市场的供求关系。 劳动力市场功能的特点受以下因素影响： 1) 工资动态； 2）国民经济状况； 3）收入动态未形成 劳动力市场的影响； 4) 人口休闲偏好的动态； 6）对某些职业的心理认知发生变化； 7) 人口状况的动态。 因此，劳动力市场是国民经济的基本要素。 国民经济的运转取决于其动态和状况。 在其运作过程中，它受到许多因素的影响。 33. 转轨经济中的就业和失业特征 雇用 - 这是一个人的活动，在此过程中他进入了一定的社会经济关系，这使他能够获得一定的收入来满足他的需要。 增加人口就业是国家经济政策的主要方向，因为它可以增加生产的社会产品的数量，进而对生活质量产生积极影响。 就业的反面是 失业率。 这是转型经济最典型的现象，完全适用于俄罗斯。 事实上，失业对俄罗斯经济的影响是模糊的。 失业的积极影响在于它是国民经济转型的副作用。 如果没有它，社会再生产将受到阻碍，需要额外的资源。 它还提高了经济中使用的劳动力资源的使用效率。 国民经济的转型对劳动力市场的运作产生了重大影响。 从计划经济向市场经济的转变，社会经济形势的恶化对劳动力资源状况产生了负面影响。 劳动力市场向市场机制转型也带来了重大积极进展——人在劳动关系中的重要性发生了变化。 他开始占据更加主动的地位，转变为一个成熟的经济活动主体，对国民经济的运行产生了巨大的影响。 俄罗斯就业结构的一个特点是国家越来越远离劳动力市场的监管。 现有的就业服务体系无法提供有效就业。 在这种情况下，民众只能依靠独立就业，没有国家的帮助。 非法劳工活动泛滥，有组织未注册企业的形式，也有无劳动合同的临时就业形式。 人口采取不稳定的劳动活动形式，主要是赚取收入。 与此同时，在转型经济中，人们对长期和可持续的工作活动的需求越来越大，这使他们能够获得稳定的收入。 俄罗斯转型经济的主要任务是创建真正运转的国民经济。 在这方面，劳动力市场的重要性日益增加——它应该成为转型和可持续运作的源泉。 为了实现这种状态，国家在劳动力市场（即人口就业）调节方面的主动地位非常重要。 34. 区域经济，区域化类型 俄罗斯国民经济结构中，由于其联邦制国家结构，有一个特定的结构单元——地区； 它是一个受俄罗斯联邦主体边界限制的经济体系，其中发生着相互关联的经济进程。 最初，“区域”一词表示由某些特征分隔开的领土。 例如西伯利亚、南部地区。 今天，该地区被理解为俄罗斯联邦的主体，是俄罗斯联邦的一部分 - 相对独立的行政单位及其相应的社会经济经济体系。 在这种情况下，区域经济是国民经济的一部分，其主要功能特征也是如此。 由于每个地区都有自己的具体特点，因此在国民经济（地区经济）中分配较小的单位可以使您制定和实施更有效的经济政策。 因此，区域经济的主题包括国民经济运行的区域细节，包括投资过程、人力资源、生活质量和经济活动。 为了制定国家经济政策，有以下几种区域化： 1）宏观区域化，从国民经济划分为某些区域出发，以长期规划生产潜力的分布结构。 据此，区分了东西部经济区。 西部地区的特点是工程工业和科学密集型经济部门的生产占主导地位。 东区重点发展资源能源产业。 这种划分的主要标准是经济活动、自然资源和资源潜力的普遍专业化的共同性。 每一个都是一个扩大的经济区域，一个完整的经济体系； 2）中区域化，从根据现有行政结构的区域划分开始 - 主体是联邦的一部分。 它们是功能上独立的经济系统。 还有一种较小的中区域化——具有共同专业化和密切经济联系的分区经济系统的配置； 3）微区划，根据地方自治级别和相应的农村、城市行政区域进行分配，总人数为4人。 它们代表了国民经济的初级水平，是一个完整的系统。 35.区域生殖系统 区域繁殖系统 由以下过程组成： 1) 以“地区产品总值”（GRP）为特征的地区产品的再生产； 2）资本的积累和集中； 3）经济资源的使用和再生产； 4) 物质流的运动； 5）资金流动的流动。 区域经济的主要特征是其经济完整性——区域经济独立于国民经济运行的潜在能力。 该地区经济的基础是其生产综合体 - 一种旨在确保该地区经济独立和可持续发展所必需的生产潜力的功能状态的经济系统。 以下指标证明了该地区经济的产业复杂程度： 1) 区域内生产的产品数量； 2) 跨部门产品的数量； 3）利用本地区经济潜力的性质。 每个地区都有一个特定的部门结构——经济综合体的一组部门，相互关联。 它是该地区经济的基础，决定了其运作的性质和细节。 国家经济政策的构成还包括区域经济政策——国家经济政策的一部分，反映其区域方面。 其主要方向是形成有效再生产和利用地区经济潜力的体系，实现国民经济可持续发展的状态。 国民经济在自然、地理、社会、人口和经济结构方面存在异质性，因此，在制定国民经济政策时，有必要将区域经济政策的形成和实施作为优先事项。尽可能充分地考虑到这些区域特征。 主要目标 区域经济政策是： 1) 激活地区的社会经济发展； 2）形成有效利用区域经济潜力的制度； 3）形成国民经济的单一经济空间； 4）提高人民的生活水平。 36. 地区发展理念“俄罗斯联邦地区社会经济发展战略” 经济发展管理是俄罗斯联邦地区发展部的直接任务。 该政府机构采纳了“俄罗斯联邦地区社会经济发展战略”的概念，这是唯一正式规范地区经济发展问题的法律文件。 根据这一概念，联邦地区政策的目标是： 1）为发展区域竞争力创造条件。 在这方面，计划为俄罗斯联邦有效融入世界经济创造条件。 以这样的方式分配生产潜力，为竞争力创造条件。 计划大幅加快为地区经济增长创建基础设施的步伐。 确认迫切需要促进知识密集型经济部门的发展； 2）区域经济相互融合，形成国民经济的单一经济空间。 同时，重点是保持区域的功能独立。 它应该为消除商品和服务、资本和人力资源流动中的经济和行政障碍做出积极贡献。 区域发展的基础是为小企业创造条件； 3）为人力资源开发创造条件，重点是资质和空间流动。 为了实现这一目标，有必要稳定人口状况——建立出生率超过死亡率的人力资源再生产制度。 提高质量特征与培训具有必要资格和专业精神的人员以满足生产需求有关。 提出了为了区域经济发展的利益而形成移民过程的必要性； 4) 促进区域环境状况的稳定和改善，作为可持续经济增长的基础。 为此，有必要开发和实施这样的生产技术，以尽量减少对环境造成的危害； 5) 为在本地区引进公共管理新技术创造条件。 作为实现这一目标的基础，计划对地方政府机构进行改革，以提高其运作效率。 为了资助这一概念的实施，需要从联邦预算、联邦各组成实体的预算、市政当局和预算外资源中筹集资金。 37. 区域间社会经济进程 区域经济空间的功能状态由不同区域之间的社会经济互动构成。 它的特点是两种类型的相互作用——区域内和区域间。 区域间类型的互动包括一个区域与不属于该区域的经济单位之间的一系列联系。 其发展程度和规模决定了区域互动的开放程度。 区域内类型的相互作用与属于一个区域的经济单位的相互作用有关。 它部分包含在跨区域类型中，并在一定程度上构成了它的基础。 所有这些类型的相互作用的存在决定了该地区的经济作为一个社会经济的整体。 该地区的经济是一个开放的经济体系。 其开放程度的提高与全球化、一体化和交流过程的激活有关。 该地区经济对区域间关系的依赖程度有所增加。 区域间联系对正在进行的经济过程的性质有很大影响，其总量在某些方面可与生产和消费规模相媲美。 由于正在进行的经济改革，区域间经济关系出现了以下负面趋势： 1) 区域间联系减弱； 2) 区域间联系的数量减少。 根据地区的依赖程度，分为以下几类： 1) 独立的； 2) 可持续的； 3) 依赖。 当前的国民经济状况将各地区置于需要为其与地区间关系相关的行为选择一种策略的前面。 这种选择是由于地区之间存在的功能差异。 关于区域间社会经济关系，该区域可以采取以下战略之一： 1）封闭，即区域经济形成封闭的经济体系； 2) 开放，即提高该地区经济体系对与其他地区和世界市场的对外关系的开放程度。 主要的区域间社会经济进程是： 1）全球化和一体化； 2）区域分工； 3）区域专业化； 4) 形成综合经济单位； 5）自由经济区的分配。 跨区域社会经济进程的流动和组成的性质是多种多样的，但它们构成了国民经济的基础。 38.区域和城市发展的预算支持 国家监管最常见的经济方法是预算，包括税收工具。 使用预算过程对区域经济的监管主要发生在以下几个方面： 1) 税收； 2）国家预算的直接支出； 3) 直接调节经济过程。 每个地区都有自己的预算，其目的是在地区一级履行公共行政职能。 使用区域预算的主要方向是确保区域经济的可持续增长。 地方预算是吸引和支出财政资源的完整制度，旨在为地方一级的国家主要职能提供财政支持。 地方预算支出主要分为两类：当前业务性支出和发展预算资本需求支出。 地区预算的关系有以下几种形式： 1) 与地区预算结构和预算体系的概念基础有关的关系； 2) 在预算过程的各个层次上与收入和支出部分划定相关的关系； 3) 与地区预算的形成和执行有关的关系。 地区预算的支出部分是调动地区自由资源、刺激和扩大再生产、形成社会领域的有效工具。 地区预算的规模直接取决于经济活动的效率和效果，而经济活动构成了地区收入的大部分：生产量越大，预算的税收收入就越大。 地方预算的自有收入并不是其形成的唯一来源。 为此，还吸引了预算外资金——其他级别预算的财政资源，例如联邦预算。 其结果是，该地区的财政平衡得到了发展，其中包括形成地区预算的一系列来源。 地方预算过程的主要问题之一是其平衡——地方预算收入和支出之间的平等状态。 当支出超过收入时，就会出现预算赤字；如果存在，则优先考虑当前预算支出。 为了保持地区预算的稳定状态，建立了边际赤字率——一种随着收入减少而相应减少预算支出的机制。 39. 经济预算调控的理论基础 经济增长预算调控理论基础的发展是由D.凯恩斯、A.汉森、P.萨缪尔森、W.海勒、D.佩克曼、D.希克斯、A.勒纳、R.马斯格雷夫等经济学家进行的。 ，G.埃克利。 他们提出了一个理论立场，即由于经济体系的高度不确定性和国民财富分配不均，完全依靠市场机制来确保经济可持续增长根本不可能。 地方预算对经济增长的调节作用体现在三个方向——利率、消费和利润率。 预算调节的工具之一是减少政府支出，这个工具是基于通货膨胀率和政府支出之间的关系。 减少预算支出有助于降低通货膨胀率。 与此同时，社会需求支出的增加显着降低了经济增长率。 尽管预算拨款对地区经济增长具有重要意义，但俄罗斯现行预算制度实际上并不能从战略意义上满足国民经济发展战略的需要。 税收和预算权力高度集中在联邦层面——中央，这是不合理的。 与此同时，地方和地区预算承担着过多的社会和经济义务，而其执行却没有适当的财政收入来保证。 现行的预算联邦制，即在建立联邦税分摊标准体系方面无理高估了地区预算对中央决策的依赖，对地区经济增长率产生了负面影响。 由于地区和地方当局现有税收权力的明显局限性，正在形成一种非正规收入来源体系，这对该地区的整体经济形势产生了负面影响。 预算资源下放之间存在着明显的矛盾问题。 由人口控制的区域预算透明度低，加剧了这种情况。 提高预算流程效率的障碍之一是市政当局预算状况的不确定性。 区域预算组织效率低下导致公共财政资源使用效率、公共服务数量和质量、区域经济公共部门转型、形成具有竞争力的国家的障碍经济，许多地区的投资吸引力下降，国民经济不成比例增加，社会经济紧张加剧。 40. 区域发展管理计划 使该地区摆脱危机并提高经济增长率的主要方法之一是联邦定向计划（FTP）。 这是因为市场经济并不总是有利于调动地区经济增长所需的财政资源——这是由联邦有针对性的计划进行的。 区域发展计划定向管理方法在经济发达国家得到广泛应用，并显示出其有效性和效率。 该方法的基础是形成与特定计划内实施目标所需的资源相对应的目标。 单独的计划是旨在实现一个或多个目标的一组相互关联的活动。 从而实现区域经济发展规划和管理的最大效率。 该方法的基础是计划——实现特定目标所需的一组活动。 联邦目标计划由俄罗斯联邦政府制定，然后由俄罗斯联邦国家杜马批准为联邦法律。 在这个过程中也存在一些问题，例如，选择FTP解决问题的机制没有很好的发展，而且大多数情况下是解决使用财务资源的需要的形式。 结果，程序目标方法普遍效率低下。 旨在提高地区经济增长率的 FTP 分为以下主要类型： 1) 旨在促进社会和经济发展； 2）旨在为基本经济资源的再生产创造条件。 FTP 有效性的开发、实施和监测基于以下原则： 1) FTP的互连； 2) 加强努力； 3）节约资源； 4）“环境影响”； 5) 基础设施。 计划-目标方法今天被广泛用于促进地区的经济增长，包括部门性联邦目标计划（仅针对一个或几个行业）以及与区域经济所有领域相关的复杂计划。 与此同时，在俄罗斯联邦的主体层面，对以计划为目标的区域经济管理方法存在广泛的误解。 它们仅被视为吸引预算资金的一种手段，而不是促进经济增长和调动该地区自身经济资源的工具。 通常，俄罗斯联邦主体的国家当局将地方当局行动的一部分指定为 FTP，这从根本上与计划目标方法相矛盾。 41. 俄罗斯经济中的国家 自二十世纪初以来。 随着苏联的成立，国家占据了经济总监管者的地位，这极大地影响了俄罗斯公民的心态。 自 1990 年以来，俄罗斯一直在减少国家对经济的影响份额。 在俄罗斯发展的现阶段，对以往实行全面国家监管的做法有一种回归，随之而来的是私营企业在国民经济中的份额和重要性正在稳步下降。 2004 年开始增长的国家角色的增加伴随着私有化进程的同时暂停。 G. O. Gref 和 A. L. Kudrin 在官方层面提出了需要增加国家对经济的影响程度的问题。 合乎逻辑的延续是 Sibneft 和 Gazprom 等石油公司实际转移到国家控制之下，专家们对此评估模棱两可。 一方面，这是一个积极的现象，因为它允许国家集中开采和销售矿产，根据俄罗斯联邦宪法，矿产是国宝。 另一方面，世界实践表明，国家无法提供有效的管理，而国家机器本身的危机更是加剧了这一点。 俄罗斯联邦总统关于过渡到三年预算计划的建议是形成计划经济的主要前提。 许多专家认为，由于经济形势不稳定，俄罗斯不可能进行这样的长期预算规划。 政府将核能、国防工业、铁路等战略领域完全国有化的政策是完全合理的。 但在国家全面控制市场的现有条件下，其他部门的私有财产的发展变得不可能，因为这些部门没有资本集中。 国家在俄罗斯经济中的重要性相当大，不仅在为经济实体的运作创造条件和最低社会保障制度的方向上，而且在直接国家干预的形式上。 国家和商业结构之间存在着广泛的关联，这导致了国家对市场的垄断。 与此同时，国家在国民经济中的重要性增加，伴随着国家机器运作效率的下降。 国家试图采取积极监管的立场，但出于客观原因，无法确保合理管理国民经济以促进可持续经济增长和克服长期经济危机。 这是由于国家机器存在官僚化、贿赂、腐败等问题。 42. 国家在国民经济中的作用 在市场条件下的活动过程中，国家履行一定的职能，具体的职能是针对每个国家的，并取决于特定的文化、经济和社会条件。 随着时间的推移，它们随着国民经济的发展而变化。 因此，对经济的干预不能是混乱的，而必须是功能性的——发挥某些功能。 经典功能， 国家在国民经济中实施， 分别是： 1) 形成和维护规范经济实体活动的法律框架； 2）为国民经济的可持续增长创造条件，这是国家运作的最重要的前提； 3）人为分配和重新分配资源——国民财富； 4) 建立最低社会保障制度，使每个公民拥有足以满足其需求的最低限度的资源。 国家的这些经典功能会根据各种条件进行转换。 因此，对于过渡类型的经济，它们与经典函数有很大不同。 由于存在过渡型经济，国家在俄罗斯国民经济中的职能与其他经济发达国家的职能有很大不同。 它们的主要特征之一是，先前存在的国民经济运行方式的变化是朝着破坏旧制度的方向发生的，而不是优先创建新制度。 在转型经济中，国家执行以下职能： 1）为国民经济的有效运转创造条件； 2) 重新分配资源； 3）通过创建和改变现有法律框架来规范经济实体的活动； 4）稳定局势； 5）为经济增长创造条件。 由于在转型经济中， 43.国家调控经济的概念 在国民经济的运转和发展过程中，自然会出现一些单纯的经济和社会、政治和行政问题，这些问题仅靠市场机制、自由市场的自我调节能力是无法解决的。 因此，国家对经济的监管是合理的，例如在对市场无利可图的公共产品的生产领域。 一些部门和普遍的经济危机、大规模失业、货币流通中的违规行为以及调节通货膨胀的需要也导致了国家对国民经济进行监管的需要。 只有当经济发展达到一定水平，生产潜力集中时，才有机会进行国家经济调控。 现阶段，它是国民经济再生产复杂过程的一个组成部分。 国家调控的形式、目标、方法和机制直接取决于国民经济的状况、具体情况和特点。 国家对经济的调控是国家参与国民经济的基本形式之一，它包括对收入和资源分配过程的关键阶段、经济增长率、人口生活水平的影响。 ，国家机构为此使用行政、立法和控制方法。 在人类发展的每个阶段，国家对国民经济的监管方法都是不同的。 在十六至十八世纪。 重商主义占据了主导地位，这种做法基于对国家监管以确保国民经济发展的迫切需要的认识。 在 XNUMX 世纪在经济发展方面，经济实体将其视为其活动的重大障碍，因此采取了一项政策，以减少国家对经济的干预。 基于将政府监管与自由市场原则相结合的需要，它被凯恩斯主义方法所取代。 由于其对象的复杂性和模糊性，国家对国民经济的调控是一个复杂的过程。 它由相互关联的具体目标、目的、方法和机制组成，构成了国家对经济进行调控的制度。 44. 国家调控经济的机制 国家对经济进行监管的主要机制是： 1) 国家监管的直接机制因其有效性而最为常见。 其主要形式是以公有经济为代表的国家经济活动，在经济发达国家中规模相当大。 在其框架内，国家可以独立提供贷款、参股公司、成为经济实体的直接所有者。 这样，它不仅可以赚取利润，还可以创造就业机会，降低失业率。 通常，国家控制那些需要大量投资的行业，例如核能、航空和海运。 国家直接监管也可以通过补助金、补贴和补助等方式，以对优先部门直接投资的形式实施。 它通常旨在规范经济活动，这会严重扭曲市场机制的运行，而这并不总是会带来有利的后果。 它还包括创建和维护社会基础设施（医疗保健、教育、科学等）功能状态的成本。 2) 国家监管的间接机制——这些是国家对经济的影响的方法，可以让你在没有国家直接干预的情况下实现你的目标，并且基于国民经济运行的基本规律。 通常它们的目的是维持正常的就业水平、刺激商品出口的增加、为人民的利益创造稳定的价格、可持续的经济增长率、重新分配资源和刺激投资过程。 实现既定目标的主要途径是财政和货币政策。 财政政策是通过国家预算通过改变其收入和支出部分来执行的。 货币体系是建立在货币流通的调控和调控之上的。 税收制度被列入国家经济调控的主要间接机制清单中。 在它的帮助下，预算得以形成——它的收入方面。 税率的变化可以有效调节经济增长的速度和规模。 税收机制的作用类型之一是固定资本的加速折旧核销。 它允许您刺激基础设施变化量积累的速度和规模。 折旧变化率和顺序的修改会改变生产发展中的资本投资率。 这一机制对于改善整体经济形势、改造国民经济基础设施、拉动科技进步步伐是有效的。 45. 俄罗斯对国民经济的国家监管 俄罗斯国民经济的国家监管 具有一定的特异性。 私有化、银行体系重组、价格自由化等行动过程中考虑不周的国家经济政策旨在创造自由市场，但没有带来预期的积极结果，而是带来了负面结果。 所采取的经济政策导致了一小部分所有者（寡头）的出现以及犯罪结构控制下的财产转移。 专家认为，价格自由化没有适当的经济基础——市场基础设施、竞争。 其结果是通货膨胀率急剧上升，并形成了不以竞争为基础、而是以卖方单方面建立的定价体系。 因此，定价最重要的功能——调节生产——在很长一段时间内没有发挥作用。 专家认为，俄罗斯近期实施的经济政策不能被认为是客观有效的。 主要的财政资源不是用于经济增长，而是用于维护国家机器。 目前，尚未采取统一的国家政策，将世界高价格产生的大量预算收入用于资源。 以国家项目形式形式化的国家调控经济的宣布目标，在实践中并没有给国民经济和已形成的战略发展方向体系带来重大的结构性变化。 尽管 2007 年概述了国家监管方向（增加国防、医疗保健和教育支出、组建投资基金和开发银行、发展石油和天然气行业、重组以及汽车行业的重大国家投资 - AvtoVAZ 和飞机工业），国家监管缺乏统一性和战略导向，最大限度地降低了所采取措施的经济效果。 有利的条件（资源的高价格）没有被用来刺激高利率和可持续的经济增长。 出售资源所得的资金不用于国民经济投资，而是积累在平准基金中。 尽管它们可以成为激活国民经济增长的有效机制。 总的来说，对俄罗斯国民经济进行国家监管的必要性在逻辑上是有条件的。 在世界经济全球化、跨国公司影响力增强的影响下，只有这种模式才能保证经济的正常运转。 同时，国家监管不符合效率和效果的要求，不能充分履行赋予它的职能。 46.国家经济安全的概念 对安全的需求——消除导致基本变形的不良影响——是个人和整个社会的基本需求之一。 在现代条件下，对安全的需求已经变得更加严重，因为如果不遵守这一点，不仅对个人而且对整个社会（国家）都会出现许多负面现象。 有以下 国家安全定义的方法： 1) 扩张。 该方法基于这样一个事实，即拥有经济、政治和军事权力允许个人或国家使用它来强行确立他们的意志； 2) 平价。 该方法基于这样一个事实，即国家安全是一种经济、政治和军事力量，它允许个人或国家保持其独立性，包括在决策方面； 3) 人道主义。 该方法基于这样一个事实，即国家安全在于建立这样一个制度，其中当然承认个人和国家的自决权和决策独立性。 国家安全在很长一段时期内完全具有对外导向——保护国家独立不受外部干涉。 人类发展的现阶段已经使对国家安全的认识达到了根本不同的水平。 科技进步极大地改变了军事侵略的方式和本质。 国家安全的主要组成部分是国家经济安全，在全球化和世界经济一体化的影响下，国家经济安全在现代条件下的重要性日益凸显。 国家经济安全 - 这是国民经济的运作模式，使人民能够维持可接受的生活条件 - 质量、生活水平以及提供确保可持续经济增长所需的经济资源。 国家经济安全 基于以下基本原则： 1）国民经济的独立性； 2）国民经济的稳定； 3）国民经济的可持续增长率。 经济安全的基础是国民经济的独立、稳定和增长，是其正常运转的前提。 47.俄罗斯联邦国家安全概念 俄罗斯联邦的国家安全概念是一个基本条款体系，旨在确保俄罗斯联邦的个人、社会和国家的安全，免受生活各个领域的外部和内部威胁。 该法律规定，俄罗斯联邦的国家安全被理解为作为俄罗斯联邦主权的承担者和唯一权力来源的多民族人民的安全。 为国家经济安全确定以下任务： 1) 预测内部和外部威胁的出现； 2）制定和实施必要的措施，以减少内部和外部威胁的影响程度； 3）保护俄罗斯联邦的主权和领土完整； 4）制定和实施旨在促进经济增长的经济政策； 5）为科学技术独立创造条件； 6) 确保个人和公民的安全、权利和自由； 7）提高国家机器的效率； 8）维护民族关系的平衡； 9) 为遵守法律创造条件； 10）与其他国家建立互利关系； 11）遏制该国的军事潜力； 12）环境状况的改善； 13）国民经济融入世界经济； 14）与独联体国家形成单一经济空间； 15) 保护国内生产者在世界市场上的利益； 16）俄罗斯金融和信用独立制度的形成； 17）加强国家对在该国从事经济活动的外国公司的监管； 18) 为经济实体的活动建立有效的法律框架； 19）国民经济摆脱危机。 国家安全的基础是国家利益——国家、社会和个人相互关联、平衡的利益。 48.对国家经济安全的内外威胁 在创造和维护国家经济安全的过程中，会出现可能违反它的关键原因、威胁。 对国家经济安全的主要内部威胁是： 1）加强人口生活水平和收入的分化程度。 一小部分富裕人口（寡头）和大部分贫困人口的形成在社会中造成了社会紧张局势，最终可能导致严重的社会经济冲击； 2）国民经济部门结构变形。 经济对矿产开采的导向造成了严重的结构转变； 3）加强区域经济发展不平衡。 地区社会经济发展水平的巨大差异破坏了它们之间现有的联系，阻碍了地区间的一体化； 4）俄罗斯社会的刑事定罪。 社会上，通过直接抢劫、没收财产获得不劳而获的倾向急剧增加，对国民经济的整体稳定和稳定产生了负面影响。 非常重要的是犯罪结构对国家机器和工业的全面渗透以及它们之间的融合趋势； 5）俄罗斯科技潜力急剧下降。 经济增长的基础——科学技术潜力——在过去十年中实际上已经丧失，原因是优先科学技术研发投资减少、顶尖科学家大量外流、科学密集型产业遭到破坏以及科学技术依赖性加强； 7）加强联邦主体的孤立和独立愿望。 俄罗斯拥有在联邦结构框架内运作的重要领土； 8) 种族间和种族间紧张局势加剧，这为基于种族的内部冲突的出现创造了现实条件； 9) 普遍违反单一法律空间，导致法律虚无主义和不遵守法律； 10) 人口身体健康下降，导致由于医疗保健系统的危机而退化； 11) 人口危机与人口总体死亡率高于出生率的稳定趋势相关。 综合来看，对国家安全的内部威胁是相互交织、相互关联的。 49. 对国家安全的外部威胁 对国家安全的主要外部威胁是： 1）由于个别国家和国家间协会（如联合国、欧安组织）的有针对性的行动，俄罗斯在世界经济中的作用下降； 2) 减少对世界经济进程的经济和政治影响； 3）加强包括北约在内的国际军事和政治协会的规模和影响力； 4）在俄罗斯边境附近部署外国军队的新趋势； 5) 大规模杀伤性武器在世界范围内的普遍分布； 6）俄罗斯与独联体国家的一体化进程和经济联系的建立减弱； 7）为俄罗斯和独联体国家边界附近军事武装冲突的形成和出现创造条件； 8) 与俄罗斯有关的领土扩张，例如从日本和中国扩张； 9) 国际恐怖主义； 10）削弱俄罗斯在信息和电信领域的地位。 这表现在俄罗斯对国际信息流的影响力下降，以及一些国家开发了可应用于俄罗斯的信息扩展技术； 11）在俄罗斯境内振兴从事情报和战略情报收集的外国组织的活动； 12）该国的军事和国防潜力急剧下降，这不允许在必要时击退与该国国防综合体的系统性危机有关的军事攻击。 确保足够水平的国家安全使得有必要不断监测外部和内部威胁，因此他们的名单会根据具体的政治、社会、法律和经济条件而不断变化。 俄罗斯联邦国家安全观于1997年通过并于2000年修订，并不是一个简单的宣言。 它是规范国家活动的优先领域——国家安全的有效法律文件。 从2003年开始，积累了必要的潜力后才开始实施。 俄罗斯联邦主体高级官员任命制度的引入，最大限度地减少了对俄罗斯领土完整的威胁。 最近俄罗斯禁止外资基金会开展活动，降低了俄罗斯的政治和经济依赖程度。 50. 确保国家经济安全的联邦、地区和地方机构 俄罗斯联邦的国家安全概念定义了确保实施国家经济安全的某些国家和地区机构。 这包括： 1) 俄罗斯联邦总统。 他对维护国家安全的机构行使综合管理权，对此具有特殊权力，包括确定维护国家安全的行动，改组和撤销国家安全机构，确定维护国家安全的主要方向； 2) 对国家安全非常重要的情报和反情报系统，因为它具有客观识别威胁、威胁原因和消除威胁方法的有效工具； 3) 俄罗斯联邦联邦议会。 在其宪法权利和义务的框架内，形成确保国家安全过程的法律框架，并就其主要方向提出建议； 4) 俄罗斯联邦政府。 在俄罗斯联邦宪法、俄罗斯联邦总统的指示和建议的指导下，它对国家安全机构的活动进行总体协调，以规定的方式制定联邦预算条款，以维持其职能状态。国家安全系统； 5) 俄罗斯联邦安全委员会。 他的直接职责包括分配对国家安全的威胁、威胁的来源和消除方向； 6) 联邦行政机关。 他们的职责包括确保执行俄罗斯联邦的立法、俄罗斯联邦总统和俄罗斯联邦政府在国家安全领域的决定； 7) 俄罗斯联邦主体的行政机关。 在他们的活动过程中，他们在确保国家安全的问题上与联邦执行机构在执行联邦立法、俄罗斯联邦总统和俄罗斯联邦政府的决定方面进行互动； 8) 地方政府。 俄罗斯联邦主体与国家当局一道，根据俄罗斯联邦法律，采取措施吸引公民、社会团体和组织协助解决国家安全问题，向联邦行政当局提交关于改进国家安全制度的建议。确保俄罗斯联邦的国家安全。 51. 全国市场：概念、类型、组织原则 全国自由市场的基础是经济主体根据自身利益依法开展经济活动的权利。 全国市场的运作建立在消费者和生产者的互动之上，其结果就是定价。 它还包括各种工业、金融和商业以及信息结构。 全国市场 是一种确保消费者和生产者之间有效互动的经济结构。 对市场运行性质具有决定性影响的是消费者和生产者的总数——供给和需求的相互作用。 它体现在市场的关键概念——“竞争”上。 这是消费者之间的一种特定类型的互动，其结果是商品总量及其价格的确定。 全国市场具有以下特点： 1) 兑换程序以基本经济规律为依据； 2) 消费者和生产者之间的互动过程在供求中得到体现； 3）是消费者和生产者之间有效互动的一种手段。 根据上诉标准，区分如下 市场类型 在全国范围内的结构： 1）产品市场； 2）金融市场； 3）服务市场； 4）劳动力市场。 市场运作的主要参数包括： 1）适销性（市场上展示的一组商品）； 2）市场运作的地域界限。 市场的主要数量特征是： 1）市场上的制造商数量； 2）市场上的消费者数量； 3) 制造商之间的职位分配； 4）市场集中度，即在其上进行的商品买卖交易量。 市场的主要数量特征是： 1）新厂商进入市场的可能性； 2) 新制造商进入市场的壁垒数量； 3）市场竞争程度； 4) 暴露于外部因素的程度； 5) 与国际市场等其他市场的存在和互动程度。 一组定性和定量特征的相互作用决定了市场的类型。 52、全国市场的功能 市场执行以下功能： 1) 规定。 这表现在制造商仅向市场提供消费者所需的那些商品这一事实。 定价是调节商品供应的最重要的监管机制之一； 2) 动机。 以最低价格和高质量提供商品的生产者会因此获得相应的利润形式的回报。 相反，运营效率低下的生产商会以亏损的形式获得改善绩效的激励； 3) распределение。 市场为根据每个经济实体的贡献分配利润创造了必要的条件； 4) 控制。 它以竞争的形式表现出来——它不允许不合理的定价过高和通过消费者的自由选择降低商品的质量：消费者只购买在价格和质量方面符合他期望的商品。 根据具体情况，每个国家市场都可以存在： 1) 多头。 这是一个完全竞争的市场。 大量同类型商品的生产者和消费者，让您快速响应价格变化； 2) 垄断。 这是一个市场，其中某种商品只有一个生产者和许多消费者； 3) 垄断竞争。 这是一个由几家同质商品的大型生产商经营的市场； 四） 寡头垄断。 这是一个市场，其中组成同质的商品的多个生产商接受就制定单一定价政策和供应量达成的协议。 全国市场的结构是异质的，它包括大量较小的市场。 他们通常专门从事某种经济资源或商品的流通。 这些国民经济市场的相互作用是国民市场的本质，决定了它的动态和发展速度。 全国市场的结构包括以下市场： 1）经济资源市场，包括生产商品所必需的资源流通过程； 2）金融市场，包括特定商品的流通——资本，其价格由货币使用的百分比决定； 3）劳动力市场。 以劳动者与雇主的自由关系为基础，劳动成为买卖的主体； 4）消费品市场，它是生产者和消费者之间关于商品——经济活动的结果——相互作用的过程。 53. 不受监管的市场。 国家对市场的监管 不受监管的市场 - 这是一种市场状态，在其框架内发生的过程不受管理，而是按照市场自律的自然机制进行。 这种市场状态提供了资源有效配置的模式。 自然市场机制将有限的资源用于生产人民最需要的商品。 生产技术的不断改进有助于实现供需的有效结合——即平衡。 自由市场的基础是经济自由，但市场的导向是为了整个社会的利益。 市场能够在不使用暴力强制手段的情况下协调大量个体的活动。 经济活动的自由是不受监管的市场高效率的主要原因之一——他的福祉水平仅取决于个人的能力、一个人的行为，这刺激他提高经济活动的效率。 不受监管的市场的缺点是竞争逐渐减少，这是市场有效运作的引擎。 在市场开发过程中，制造商不可避免地寻求将竞争对其活动的影响降到最低，最终垄断市场。 同时，科技发展需要资本的集中，只有当几个经济实体的经济资源结合起来，市场上有几个生产者有足够的资源进行科学和技术发展，谁能够为消费者提供更好的利益。 不受监管的市场的另一个缺点是资源（国家财富）在人口中分配不均的趋势加剧。 自由市场体系鼓励资本向少数更有经济能力的人集中。 不受监管的市场体系并不总是能够充分响应消费者的信号并产生他们需要的所有好处。 生产者仅根据自身成本和利润的相关性来决定生产某种商品的效率，而不是评估整个社会的成本。 市场的另一个功能障碍表现在无法生产公共产品。 基于个人利益，经济活动不优先考虑生产全社会必需的公共产品，但其融资不能由个人消费者提供，而只能由一个群体或整个人口提供。 除了不受监管的市场的负面特征外，它在确保资源有效配置方面的优势也很显着。 54. 受监管的市场 受监管的市场 - 当在其框架内发生的过程全部或部分受外部管理和监管时，这是一种市场状态。 监管的外部来源是国家或其授权机构。 监管方法是国家对市场的监管——由国家授权机构实施的市场法律、行政和经济监管方法体系。 市场在某些情况下无法自我调节导致了对国家调节的客观需要（例如，在公共产品生产、就业调节、金融和信贷领域）。 市场需要外部监管的解释主要是因为许多市场危机只能通过政府干预才能解决。 监管的数量、范围和有效性直接关系到市场的发展水平。 目前，国家调控被纳入国民经济再生产过程。 根据市场的具体情况，国家监管的任务也在发生转变。 通常这些措施包括为可持续经济增长创造条件、减少失业、启动市场结构转型、建立保护国家生产者的制度和刺激商品出口。 国家调控市场的对象是市场运行过程中已经出现或可能出现的具体问题，对人民生活水平和经济增长造成重大损害。 国家调控市场的要点是： 1) 经济周期； 2）市场结构； 3）资本的流通和积累； 4) 就业水平的规定； 5）市场的货币范围； 6) 定价； 7) 竞争； 8）人口收入和国家财富的分配和再分配； 9) 生态学； 10）对外经济关系。 在任何国家的经济实践中，都不可能满足完全受监管或不受监管的市场。 经验表明，只有将自由市场和政府监管要素合理结合，才能促进经济可持续增长和国民经济稳定。 55. 俄罗斯经济中的垄断和竞争 国家作为主要市场主体之一，力求依法规范竞争。 同时，制定和贯彻落实反垄断全国市场的相关措施，是战胜经济危机的必要条件。 这个问题归咎于国家的一项主要活动——反垄断监管。 这是为防止市场垄断，旨在歧视消费者，阻碍公平竞争和国民经济发展的一套规范性固定的行为规则和机制，旨在防止市场垄断。 在市场环境中，竞争具有以下功能： 1) 监管； 2）动机； 3) 分销； 4）控制。 竞争是提高商品和服务质量和数量并相应降低成本的有效机制。 政府竞争政策一般旨在： 1) 科技进步力度加大； 2) 维护监管和法律领域的竞争； 3) 为有效和高效的竞争创造条件。 垄断是一种市场模式，其中有一个商品的生产者和多个购买者。 在这种模式下，没有竞争或被最小化。 垄断的特征是： 1）某种商品的唯一生产者； 2）垄断者提供的商品的独特性；它不能被另一种商品替代； 3）一个生产者控制某种商品的价格、数量； 4) 某种商品的新生产者难以或不可能进入市场。 市场不可避免地趋于垄断，因为生产者需要建立对市场的控制权才能有效运作。 俄罗斯国民经济中的不公平竞争表现为： 1) 贿赂； 2) 敲诈； 3) 故意向消费者提供虚假信息； 4) 对国家检查机构隐瞒经济活动信息； 5）故意为消费者隐瞒缺陷； 6) 工业间谍活动； 7) 竞争对手的假冒产品。 56. 反垄断政策 国家反垄断政策旨在为公平竞争创造条件，防止市场垄断。 它在国民经济的发展中发挥着最重要的作用，因为它为提高国内制造商和整个经济的竞争力创造了条件。 俄罗斯联邦宪法规定了创造竞争环境的必要性——经济活动、商品、服务和金融资源的自由流动（第 1 条第 8 条）。 反垄断政策的实际执行存在问题，主要是因为它主要使用俄罗斯尚未充分发展的经济机制。 因此，反垄断政策的有效性主要取决于国家市场的发展情况和国家经济政策的客观性。 1991 年通过的《关于竞争和限制商品市场垄断活动的联邦法》规定了反垄断政策的基本原则。相对成熟的反垄断监管体系在 1998 年危机后进行了改革，其缺陷逐渐显现。 在其框架内，1999年对《商品市场竞争和限制垄断活动的联邦法》进行了大幅度修改，国家反垄断政策和支持新经济结构委员会改组为俄罗斯联邦反垄断政策和创业部支持。 从那时起，对国民经济各个领域的竞争进行了积极的监管（例如，《关于保护金融服务市场竞争的联邦法》）。 自2004年以来，国家反垄断政策发生了根本性变化，与国家机构总体改革同时，俄罗斯联邦反垄断政策和创业支持部改组为联邦反垄断局。 新结构的主要活动是为竞争的发展创造条件，并制定统一的国家政策来支持竞争。 尽管如此，总体而言，国家反垄断政策仍然保持着不积极的性质——只是固定了违反竞争的案件。 有效、及时、规范地确定国家反垄断政策是国民经济积极发展和结构转型的必要条件。 竞争问题从纯粹的经济范畴转变为政治范畴，这表明需要在整个社会中将其维持在适当的水平。 作者：科舍列夫 A.N.
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▪ 文章基于三极管-五极管的推挽放大器。 无线电电子电气工程百科全书
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