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金融。 备忘单：简而言之，最重要的
目录
一、金融的出现 在社会分层为阶级的过程中，金融与国家的出现同时出现。 随着封建主义的解体和资本主义生产方式的深入发展，货币收入和国家支出开始变得越来越重要。 在国家发展的初期，国家资源和元首资源是没有区别的。 随着国库的分配及其与君主财产的完全分离（十六至十七世纪），出现了国家财政、国家预算和国家信用的概念。 公共财政是原始资本积累的有力杠杆。 国家贷款和税收被广泛用于创建第一批资本主义企业。 保护主义制度在创造初始资本方面发挥了重要作用，它允许第一批资本家为工业制成品设定高价，获得高额利润，这些利润主要用于扩大生产。 在资本主义制度下，金融表示国民收入分配和再分配过程中与资金的形成、分配和使用有关的经济关系。 资本主义国家公共财政的特点是支出迅速增加，这主要是由于经济军事化程度的提高。 出于军事目的，偿还公共债务及其利息占所有政府支出的2/3以上。 大量资金被用于维持国家机器——议会、各部委、部门、警察、监狱等。教育和医疗保健的费用极少。 税收是主要收入来源。 到二十世纪初。 国家开始参与社会产品的生产、分配和使用过程。 国家对经济的干预取得了重大进展。 它开始通过向出口企业提供所谓的出口红利，在激烈的世界市场竞争中帮助本国的垄断企业。 对再生产过程和社会关系领域的干预不仅在国家层面进行，而且在州际层面也进行。 创建了州际现金基金。 有新的政府支出。 巨额支出使得增加税收成为必要——这是为州和地方预算调动资源的主要财政方法。 一、金融的本质 金融作为一个科学概念，通常与在公共生活中表现出来的各种形式的过程相关联，并且必然伴随着资金的流动（利润分配、税收转移、预算外和慈善支付）。 现金流本身并不能揭示金融的本质。 为了理解它，有必要识别那些表征所有金融现象内部本质的一般属性——社会生产中各个参与者之间的关系。 金融，表达了社会中实际存在的具有客观性质和特定社会目的的生产关系，是一个经济范畴。 金融的一个重要特征是金融关系的货币性质。 货币是金融存在的前提。 金融作为经济范畴的下一个标志是金融关系的分配性质。 在金融的帮助下价值的分配和再分配必然伴随着资金的流动，资金采取特定形式的金融资源，由商业实体和国家以各种现金收入、扣除和收入，并用于扩大再生产，对工人的物质奖励，满足社会的各种需求。 潜在地，金融资源在生产阶段形成，此时创造新价值并转移旧价值。 实际上，金融资源的形成只是在分配阶段开始，当价值实现时，已实现价值的特定经济形式被挑选出来作为收益的一部分。 财务关系总是与现金收入和储蓄的形成相关联，而现金收入和储蓄以财务资源的形式出现。 这是金融的一个重要的特殊特征，将它们与其他分配类别区分开来。 因此，金融是在社会生产总值和部分国民财富的价值分配和再分配过程中产生的货币关系，与商业实体和国家的现金收入和储蓄的形成及其用于扩大再生产有关、物质激励、社会满足等社会需要。 3、金融的功能 金融的本质体现在它们的功能上。 财务执行两个主要功能：分配和控制。 当所谓的基本或初级收入创造出来时，分配功能就出现了。 收入金额等于国民收入。 主要收入是在物质生产参与者之间分配国民收入的过程中形成的。 它们分为两组： 1）工人的工资、雇员的工资、农民的收入、从事物质生产的农民的收入； 2）企业在物质生产领域的收入。 初次收入不能形成足以发展国民经济优先部门、保障国家国防能力和满足人民物质文化需求的社会资金。 需要进一步分配或重新分配国民收入。 国民收入的重新分配与： 跨部门和地区的资金重新分配，以最有效和合理地使用企业和组织的收入和储蓄； 与生产非生产领域一起存在，国民收入并未在其中创造（启蒙，医疗保健）； 收入在不同社会群体之间的再分配。 作为再分配、次要或生产的结果，形成了收入。 这些包括在非制造业部门获得的收入、税收（个人所得税等）。 再分配过程中产生的收入应确保物力和财力相匹配。 控制功能体现在控制国内生产总值在相关基金之间的分配及其用于预定目的的支出。 财务控制的一项重要任务是验证财务法规的遵守情况，及时、完整地履行对预算系统、税务服务、银行的财务义务，以及企业和组织之间的结算和支付义务。 金融的分配和控制功能是通过金融机制来实现的。 它包括国民经济中的一套金融关系形式、基金集中和分散资金的形成和使用程序、财务规划方法、金融和金融体系管理形式以及金融立法。 4、金融与其他品类的关系 金融，参与价值的分配，与价格、工资、信用等门类密切相关、相互作用。 为了开始各种形式的货币收入和储蓄的形成和分配过程，必须实现生产中形成的价值。 价格是一种经济工具，产品的价值通过它以货币形式表示并成为分配对象。 价格作为对生产中创造的价值的量化衡量，它的货币表现形式，它预先决定了未来价值分配的比例，但它本身并不能保证所有权主体之间的分配，也不能保证价值不同部分的功能隔离。 . 这是在金融和工资的帮助下在交换阶段挑出来的。 正是由于他们，在初次分配过程中形成了各类现金收入、储蓄和扣除。 工资作为一种分配形式是由于需要为特定工人创造收入。 作为一个经济范畴，工资表达了价值关系，这种价值关系是在创造个人收入的过程中，根据劳动支出的质量和数量对新创造的价值进行划分而产生的。 财政由企业实体和国家支配，旨在满足各种社会需求。 但它们是密切相关的：一方面，金融有助于工资基金的形成，另一方面，工资的累积并不与及时支付相一致，而是作为创造部分金融资本的来源。企业的资源，以稳定负债的形式存在。 作为企业在应计和支付之间的营业额，工资是形成营运资金的来源。 信用也参与价值分配。 金融和信贷具有相同的经济基础，但与金融不同的是，信贷以还款和付款的条件运作。 金融和信贷对再生产过程的复杂影响的主要对象是固定资产和营运资金。 基于金融与最重要的经济门类的关系，需要特别重视金融管理问题，即对金融资源进行最有效的管理。 5、财务管理 在经济发达国家，对企业财务影响最大的是：经济生活的国际化、商业运作的全球化和计算机技术的扩展。 计算机和电信技术正在极大地改变财务决策的过程。 为母公司提供了一个个人计算机系统，该系统通过本地网络与供应商和消费者的计算机相连。 这使财务经理能够不断了解所有信息并做出最合理的决策。 财务管理的主要任务： 1）企业实际资产和负债最大化； 2）预测企业活动的财务方面。 为生产量、产品销售量、利润、资本投资、引入新的管理决策和财务资源制定业务计划以确保它们； 3）在投资大笔资金时做出适当的决定（最佳销售增长率、募集资金的结构、筹集资金的方法等）； 4）企业财务活动与其他服务（银行、税务部门等）的协调； （五）在金融市场开展重大业务，调动补充资金。 财务管理对公共财政也很重要，包括预算制度和预算外资金。 在向市场关系过渡的过程中，财政资源有明显分散的趋势。 预算外资金的发展导致资金分散，不允许其流动使用，集中在经济发展的优先领域，削弱了对公共资金支出的控制。 因此，要特别关注财务管理的发展，在此基础上制定财务政策。 六、财政政策 财政政策的主要任务是为实施特定的经济和社会发展规划提供适当的财政资源。 财政政策是政府旨在调动财政资源、分配和使用财政资源以履行国家职能的一系列措施。 金融政策是金融关系领域中国家活动的一个独立领域。 它包括三个主要元素： 1) 主要目标的定义和设定，以及为实现一定时期的目标而需要解决的进一步和近期任务的规范； 2）发展组织关系的方法、手段和形式，在最短的时间内实现这些目标，并以最佳方式解决当前和长期任务； 3) 选择和安置能够解决所分配任务的人员，组织实施。 金融政策是根据它如何满足社会利益以及它如何有助于实现目标和解决特定问题来评估的。 为了确定和形成财政政策，关于国家财政状况、财政潜力（即国家的客观能力）的可靠信息是必要的。 在公共生活进化发展和国家结构稳定的时期，国家的内部和外部财政政策解决了一项主要任务——确保国家现有的社会关系体系的保存和加强。 在革命变革时期，政治力量奉行的政策旨在破坏现有的社会关系体系并形成新的社会关系体系。 金融政策在人生关键时刻的作用怎么估计都不为过，因为首先，金融资源发生了彻底的再分配。 俄罗斯国家现代金融政策面临的主要任务是对抗通货膨胀、克服生产下降和增加人口的社会保障。 7. 金融体系的一般特征 “金融体系”的概念是一个更为普遍的概念——“金融”的发展。 财政决定经济社会关系，并以不同的方式表现出来。 金融在金融体系的各个环节都有其特殊性。 金融体系的纽带是一定领域的金融关系，金融体系整体是各个领域金融关系的组合。 同时，形成并使用现金资金。 金融体系是国家和企业资金的形成、分配和使用的形式和方法的体系。 金融体系的主导要素是国家预算。 就其物质内容而言，它是国家基金的主要集中资金，是国民收入再分配的主要工具。 该国多达 40% 的国民收入通过金融体系中的这一环节进行再分配。 主要支出也来自国家预算：用于军事目的、经济发展、维护国家机器、社会支出、补贴和贷款。 财政体系的第二个环节是地方（地区）财政，包括地方预算、市属企业财政、地方自治基金等。 次级税（主要是财产税）分配给地方预算。 地方预算长期处于赤字状态，需要通过国家预算的补贴、贷款和政府担保的地方贷款等方式获得所需资金。 财政体系的第三个环节是预算外专项资金。 预算外资金有养老基金、医疗保险基金、就业基金、社会保险基金、道路基金、各部门金融监管基金、转产援助基金等。 在保险领域，环节有：社会保险、财产人身保险、责任保险、经营风险保险。 各种所有制企业的财务构成财务的基础，分为商业企业财务、非营利企业财务和社团财务三个主要部分。 这是形成大部分金融资源的地方。 生产和社会发展的主要来源是利润，企业可以自行支配。 8. 财务安全 再生产过程的财政支持是以财政资源为代价的再生产成本的覆盖。 财政资源是扩大生产最重要的货币来源。 它们数量的减少限制了金融对经济发展产生针对性影响的可能性。 社会生产总值的所有价值要素都参与了金融资源的形成，但主要来源是国民收入。 一个重要的财政资源来源可以是来自对外经济活动的收入，以及参与经济流通的部分国民财富（用于支付当年费用的预算资金结转余额、保险机构的储备金、来自出售部分国家的黄金储备、出售多余财产的收益等）。 借入和借入的资金也用于形成金融资源。 在微观层面，形成了非集中的财政资源，用于扩大生产和满足工人的社会文化需求的成本。 宏观层面的社会生产需要由集中的财政资源提供。 它们的使用形式是预算和非预算资金。 再生产成本的财政提供可以通过三种形式进行：自筹资金、贷款和公共资金。 自筹资金的基础是使用企业实体的自有财务资源。 在缺乏自有资金的情况下，企业可以降低成本或使用通过证券交易筹集的借款。 贷款是一种为再生产成本提供财务支持的方法，其中企业实体的成本由银行在紧急、付款和还款的基础上提供的贷款支付。 国家融资是在不退还的基础上，以预算和非预算资金为代价的，这些资金在各级政府在分配和重新分配部分国民收入的过程中形成。 在实践中，有必要在所有三种形式的金融安全之间实现最佳平衡，而这只有在国家积极的金融政策的基础上才有可能。 9. 财务机制 经济监管主要是通过自我监管来实现的，这是由市场（包括金融市场）的运作来确保的。 多亏了他，创造了在国民经济不同部门之间自由快速地重新分配金融资源的可能性。 除了自我调节之外，国家对经济的干预对社会生产结构也有很大的影响，其必要性在于解决与满足整个社会需求有关的问题。 国家通过立法和行政当局利用成本杠杆来干预经济，以影响社会发展进程。 在公共投资、税收政策和各政府机构的活动的帮助下，正在形成对经济的特定影响机制。 金融企业的监管能力主要用于经济内部和经济间的金融资源再分配，国家预算的监管能力主要用于调节部门和地域比例。 在地域比例的调节中，以国家和地方财政为主，企业财政部分参与。 需要注意的是，自律发生在为降低预算提供补贴和补贴、地方监管资金的形成和使用以及各种形式的国家信贷。 为了使经济摆脱危机，提供可靠和可持续的增长来源，有必要使用可用于影响商业实体物质利益的金融激励措施。 财务机制用于实施财务政策及其成功实施。 它是一套组织金融关系的方式，用来为经济和社会发展创造有利条件。 金融机制包括组织金融关系的类型、形式和方法，以及它们的数量确定方法。 财政机制又细分为企业和经济组织的财政机制、保险机制以及公共财政的运行机制。 10.“财务管理”概念的本质 管理是为了达到某种结果而有目的地影响一个对象的一组技术和方法。 财务管理是通过既定的关系体系进行的，由历史、经济和政治条件决定，服从于国家的财政政策。 财务管理是由一个特殊的机构使用某些技术和方法进行的，包括各种激励和制裁。 在财务管理中，与在任何其他管理系统中一样，管理的对象和主体是不同的。 各种类型的财务关系作为对象； 科目是那些管理的组织结构。 对象分为三组： 1）企业财务； 2) 保险关系； 3）公共财政。 它们对应于以下管理主题： 1）企业金融服务； 2) 保险机构； 3) 金融当局； 4）税务检查。 管理财务的所有组织结构的总和称为财务机构。 运营管理是根据财务状况的运营分析数据采取的一系列措施，旨在通过重新分配财务资源，以最小的成本获得最大的效果。 除了运营管理之外，还有一种战略管理，它表现为通过对未来的预测来确定财务资源，确定实施目标计划的财务资源数量。 财务管理由最高立法机构通过通过财务立法、批准国家预算及其执行报告、引入或取消某些税种、批准最高公共债务金额等方式进行监管。财务参数。 整体财务管理的一部分是基于使用经济和数学方法以及电子计算机的自动控制系统（ACS）。 没有信息服务，金融机构的工作人员无法胜任财务管理。 11. 金融当局 俄罗斯联邦的一般财务管理委托给国家杜马，即总统办公室。 企业财务管理由企业财务部门和服务部门进行。 保险关系领域由特殊的保险结构管理。 公共财政管理的一切工作由财政部和国家税务局承担。 结构单元： 1) 税改司； 2) 国家证券和金融市场部； 3) 农业发展计划融资部； 4) 工业基础设施和消费市场发展金融计划部； 5）物质生产和转化领域发展计划的融资部； 6) 社会领域和科学融资部； 7) 国防财政、执法和安全部门； 8) 控制与审计部门； 9）货币金融监管司； ())会计和报告方法等部门 国家税务局最重要的职能是： 1) 对遵守税法的控制； 2) 控制对所有州税和其他支付预算的贡献的正确计算、完整性和及时性； 3）准备改进税收立法的建议。 财政部的主要任务： 1）制定和实施国家金融政策的战略方向； 2）起草和执行联邦预算； 3) 确保公共财政的稳定性及其对国家社会经济发展、管理效率的影响，以及发展金融市场的措施的实施； 4）将财政资源集中在俄罗斯联邦及其地区社会经济发展的优先领域； 5) 改进财务和预算计划方法； 6) 对预算资金和预算外资金的合理、定向支出实施财务控制。 12. 财务规划 计划在财务管理系统中占有重要地位。 直接在规划期间，任何业务实体都会全面评估其财务状况，并确定增加财务资源的机会，以及最有效利用这些资源的方向。 财务计划的对象是企业和国家的财务活动，最终的结果是财务计划的编制。 在每个计划中，计算一定时期的收入和支出，建立与金融和信贷系统的联系（社会保险缴款、预算支付、银行贷款支付等） 财政计划构成了金融体系的各个环节，而财政计划的形式及其指标的构成则反映了金融体系相应环节的具体情况。 例如，企业和组织编制收入和支出的资产负债表； 开展非商业活动的机构 - 估计； 集体农场、合作组织、公共协会和保险公司——财务计划； 公共当局 - 不同级别的预算。 财务规划的具体任务由财务政策确定。 这是确定实现计划目标所需的资金数量及其来源； 确定收入增长和成本节约的储备金； 在集中式和分散式资金之间建立最佳的资金分配比例等。 财务指标的预测和计划计算都基于使用各种方法。 其中最重要的是：外推法、规范化、数学建模。 外推法在于确定财务指标以识别其动态。 计算时使用报告期内的指标，调整它们以获得相对稳定的变化率。 规范方法基于使用既定规范和标准。 数学建模的方法是建立在模拟真实经济和社会过程过程的金融模型的基础上。 为了协调财务资源的使用方向和来源，将财务计划的各个部分相互联系起来，使用平衡法。 在市场经济国家，计划方法优于计划，而在俄罗斯，直到最近，计划和预测只是对计划的补充。 13.“金融”的概念，它们的本质 “金融”的概念通常与“金钱”的概念相提并论。 事实上，事实并非如此，尽管没有钱就没有金融。 “金融”一词出现在 VIII-IX 世纪。 在意大利的贸易城市。 到那时，货币、商品货币关系和国家地位已经存在很长时间了。 起初，这意味着任何现金支付。 在未来，该术语获得了国际传播。 现在，它被用作与人口与国家之间的货币关系体系相关的概念，涉及国家基金的形成。 这个概念有以下特点： 1）两个主体之间存在货币关系，即货币作为金融存在和运作的物质基础； 2）主体拥有不同的权利：其中之一，即国家，拥有特殊的、专横的权力； 3）在这些关系的过程中，形成了全国性的基金中的基金——预算； 4) 定期收到预算资金是通过征收税收和国家强制性质的其他款项来确保的，这是通过国家的合法活动、建立适当的金融机构或机构来实现的。强迫。 目前是税务局。 但货币关系可能不是金融关系。 例如，一个公民向另一个公民借钱。 在这种情况下会出现货币关系吗？ 是的，他们有。 但这些不是金融关系，因为国家不规范这些关系，不深入研究它们，不强加自己的行为规则。 这些关系是平等的，合作伙伴的权利和义务是平等的。 因此，金融始终是货币关系，但并非所有货币关系都是金融关系。 金融具有这样的特征，通过这些特征，它们可以在其他可能的货币关系中被明确地识别出来。 它们总是以调节货币关系的法律行为为中介。 非金融货币关系不受此类行为的监管。 基于上述，我们可以制定一个金融的一般定义。 金融是国家组织的一套货币关系，在此过程中进行国家资金的形成和使用，以解决经济、社会和政治问题。 14. 货币：它的必要性和起源 在世界经济中，货币起源有两种理论：理性主义和进化论。 根据理性主义理论，货币是发明者之间协议的结果，货币是一种用于交换商品的特殊工具。 对货币本质的更严肃的研究包含在另一种理论中——进化论，它是由马克思提出的。 其本质在于，货币作为商品交换的结果出现，不顾人们的意愿，经过漫长的进化过程，从所有人中产生了一种特殊的产品，扮演着货币的角色。 K. 马克思将货币起源的进化论与劳动价值论紧密联系起来，由此得出，商品的价值是由其生产所花费的劳动量来衡量的，而劳动量又由钱。 在比较制造业商品的劳动强度时，在交换过程中会出现特定的比例，当一种商品与一定数量的另一种商品交换时，即使完全没有计划交换，商品生产者也需要确定自己的价值，如果没有共同衡量的商品，这是无法做到的。 最初，一种商品的价值是通过将其等同于一定数量的另一种商品的等价物，通过随机交换来表达的，这就是所谓的简单价值形式。 随着时间的推移，通过定期交换，一定比例的商品均等化发展起来，一种产品的成本可以同时用几种等价商品的比例来表示——这是一种扩展的价值形式。 后来，随着各个地方市场交易所的进一步发展，一种具有最大销售能力或最大流动性的产品开始脱颖而出。 它是一种可以长期储存、良好共享的产品，是大多数人所需要的。 即使是那些不需要它的人，仍然同意用他们的货物换取它，因为在它的帮助下，可以获得所需的货物。 结果，在每个当地市场，一些最具流动性的商品脱颖而出，在这个市场的框架内充当了普遍的等价物（毛皮、牛、盐等）——这就是所谓的普遍形式价值。 在个别市场上，数百种商品已被尝试作为一般等价物。 因此，货币是一种特殊的商品，它作为一种普遍的等价物并表达了其他商品（共米）的价值。 15. 货币的功能和货币在再生产过程中的作用 货币的本质表现在它们的功能上： 1）货币作为交换媒介。 这一功能源于以下事实，即金钱在任何地方都被认为是可接受的支付方式； 2）货币作为价值的衡量标准。 货币应该作为本质上不同的商品和服务价值的共同标准； 3）金钱作为积累的手段。 以物质形式或以银行账户条目的形式，货币是储存财富的便捷方式； 4）货币作为支付手段。 货币就是这样一种媒介，可以用来发行贷款和信贷，使已经产生的债务可以在未来约定的时间以适当数额的形式归还； 5）由于存在国际经济关系，货币不仅在国内发挥作用，而且在世界市场上发挥作用。 与此相关，货币还有另一个功能，称为世界货币。 除了这些功能外，货币还应具有六个鲜明的特征： 1) 可接受性。 为了实现其功能，货币必须在特定社会中被普遍接受； 2) 便携性。 在物质形式上，货币必须是方便的，以便可以从一个地方转移到另一个地方； 3）耐久性。 货币的物质形式必须是耐用的，即不能长时间磨损； 4）成本。 货币的物质形式本身具有相应的价值。 现代纸币和硬币具有纯粹的象征（名义）价值，因为它们不再由贵金属铸造而成； 5）定量计算的可能性。 对货币的一个重要要求是能够量化它，以便可以用易于理解的简单数字术语来表达复杂的价值概念。 这使您可以轻松地比较许多事物的成本和它们的成本。 货币还必须易于分割，以便进行各种规模的支付； 6) 赤字。 钱应该少于对他们的需求。 如果货币要很好地发挥一般交换媒介的功能，这是必不可少的。 货币在国民经济中的存在，在再生产过程中，特别是在市场经济中，发挥着巨大的进步作用。 16. 货币的形式和种类 今天已经和正在使用的各种形式的货币符合上述标准，尽管不一定是全部标准。 现在使用的货币被称为通用货币，因为它可以作为支付任何东西的一种方式被给予和接受。 在其发展过程中，货币以下列形式出现： 1）真实货币——这是名义价值等于实际价值的货币（黄金、白银）； 2) 替代真钱或价值代币。 这是面值高于实际价值的货币。 这些是金属货币，纸币，国家赋予了强制汇率； 3）在现代金融体系中，也有货币替代品。 它们主要以信用卡为代表。 信用卡本身不是金钱，而是作为即时现金支付的替代品。 信用卡由银行根据客户的账户以塑料卡的形式发行，其上印有嵌入式微芯片。 还有一些卡被称为“储值卡”或“智能”卡。 它们可用于支付商品而无需参考银行账户（方案 1）。 17. 货币周转、组织结构原则 货币周转是纸币以现金和非现金形式不断流动的过程。 一般来说，现金流分为两部分： 1）企业在销售产品过程中发生的资金周转，即商品交易的付款； 2) 货币周转，其支付是由非商品交易（工资支付、股息支付、税收减免等）引起的。 有必要区分“资金周转”和“支付周转”的概念。 如果货币周转只包括现金支付和非现金支付，那么支付周转还包括其他方式的支付：支票、汇票等。因此，货币周转是支付周转的一个组成部分。 现金周转率 俄罗斯联邦境内的所有企业和组织，无论其组织形式和法律形式如何，都必须在商业银行的账户中保留自由现金。 白天在企业收银台收到的现金按日交至为其服务的银行。 在自己的收银台，企业有权只在为其服务的银行规定的限额内留下现金。 在确定此限制时，要考虑企业活动的具体情况，因为它必须确保企业从第二天早上开始正常运作。 该限额每年设置一次，但可应企业要求在年内对其规模进行审核。 在企业发放工资和其他社会福利时，不得在3个工作日内超过现金限额。 企业运营所需资金向服务银行申请。 非现金货币流通。 非现金结算是没有现金参与的结算，通过从付款人账户中借记资金并将其贷记到收款人账户来进行。 为此，有必要在 CB 中开设付款人和收款人的结算和往来账户。 经常账户是为从事商业活动的法人实体以及从事创业活动但未成立法人实体的公民开设的 - PBOYUL。 18. 货币体系的一般特征 货币制度是国家货币流通的一种手段，它是历史发展起来的，并被载入立法。 排放是将现金释放到流通中或从流通中撤出。 俄罗斯的排放垄断权属于中央银行，即没有一家银行有权独立决定发行或退出流通货币。 如果来自 RCC 的付款超过了其中的收据，则货币进入流通，反之亦然：如果 RCC 的运营收银台的收据大于其支付，则货币必须退出流通。 货币体系只有在保持货币与经济过程密不可分的联系的情况下才能成功运行，因此货币体系必须快速响应商品生产和流通的变化。 根据货币运作的形式（普遍等价物或价值符号），可以区分货币体系的类型： 1）金属流通体系，货币商品直接流通发挥货币功能，信用货币自由兑换金属货币； 在金属循环体系中，可区分双金属体系和单金属体系； 2）信用和纸币的流通系统，而黄金被迫退出流通。 根据黄金价值符号交换的性质，存在三种类型的黄金单金属：金币本位制、金条本位制和黄金贸易本位制。 金币标准具有以下特点： 1）成熟的金币在国内流通； 2）黄金发挥货币的功能； 3) 允许个人免费铸造金币； 4）流通中的价值代币可以自由兑换金币； 5) 允许黄金自由进出口。 在金条本位制下，没有流通的金币，禁止自由铸造。 价值符号的交换仅针对金条进行。 金汇兑本位制还排除了金币的流通和免费铸币。 黄金价值符号的交换是通过将它们兑换成具有金条标准的国家的货币来进行的。 19、货币流通规律 货币流通规律表明该国经济需要多少现金。 根据 K. Marx 的法律：“所售商品、工程或服务的价格总和，减去分期付款、付款期限尚未到来的商品、工程或服务的价格总和，再加上价格总和对于已售商品，从前期支付，减去相互支付。 目前，在黄金非货币化的背景下，法律发生了变化。 现在再也不可能从他们通过黄金的近似计算的角度来估计货币数量，因为它已经退出流通，不再发挥货币的功能。 经济稳定的主要条件是国民经济对货币的需求与其在现金流通中实际收入的对应关系。 流通中的货币量称为货币供应量。 它的值目前由以下公式确定： KD \uXNUMXd (SC + P) / O + Ksb + Ko; 其中KD是流通中的货币数量； SP——商品价格的总和； P - 人口的强制性和预期支付； Ksb - 人口的估计储蓄； Ko——银行和企业收银台的货币余额； O——货币周转率。 因此，流通中的货币数量必须处于可以购买以特定价格出售的所有商品和服务的水平。 20. 人口的货币收支 货币供应作为非现金和现金货币、消费者和支付手段的结合，旨在保证国民经济中商品和服务的流通。 在其结构中，主动部分（实际上为经济周转服务的资金）和有条件的被动部分（有可能充当结算基金的资金方向）是有区别的。 货币供应量的变化不仅取决于流通货币量的增加，还取决于其周转速度的加快。 货币流通速度 - 为交易提供服务时的周转速度。 分析经济体的金融安全程度，还用到一个指标——货币化系数。 它的计算方法是年平均货币供应量与名义GDP的比率。 该系数是货币流通速度的倒数。 该国的货币供应量在很大程度上取决于人口对商品和服务的一般消费水平。 人口的货币收支平衡反映了俄罗斯联邦国内生产总值部分的变动情况，该部分以货币收入（表1）的形式供人口支配，用于购买商品和支付用于服务、自愿和强制性付款和捐款，以及用于所有类型储蓄的所有资金。 表1 俄罗斯联邦人口现金收支平衡表 21. 通货膨胀、本质和类型 通货膨胀有两种： 1）需求膨胀； 2）供给通胀。 第一个特点是流通中的货币相对于商品和服务的数量过剩，因此价格上涨。 第二个意味着价格上涨，这是由于生产成本的增加。 它们增长的原因可能是原材料价格上涨、工会力量影响下的工资上涨、政府政策等。 尊敬的： 1) 预期通货膨胀，这是由不稳定的政策和经济造成的，公众对当局失去信心，因此开始购买未来的商品，这会显着增加对商品的需求并导致商品之间的不平衡和货币供应量； 2) 开放，表现为价格不受上层调控，而是在市场因素的影响下形成的； 价格调节器是主要市场的供需比率； 这种通货膨胀的特点是价格不断上涨； 3）抑制，在严格控制价格和收入的条件下产生； 它表现出来的不是价格的上涨，而是商品短缺的加剧； 很难“治疗”。 因此，通货膨胀是纸币贬值，近年来主要表现为两种形式：商品和服务价格上涨，货币单位汇率下跌。 在国际实践中，根据商品价格的增长水平，普遍认为将通货膨胀分为三种主要类型：爬行、奔腾、恶性通货膨胀。 随着通货膨胀的蔓延，年均价格涨幅不超过 3-5%。 它不伴随危机剧变，已成为市场经济的常态。 与爬行不同，疾驰变得难以控制。 年均价格涨幅在10-50%以上。 最危险和最具破坏性的是恶性通货膨胀。 年均价格涨幅超过100%。 通货膨胀率由以下公式计算： P = (Qc - Qp) / Qp x 100%； 其中 P 是通货膨胀率； Qр——上一期消费物价指数； Qc——当年的消费者价格指数。 22. 国家预算的社会经济本质 预算是国家财政体系中的一个环节，它表达了有关收入形成和公共当局和地方政府成本融资的经济（货币）关系。 预算执行以下功能： 1）分配 - 通过在州和地区当局一级集中资金的形成和使用来体现; 2) 控制——与分配同时进行，意味着国家对预算资金的接收进行控制的可能性和义务； 3）调节——体现在国家在预算的帮助下调节国家的经济生活，引导预算资金支持和发展个别行业和地区，为此使用适当的财政杠杆（预算和税收机制） . 俄罗斯联邦的预算体系包括三个层次： 1）联邦预算； 2）俄罗斯联邦（地区）主体的预算； 3）地方预算（市、区）。 预算制度按照以下原则运作： 1）统一原则——指法律框架、货币制度、预算文件形式、预算流程逻辑等的统一； 2) 完整性原则，即预算收支和预算外资金预算反映的完整性； （三）实事求是的原则，即预算收支计算的可靠性； 4) 宣传原则——强制公布批准的预算和执行情况报告，媒体公开； 5）独立性原则——这一原则只有在各级主管部门明确划分权力的条件下才能得到充分实施； （六）预算资金定向和定向原则，是指预算资金分配给特定对象的有针对性； 7) 平衡预算原则是指支出数额必须与预算收入总额和财政赤字来源的收入总额相对应； 8) 预算资金使用的效率和经济原则。 23.国家预算收入分类 预算收入是根据俄罗斯联邦法律，由俄罗斯联邦国家当局、其主体和地方政府支配的免费且不可撤销的资金。 在预算分类的框架内，收入根据其收入来源和方式进行分组。 预算收入来自税收和非税收收入以及无偿转移支付。 此外，上年末的资金余额记入本年度预算。 税收收入包括俄罗斯联邦主体的联邦、地区税费和地方税费，以及税法规定的罚款和罚款。 收入来源： 1）税收收入： a) 所得税； b) 商品和服务税、许可费； c) 对总收入征税； d) 财产税； e) 对外贸易和对外经济经营的税收； f) 其他税费； 2）非税收入： a) 出售国有和市政财产的收入； b) 土地销售收入； c) 行政收费； d) 处罚（针对税收违法行为）； e) 对外经济活动的收入； 3) 无偿转账： a) 来自其他级别的预算； b) 来自国家预算外资金； c) 来自国家组织。 根据纳入预算收入构成的程序和条件，区分自己和调节预算收入。 自己的预算收入是俄罗斯联邦法律为相应预算永久全部或部分确定的收入类型。 自己的预算收入包括：俄罗斯联邦法律规定的税收、税收和无偿转移。 监管预算收入包括联邦和地区税收以及其他款项，其中规定了下一财政年度以及长期（至少三年）其他级别预算的扣除率（百分比）。 24. 国家预算支出及其种类 根据预算法典，预算支出是为完成国家和地方自治政府的任务和职能而分配的资金。 各级预算支出的形成过程应基于统一的方法基础、名义预算保障标准、俄罗斯联邦政府为提供公共服务而制定的财务成本。 在财务理论和实践中，预算支出的分类有几个具体原则： 1）当期费用。 确保公共当局的当前运作。 这些费用包括： a) 公务员薪酬、差旅费和公务差旅费； b) 支付贷款利息、国家外债利息、补贴和转移支付（给人口、企业和组织）； c) 支付养老金、奖学金、津贴的费用； 2) 预算中的资本性支出是国家与投资和创新活动融资相关的货币支出。 这种支出也称为发展预算。 这些包括： a) 固定资产的资本投资； b) 基本建设； c) 大修； d) 征地； 3) 职能费用反映国家为履行其主要职能所发生的费用。 包括： a) 行政、立法、税务机关的费用； b) 司法系统的费用； c) 国防开支； d) 执法机构的费用； e) 工业支出； f) 农业支出； g) 运输费用； h) 融资、教育、科学费用； i) 服务和偿还公共债务（外部和内部）的成本。 他们还从储备基金中分配资金，这些资金应该用于不可预见的需求。 它设定为已批准的联邦预算支出的 1%。 25. 预算赤字 它代表预算支出超过其收入的部分。 尽管税率很高，但俄罗斯联邦的联邦预算多年来一直处于赤字状态。 尽管如此，在大多数经济发达国家，国家预算都出现赤字，但在相对稳定的经济体系中，这并不是灾难性的（预算赤字不应超过 GDP 的 2-3%）。 国家预算赤字的筹资来源分为两类：内部和外部。 内部来源包括以下资金：贷款、政府贷款（债券）、通过发行债务证券进行的、从其他各级预算中获得的预算贷款。 外部来源包括政府的外币贷款、外国政府、银行和公司的贷款以及国际金融机构（IMF）的贷款。 通常，为了减少预算赤字，会使用封存，即在计划年度结束之前，所有项目每月按相同百分比按比例减少所有政府支出。 除了赤字，还有盈余的概念——这是赤字的反面，即预算收入超过其支出。 规定联邦预算和俄罗斯联邦主体的预算必须在没有盈余的情况下编制和批准。 如果在编制或审核过程中发现收入超过预算支出，则在批准前，应按以下顺序减少盈余： 1）减少对出售国有和市政财产的收入的吸引力； 2) 为额外偿还债务提供预算资金分配； 3) 增加预算支出，包括将部分收入转移到较低的预算中。 如果不建议实施这些措施，则应通过改变税收立法来减少税收。 26. 预算外资金的概念 在现代文明的发展过程中，社会已经得出了人们需要社会保护的结论。 为此目的，所有国家都以牺牲预算来源、企业资金和人口为代价来创建预算外资金。 它们用于资助教育和医疗机构、残疾人和老年人的赡养以及向公民个人提供物质援助。 分配给公民社会保护的资金数额取决于国家经济发展水平。 预算外资金的形成来源是健全公民创造的国民收入，然后通过预算和预算外资金重新分配。 预算外资金是一种重新分配和使用国家吸引的财政资源来满足某些社会需求的形式。 根据预期用途，预算外资金分为经济和社会资金。 并按照控制级别： 1) 状态； 2) 区域性。 在预算外资金的帮助下，您可以： 1）通过补贴、贷款给国内企业来影响生产过程； 2）提供环境保护措施，从特殊来源资助，对环境污染处以罚款； 3) 为民众提供社会服务 支付津贴、养老金、奖学金等； 4) 提供贷款，包括向外国合作伙伴提供贷款。 俄罗斯联邦的第一批预算外基金的创建可以追溯到 1990 年代。 通过俄罗斯联邦的非预算资金制度，实施国家强制社会保险政策。 根据资金来源和使用程度，预算外资金分为： 1）集中； 2）去中心化。 集中的国家预算外资金具有国家重要性，用于解决国家问题。 其中包括：养老基金、FSS、MHIF。 去中心化 - 形成解决领土，部门和跨部门的任务。 其中包括为解决地区、地方和部门问题而设立的预算外资金。 27. 集中的预算外资金 集中的预算外资金包括：养老基金、社会保险基金、义务医疗保险基金。 俄罗斯联邦养老基金（PF RF）是为公共行政（金融）和公民养老金提供而设立的。 该基金的资金由以下机构组成： 1）雇主的保险费； 2）公民从事个体劳动的保险费； 3）联邦预算拨款，用于支付军人的国家养老金和福利； 4) 个人和法人的自愿捐款。 养老基金的资金用于： 1) 根据俄罗斯联邦境内现行法律支付国家养老金； 2) 支付照顾 1,5 岁以上儿童的津贴； 3) 社会保障部门对伤残公民提供物质援助。 社会保险基金 强制性社会保险是国家制定的法律和经济措施体系，旨在补偿和尽量减少公民财务状况变化的后果。 该基金的主要目标是： 1) 为公民提供临时残疾、儿童出生、照顾 1,5 岁以下儿童、埋葬等方面的国家福利； 2) 参与制定保护工人健康的国家计划。 该基金的资金来自： 1）雇主的保险费； 2) 从事劳动活动的公民的贡献； 3) 将临时自由资金投资于流动性政府证券的收入； 4) 公民和法人的自愿捐款； 5) 联邦预算拨款。 强制性健康保险基金 (FOMS) 强制性健康保险对俄罗斯联邦人口是普遍的，并根据保证向俄罗斯联邦公民提供医疗服务的数量和条件的健康保险计划实施。 健康保险基金由从保险费中收取的资金组成。 强制性健康保险基金由以下人员组成： 1）企业、组织、事业单位的保险费，不分所有制形式； 2) 联邦和地区预算拨款； 3) 法人或个人的自愿捐款； 4) 使用基金暂时空闲的财力取得的收入。 28.国家贷款的社会经济本质 国家信贷是与预算、预算外资金并列的公共财政的存在形式之一，是国家吸引新增资金、增强财政能力的主要方式之一。 公共信贷在许多方面是预算财政的一个特殊和独立的部分。 他有自己的收入来源。 它们有特殊的用途和使用顺序。 因此，国家贷款是贷款资本流动的一种形式，当资金的所有者暂时转移给借款人时，不是资本本身，而只是使用它的权利。 信用关系的主体一方面是国家（通常充当借款人），另一方面是法人实体和个人、外国、国际金融组织。 国家贷款的存在是很自然的，因为国家支出的融资是社会需求增加与预算资金有限之间的客观矛盾。 在市场条件下，成本不可避免地会增加，而通过贷款，国家可以吸引额外的财政资源来实施。 国家信用执行以下功能： 1) 分配性——表现在对紧迫性、还款性和目的性的特殊原则上的财政资源的再分配； 2）调节——有两个方面：经济和社会。 经济方面是通过支持和刺激个别行业、企业、地区的发展，特别是通过向它们分配有针对性的贷款来实现的，而无偿分配预算资金并不总是合理的，尤其是在预算资金有限，有时甚至出现赤字。 国家贷款的社会方面与通过社会领域的支持进行劳动力再生产的特殊性相关联； 3）会计和控制的功能体现在有针对性地合理使用国家吸引和发放的资金。 作为一个经济范畴，国家信用处于信用与金融的交叉点，但又作为金融体系的一个特定部分发挥作用。 国家信用参与了国家集中货币资金的形成和使用，也就是说，这使其成为金融的一个要素。 29、公债、内容及主要形式 公共债务或贷款被理解为对个人和法人实体、外国、国际组织和其他国际法主体的债务义务。 国家债务由构成国库的所有联邦财产完全无条件地担保。 根据俄罗斯联邦预算法，根据债务来源货币的不同，分为内部债务和外部债务。 在内部公共债务下，理解以俄罗斯联邦货币表示的义务，在外部公共债务下，理解以外币表示的义务。 俄罗斯债务可以以下列形式存在： 1) 代表俄罗斯联邦为这些债权人订立的一项或多项贷款协议； 2) 代表俄罗斯联邦发行的政府证券； 3) 俄罗斯联邦提供国家担保的协议，俄罗斯联邦保证第三方履行义务的协议。 国家信用体系中的信用协议和合同主要与各种信用组织签订，通常是商业银行。 联邦和市政当局的主体经常求助于他们的服务。 传统上，向俄罗斯联邦政府提供的贷款由俄罗斯联邦中央银行提供，中央银行使用自有资金、银行储备金以及在俄罗斯联邦储蓄银行机构的家庭存款作为信贷资源. 政府证券是代表国家发行或由国家担保的债务。 在经济发达国家，它们是形成公共债务的主要来源。 世界政府证券市场非常多样化，包括债券、国库券、国库券等。债券是最常见的。 国库券是中期有价证券。 它们由财政部或国家特殊金融机构发行。 政府证券是市场经济中最重要的金融工具。 在社会发展的过程中，他们的角色发生了根本性的变化。 最初，它们被用来弥补紧急支出造成的预算赤字。 通过政府证券，货币政策得以实施，宏观经济过程受到影响。 30、公共信用管理 公共信用管理 - 与服务和偿还公共债务、发行和发放新贷款以及规范公共信用市场有关的一系列政府行为。 财政部和俄罗斯联邦中央银行监管和开展这项活动，确定预算赤字总额和为其融资所需贷款的性质，制定信贷政策及其制度支持。 在公共信用管理的行动体系中，最重要的是公共债务的偿付和偿还，因为所有这些成本都是以预算资金为代价的，给预算造成了额外的负担，而逾期还款会导致因罚款而增加的债务数额。 偿还公共债务涉及实施债务义务、支付收入、全额或部分偿还债务的措施。 债务偿还包括全额偿还债务本金和利息，以及与不及时偿还债务有关的罚款和其他款项。 在公共债务和预算赤字大幅增加的背景下，政府被迫采取各种债务管理方法。 再融资是通过发放新贷款来偿还旧债。 转换是贷款收益率的变化。 合并 - 以增加或减少的方向改变已发放贷款的期限。 它涉及以延期付款和还款的形式促进债务偿还条款。 贷款统一——将几笔贷款合二为一，将已发行贷款的债券换成新贷款的债券。 目标是减少同时流通的证券种类数量，从而简化工作并降低国家的偿债成本。 政府贷款的统一通常与合并一起进行，但也可以不进行。 延期还款与合并不同，在这种情况下，不仅还款期限被推迟，而且作为一项规则，收入支付也会停止。 政府贷款的转换、合并、统一和政府债券的交换通常只针对国内贷款进行。 关于推迟偿还债务，这一措施也适用于外债。 它是通过与债权人的协议进行的。 一、租赁作为一种特殊的租赁关系形式 根据艺术。 根据联邦“租赁法”第 2 条，租赁是一种投资活动，涉及在一定条件下，在一定期限和一定费用下，根据租赁协议向个人或法人购买财产并将其转让给个人或法人实体。具有将租赁资产所有权转移给承租人的可能性。 租赁与将对象所有权选择性转移给其用户的租赁、交易的紧迫性、租赁关系的有偿（付费）性质相关联，这类似于设备的租赁（租金），因为它涉及完全恢复的折旧金额、维修费用、维护和保养的转让财产在工作状态，以及一定份额的利润有利于业主。 但是，在租用任何物质资产时，承租人不会成为这些资金的所有者，也不会承担与该财产有关的法律义务。 另一方面，承租人承担因所有权产生的义务，即对租赁物意外灭失和维修的风险负直接责任。 出租人与出租人一样，仍然是租赁物的所有者。 租赁标的物毁坏或不能使用，不免除承租人的清偿义务。 据信，租赁和出租的主要区别仅在于法律方面，并取决于协议条款。 但事实并非如此。 从经济学的角度来看，承租人与承租人不同，向出租人支付的不是租赁物使用权的月租费（租金），而是全额折旧。 在计算租金时，支付金额很大程度上取决于市场条件（供求）。 与出租相比，在租赁中，有一种做法是在合同期限结束时以预先约定的购买价格获得承租人所有权的标的物。 1950 年代，美国出现了第一家租赁公司。 XNUMX世纪然而，起初他们的发展是困难的。 租赁业务的快速增长受到其在民事、经济和税收立法方面的不确定性的阻碍。 改革后的俄罗斯第一家租赁公司兴起于1980世纪1990年代末和XNUMX年代初；据一些人估计，俄罗斯租赁业形成的历史更短，不超过四年。 32、租赁的功能 租赁的使用价值可以用它的主要功能来表示：对内和对外。 在内部 - 生产，资源节约，财务和营销职能。 租赁的生产功能是通过临时使用，而不是购置物业中的机器设备，迅速灵活地解决承租人的生产任务。 因此，租赁对于特别昂贵且过时风险最大的设备以及对于具有季节性生产性质的企业而言是最有效的。 租赁在企业中最重要的资源节约功能是对稀缺的生产性资产资源进行配给。 金融功能得到了最清晰的表达，因为根据其定义，租赁是一种固定资产投资形式。 在这种情况下，租赁成为满足企业投资需求的额外资金来源。 租赁的销售功能的重要性毋庸置疑。 然而，它还没有完全实现。 租赁作为制成品销售的附加渠道的作用受到限制，这是由生产水平的普遍下降以及机器和技术产品市场的不平衡所决定的。 当然，租赁的营销功能很重要，只有在使用它的时候，才能扩大消费者的圈子，征服新的销售市场。 在租赁的帮助下，这些企业所涉及的消费者数量要么没有经济能力获得设备所有权，要么由于生产周期的性质，不需要一直拥有设备。 在某些情况下，为了在特定生产条件下测试样品，在购买其批次之前使用单件设备的租赁。 同样具有代表性的是租赁的外部国民经济功能——金融功能和再生产功能。 这里需要强调的是，租赁的外部功能中的财务功能并不是其内部生产功能的重复。 从这个角度来看，租赁作为一种特殊的投资形式，使得这一过程对所有所有者都具有吸引力，这肯定会刺激投资活动，而不仅仅是在微观层面。 租赁的再生产功能并不总是在文献中提及，尽管这一功能的重要性似乎相当显着。 33. 租赁的种类 租赁有两种类型：金融租赁和经营租赁。 在融资租赁中，承租人在合同期限内支付设备（或大部分设备）的全部折旧成本以及出租人的利润。 合同期满后，承租人可以：将租赁物退还出租人、签订新的租赁合同或以剩余价值赎回租赁物。 经营租赁的期限短于物业的折旧期。 合同期满后，租赁物归还出租人，重新出租。 租赁有两种形式：直接和可返还。 当企业需要重新装备现有设备时，使用直接租赁。 本次交易中的租赁公司为购买的设备提供XNUMX%的融资。 回租是收到由自有固定资产担保的额外财务资源。 租赁协议受以下条件约束： 1) 租赁期限等于固定资产的使用寿命； 2) 支付金额包括固定资产成本、贷款利息、佣金支付； 3) 与损坏和毁坏有关的风险由承租人承担； 4) 固定资产是租赁公司的财产。 租赁期届满并按照约定赎回后，固定资产成为承租人的财产。 在签订租赁协议时，需要银行担保或质押，或者承租人有义务自费为租赁财产投保，但以租赁公司为受益人。 俄罗斯民法中仅单独考虑融资租赁协议。 但是，在以下情况下，交易被确认为融资租赁（租赁）协议： 1) 出租人取得新的财产所有权，以供后续交付给承租人使用； 2) 出租人从某个出卖人处取得承租人所指财产的所有权。 在这种情况下，出租人不对租赁物和卖方的选择负责； 3) 承租人收取临时占有和使用费用的财产。 34、企业财务的作用与本质 在国家政策、经济组织原则、其运作和发展中的主要作用是由一种或另一种类型的经济实体（法人实体）扮演的。 根据俄罗斯联邦民法典，法人是拥有、管理或管理单独财产，对财产承担义务，可以代表自己取得和行使财产和非财产权利，履行职责，在法庭上担任原告和被告。 企业金融和经济活动的组成部分之一是货币关系，它几乎伴随着该活动的所有方面： 所有的货币关系都是在企业的金融体系框架内实现的。 因此，企业财务是企业主体产生的一套货币关系，涉及资金的实际和（或）潜在资金的形成、分配和使用，以满足生产和消费的需要。 就企业而言，财务的主要职能是： 1）投资和分配。 就经济实体而言，其作用是在企业内部分配财务资源，促进其最有效的使用； 2）基金创造（来源）——在优化资产负债表的被动方面的过程中实施。 任何企业的资金来源有多种（贷款、贷款、业主出资等）。 由于来源众多，成本不同，企业需要选择它们的最优组合； 3）收益分配是指分红政策，将企业的一定部分资源以分红的形式提取和支付； 4) 提供； 其含义首先取决于企业的宗旨； 其次，通过建立结算关系的制度，这里的企业财务可以说是保证了所有者利益的满足，这些利益以利润和（或）分红的形式量化地表现出来； 5) 控制——体现在预算支付的跟踪、节奏和及时性，进行审计和现金流模式中。 35、企业财务组织原则 任何组织结构都不能一劳永逸地建立起来，其形成和优化的过程是耗时的。 改变、改进和优化这种结构，有必要遵守一些原则： 1）经济效率原则。 其本质是任何企业的功能系统、财务和经济活动都不可避免地涉及成本。 这个系统必须在经济上可行，因为所有成本都由直接和间接收入证明是合理的； 2）财务控制原则。 控制的重要方法之一是进行审计，即对会计和财务报表、支付和结算文件、纳税申报表等进行独立的、非部门的审计； 3）财政激励的原则。 作为财务管理系统的一部分，正在开发一种机制来提高各个部门的效率和整个企业的组织结构。 这是通过建立财务性质的激励和惩罚来实现的； 4）责任原则。 现行的激励和评价企业每个员工活动的标准也应该在责任追究的基础上发挥作用，其本质在于个人参与物质资产的管理及其储存和管理。运动应该“以卢布回应”其活动的不合理结果。 36、企业财力和资金流动管理 在资本流通过程中，货币资本被释放出来，货币资本是商品销售形成的，体现着转移的和新创造的价值。 在这种情况下，形成货币资本的收益可以投入进一步流通，为经济实体的流动成本和资本成本提供资金。 这个过程是连续的。 收入或产品成本分为三个主要要素：营运资金； 固定资产和无形资产价值的一部分，转入商品（折旧），利润。 以现金形式释放出来的营运资金（即营运资金），必须通过获取一定量或等量的劳动力和物质要素，在短时间内转化为生产性资本，用于持续的生产和贸易过程。 因此，货币资本积累的基础是折旧和利润，或者说是利润中用于消费之后的剩余部分。 作为货币资本积累来源的折旧扣除具有优势，因为与利润和收入不同，折旧不征税。 因此，金融资源和资本在不断流动。 金融资源流动的管理是一个系统，用于衡量金融关系对这些资源变化的幅度和动态的影响。 这种影响是通过使用经济方法的金融机制进行的，例如贷款、抵押交易、保理服务、转让、信托交易、租赁交易等。 37. 金融交易 企业融资活动可以通过发行股票、保税贷款和获得贷款等方式进行。 对创业活动的财务支持通常伴随着借入资金的使用。 贷款有两种形式：以直接发行现金贷款（金融信贷）形式向经济实体的活动提供贷款； 贷款作为一种分期付款的结算方式。 贷款，取决于抵押品，是空白的，即没有抵押品，有抵押品。 有抵押的贷款分为汇票（购买或质押票据）、商品、股票（以证券作抵押）、抵押贷款（以不动产作抵押）。 根据还款性质，贷款以一次性和分期方式偿还。 根据借款人的范围和类型，金融贷款分为两种：同业拆借，银行作为借款人； 商业贷款，即用于商业目的的贷款，借款人为企业、合伙企业、股份公司等。 通常，发放的贷款金额不超过授权资本的一半，且不超过借款银行资产负债表货币的 5%，较少情况下为授权资本金额。 最“简单”的是通过银行担保或外币抵押获得贷款，一些贷方以汽车、办公设备或房地产为担保发放贷款。 债权银行在收到借款人的所有文件后，对借款人和担保人的信誉和偿付能力进行检查，评估借款人及时偿还贷款和利息的能力。 发放贷款的一个重要条件是其安全性。 贷款抵押品为存货、房地产、有价证券、生产成本和即将产出，作为债权人按时足额偿还债务人收到的贷款并支付应计利息的质押物。 贷款利息可以在贷款时、偿还贷款时或在整个贷款期限内等额分期预扣。 利息支付的实质如下。 资本所有者将其借出一段时间，期望从这笔交易中提高收入。 利率表征了信贷交易的盈利能力。 它显示了贷款金额的多少比例将以收入的形式返还。 38. 信贷种类 作为各种结算（分期付款结算）的主要信贷类型有： 1）企业贷款； 2）汇票（会计）信用证； 3) 保理。 在计算进出口交易时，这些信用形式被用作： 1) 没收； 2) 赊销； 3）透支。 商业（公司）贷款是一种传统的贷款形式，其中供应商（卖方）以延期付款的形式向买方提供信贷。 汇票（会计）信用与货物买卖行为直接相关。 在期票的帮助下，可以在经纪人之间就交易所的买卖交易进行结算。 保理（英文factor-“intermediary”）是买方应收账款的集合，是一种特定类型的短期借贷和中介活动。 福费廷（法语a forfai-“全部，总额”）是一种出口贷记形式，由银行或金融公司通过购买汇票和其他债务债权进行外贸业务，无需追索卖方。 当以长期分期付款计划（最长 7 年）交付大量机器、设备时，就会发生没收。 开户信用。 这些贷款是在常规合作伙伴（交易对手）之间的计算中提供的，尤其是在多次交付类似商品的情况下。 在发放贷款或以赊销方式进行结算时，卖方将货物交付给买方并向其发送所有权文件。 之后，债务金额归属于他以买方名义开立的账户的借方。 在合同规定的条款内，买方以赊账方式偿还债务。 透支（英文透支）是指银行客户的经常账户出现负余额。 透支是短期贷款的一种形式，通过从客户账户中扣除超过其余额的银行资金来提供。 在透支的情况下，所有记入客户经常账户的金额都将用于偿还债务。 因此，贷款金额会随着收到资金而变化，这就是透支与普通贷款的区别。 39. 保险的经济内容 保险的经济范畴是金融范畴的组成部分。 然而，如果金融作为一个整体与金融资源的分配和再分配相关联，那么保险只涵盖再分配关系的领域。 为了确定保险的经济内容，可以区分以下区别特征： 1）在投保时，由于存在发生不可预见的不利事件的可能性，从而产生货币再分配关系，从而可能对经济实体造成重大或其他损害； 2）投保时，在投保人之间进行损失分配，始终封闭。 这种关系的出现是由于损害的随机性导致损失，通常不包括所有农场，而不是特定国家或地区的整个领土，而只是其中的一部分； 3) 在保险下，损害会在空间和时间上重新分配。 保险基金在一年内进行有效的地域再分配，需要地域广、对象多； 4）损害的封闭布局决定了保险基金调动资金的不可收回性。 各主体向保险基金缴纳的保险金，其目的只有一个——补偿一定地域范围内、一定时期内可能发生的损失金额。 因此，在没有不可预见和不利情况的情况下，保险金金额不予退还。 基于此，可以给出如下定义。 保险是在时间和空间上对金融资源进行封闭的、不可挽回的再分配而产生的一系列经济关系，涉及保险基金的形成及其用于补偿因不可预见而对经济实体造成的可能损害不良事件。 实践中的保险经济范畴是保险基金的形成和使用方式之一。 其他方法也是可能的——集中式和分散式。 集中法与国家预算系统中某些财政储备金的直接立法分配有关。 在组织中建立分散的财政储备，以补偿当地的损失并弥补各种损失。 40. 保险形式 市场上有专门的保险公司以强制和自愿保险的形式销售保险产品。 强制保险表达了与强制形成和使用保险基金资源相关的民法关系。 强制保险是建立在保险关系规范的立法基础、自动性、不确定性、保险标的连续覆盖、保险赔偿的定量分配等原则之上的。 强制保险领域包括： 1）航空、铁路、海运、内河航道和公路运输中的旅客意外事故强制保险； 2）军人和服兵役人员、应征军事训练的公民、内务机构的普通人员和指挥人员的国家强制性人身保险； 3) 俄罗斯联邦税收和会费部雇员、俄罗斯联邦税务警察和海关当局官员的强制性国家人身保险； 4) 个人针对切尔诺贝利灾难造成的辐射损害风险的强制性国家保险； 5）俄罗斯联邦公民的强制医疗保险； 6) 医疗和科研人员感染艾滋病病毒的强制性国家保险； 7）工作条件特别危险的企业员工（消防队、应急部救援人员、铁路工人等）的强制保险； 8）属于公民的不动产强制保险； 9）俄罗斯联邦公民的强制社会保险。 自愿保险与强制保险的不同之处在于，民事法律关系是根据当事人（保险公司和个人或法人）的意愿而产生的，并通过书面保险合同予以确定。 除订立的保险合同外，还向个人或法人签发保险单。 这种保险形式不是强制性的，在保险市场上提供了多种服务选择。 自愿保险本质上是选择性的，因为并非所有受试者都希望参加，对于某些人，甚至可能会限制或禁止参加。 41. 保险业 在市场经济条件下，根据保险标的的特点，可以将保险的主要部分分为五种：人身、财产、责任、经济风险和社会保险。 在人身保险中，保险的对象是一个人的生命、健康和工作能力。 人身保险分为： 1）人寿保险； 2）意外险； 3）医疗保险。 财产保险是以各种形式的财产为保险关系的保险的一个分支。 在财产保险中，根据保险公司的所有制形式和社会群体来区分子行业。 根据这些特征，经济实体的财产被区分为：国家的、私人的、租用的和个体公民。 责任保险是保险的一个分支，其标的是对可能因被保险人的任何作为或不作为而遭受损害的第三方的责任。 在责任保险中，区分以下子行业： 1) 债务保险； 2）损害赔偿保险，又称民事责任保险。 经济风险保险是保险的一个分支，其对象是在商业活动过程中发生的损害。 在经济风险保险中，分为两个子领域：直接损失风险保险和间接损失风险保险。 直接损失包括利润不足、设备停机、罢工等客观原因造成的损失。 间接损失——利润损失、企业破产等。 在社会保险中，对象是公民的收入水平。 它包括保险福利、养老金和福利等子部门。 根据保险交易的顺序，可以区分初级保险和再保险。 原保险假定保险交易是在被保险人与第一保险人在地点和时间达成的，第一保险人独立行事。 在再保险的情况下，交易发生在几家保险公司之间，其中一家按照约定的条款将对被保险人承担的义务的部分责任转移给其他保险公司。 42. 保险市场及其结构 保险市场是一种特殊的保险关系组织体系，保险服务作为一种商品在其中发生买卖，形成供求关系。 保险市场发展的客观基础是需要在再生产过程中保持这一过程的连续性，这体现在在发生不可预见的不利事件时向受害者提供经济援助。 保险市场的主体是保险公司、投保人、被保险人和保险中介机构。 保险公司是拥有国家许可证的法人实体，可以开展保险业务并组织保险基金的形成和支出。 保险人可以是国家保险组织、股份制保险公司、相互保险公司和保险池。 保险联营是保险人自愿组成的联合体，它不是法人实体，建立在其参与者为履行义务而承担连带责任的基础上。 建立保险池是为了保障某些，主要是特别大的、危险的和鲜为人知的风险。 投保人是具有可保利益并依法或根据协议与保险人发生关系的法人实体和个人。 作为履行签订保险合同职能的中介机构，保险代理人和经纪人（收购方）可以充当保险人与被保险人之间的中间纽带。 保险代理人可以是自然人或法人，代表保险公司从事保险单的销售，即签订和续签保险合同、收取保险费、起草文件以及，在某些情况下，支付保险赔偿。 保险经纪人可以是自然人或法人，在与特定公司签订保险合同时充当被保险人的顾问。 与代理人不同，保险经纪人作为独立的保险实体，与被保险人和保险人一起开展活动。 拥有在保险市场上运营的保险公司活动的广泛数据库，基于对这些信息的分析，保险经纪人确定客户的最佳保险条件，并将他与适当的保险公司联系在一起。 43. 保险市场运作的原则 保险市场运作的原则是由发展的一般条件和经济状况决定的。 基本原则之一是保险业的非垄断化。 这一原则的实施意味着任何保险公司都可以在市场上开展保险活动，无论其所有制形式如何。 保险市场形成和发展的一个重要原则是保险公司在提供保险服务、吸引投保人、为保险资金调动资金等方面的竞争。 定价自由，表现为在供需影响下自由设定费率，为保险公司竞争吸引保险公司创造了条件。 这种竞争体现在为投保人提供便利的形式和订立保险合同、缴纳保险费和支付保险赔款的条件。 保险公司的竞争可以通过扩大提供的保险服务范围来表达，重点关注特定社会和经济群体的利益。 必要时，保险业务组织中的竞争原则必须与保险人之间的合作原则相结合，主要是在对特别大或危险的风险进行再保险或共同保险的情况下。 保险组织的这种合作导致了再保险的发展，导致了保险池、基金和协会的建立。 市场运作的下一个原则是投保人自由选择提供保险服务的条件、保险形式和对象的原则。 它的实施需要广泛的保险服务，市场上强制和自愿保险形式的合理组合，并不断扩大覆盖各种类型损害的机会。 在市场条件下组织保险业务的一个重要原则是保险范围的可靠性和保证原则。 这一原则的实施有法律依据。 保险公司的注册、活动许可和国家控制机制确保了投保人利益的遵守和保险业务的财务稳定性。 以市场为基础的保险业务组织增加了对保险公司活动信息的需求。 公示原则允许被保险人自觉决定选择保险公司。 44、保险服务 保险市场上提供的产品是一种保险服务。 保险服务价格以保险费率表示，是在比较供需时在竞争基础上形成的，但它是根据保险赔偿金额和经营成本来确定的。 保险服务的价格或关税费率（毛费率）由两部分组成：净费率和负荷。 它以每单位保险金额的货币形式或按保险总额的百分比确定。 保险费率的主要部分 - 净费率 - 旨在形成未来向投保人支付的保险金。 净费率的构建基于保险事件的概率，该概率是根据多年（关税期）累积的统计数据确定的。 净费率是使用精算计算确定的，精算是一种数学和统计方法系统，通过该系统确定与单个对象的保险相关的成本并计算关税率。 净费率形成的依据是投保额损失率，定义为一定时期内支付的保险赔付额与同期所有投保对象的投保额之比。 然后计算平均损失率，并根据风险溢价的值（损失率偏离其平均值的概率）进行调整。 为此，构建了一系列动态的非盈利指标，并使用标准偏差指标评估其稳定性。 关税税率的第二个要素是负荷。 它包括保险公司的经营费用、预防措施的扣除、储备金和保险业务的利润。 总电价中的负荷份额由保险公司独立确定。 发达市场表明供应超过需求。 保险服务需求的客观基础是保险需求，保险需求以保险利益的形式实现。 社会的保险利益极其多元化。 因此，人群的保险利益不仅取决于家庭的物质幸福水平，还取决于潜在投保人的生活方式、所属特定国籍和社会群体、年龄、性别等。 此外，保险服务的结构必须使其价格与预期承保人的偿付能力相符。 45.财务控制的本质 财务控制是财务管理过程中不可分割的一部分，它由财务最重要的功能决定：分配和控制。 GDP价值的分配和再分配过程必须伴随着对经济中现金流的控制。 财务控制是由专门设立的控制机构和控制员-审计员进行的一项受立法监管的活动，他们监督经济实体遵守金融立法和金融纪律的情况，以及其金融交易的便利性和效率。 因此，财务控制不仅限于法律和数量方面，还具有分析方面。 从历史上看，金融控制是作为一种国家控制出现的，它的出现与控制国库资金支出的需要有关。 然后，除了由专门设立的行政权力控制机构实施的国家财政控制之外，还出现了议会财政控制，以及在商业基础上进行的审计（非国家）财政控制。 国家财政控制是基于国家宪法和其他法律的单个当局和行政部门的经济和法律行动的复杂系统。 有必要跟踪国民生产总值分配的成本比例。 国家财政控制延伸到与公共资金的形成相关的货币资源的所有流动方式，其接收和预期用途的完整性和及时性。 国家控制的主要目标是最大化资金流入国库并防止其滥用。 国家财务主管首先检查财政纪律的遵守情况，即严格执行国家有关公共资金使用的所有既定指令，包括预算资源、预算外资金、中央银行资金、地方政府资金等。 控制者被授权主要在公共经济部门进行审计和检查。 私人和公司业务领域仅在一定范围内受国家控制，例如税收、国家资源的使用。 46.财务控制的组织原则 财务控制组织的普遍原则包括独立性和客观性、能力和公开性原则。 控制的独立性应通过控制机构的财务独立来确保，与国家元首控制机构的议会任期及其宪法性质相比，控制机构的财务独立性更长。 客观性和能力意味着控制者必须遵守现行立法，这是基于既定审计工作标准的高专业工作水平。 Glasnost 提供了国家控制者与公众和媒体的持续沟通。 还有其他更适用的原则，包括： 1) 控制的有效性； 2) 控制者提出的要求的明确性和一致性； 3) 控制主体的廉洁性； 4) 检查和审核行为中提供的信息的有效性和证据； 5) 预防（预防）可能的财务违规行为； 6) 金融犯罪嫌疑人的无罪推定（审判前）； 7) 协调各监管机构等的行动。 每个机构和控制类型都有自己的规定，即控制动作的顺序和顺序。 例如，普遍接受的对经济实体进行全面审计的规则包括控制机构的以下逐步行动： 1) 库存物品、在建或在建工程、半成品、办公室和其他设备、现金和结算的可用性和安全性清单； 2) 目视检查文件执行的正确性、填写细节的完整性和可靠性、提交验证的文件是否符合批准的标准、识别低质量文件、计算结果，他们的数据； 3）验证财务和经济交易文件中反映的完整性和正确性，以及会计登记簿、发展表、订单日记帐、总账等中会计记录反映的正确性和完整性。 ; 4) 验证计算指标（工资、税金、折旧额、准备金、贷款利息等）计算的正确性； 5) 验证报告的正确性——会计、财务、税务、统计、保险、信用和其他，由国家现行法律规定。 47. 财务控制的模式和形式 在国际实践中，有两种既定的财务控制模式。 在遵循盎格鲁-撒克逊模式的国家，控制机构的活动仅限于编制审计报告。 制裁问题由行政和司法机构审议。 在法国模式已经扎根的国家，监管机构也履行着一些司法职能：它们有权确定金融违法者的犯罪程度，以及要求赔偿损失。 控制形式通常根据以下标准进行分类： 1）实施条例——强制（外部）、主动（内部）； 2) 持有时间 - 初步、当前（运营）、后续； 3) 控制主体——总统、立法机关和地方自治政府、行政机关的控制、金融和信贷机关的控制、公司内部、部门、审计； 4) 控制对象——预算； 控制预算外资金、税收、货币、信贷、保险、投资、海关管制； 控制货币供应量。 依法对法人实体和个人的财务活动进行强制控制。 这适用于例如税务审计、控制预算资源的目标使用、企业和组织的财务和会计数据的强制审计确认等。 主动（内部）控制不遵循财务立法，而是财务管理的一个组成部分，以实现战术和战略目标。 初步的财务控制是在金融交易之前进行的，对于预防金融违规行为具有重要意义。 它提供了对计划支出的财务可行性的评估，以防止资金的浪费和低效支出。 宏观层面控制的一个例子是编制和批准各级预算和预算外资金的财务计划。 在微观层面，这是制定财务计划和估计、现金申请、业务计划的财务部分、编制预测资产负债表、合资协议等。 在进行货币交易、金融交易、发放贷款和补贴时进行当前（运营）财务控制。 它可以防止在收支资金方面可能出现的滥用行为，有助于遵守财务纪律和及时实施现金结算。 会计在这里扮演着重要的角色。 后续财务控制旨在评估经济实体财务活动的结果、拟定财务战略实施的有效性、将实际财务成本与预计财务成本进行比较等。 它在财务和会计记录的分析和修订中进行。 48、财务控制方法 控制方法有以下几种： 1) 文件和相机检查； 2) 调查； 3) 监督； 4) 财务状况分析； 5）观察（监控）； 6) 修订。 在对报告文件和支出文件进行审计时，会考虑财务活动的某些问题，并概述消除已识别违规行为的措施。 该调查涵盖了所研究经济实体的更广泛的财务和经济指标，以确定其财务状况和可能的发展前景。 监管机构对已获得特定类型金融活动许可证的经济实体进行监管。 它意味着遵守既定的规则和规定。 作为一种财务控制的财务状况分析涉及对财务和会计报表（定期或年度）的详细研究，以对财务活动的结果、股本资本的提供及其使用的有效性进行总体评估。 监督（监控）——债权人对已发行贷款的使用和客户的财务状况进行持续控制。 收到的贷款使用效率低下以及流动性下降可能会导致信贷条件收紧或要求提前偿还贷款。 修订是最深入、最全面的财务控制方法。 其本质是对经济实体的财务、经济活动进行全面审查，以验证其合法性、正确性、便利性、有效性。 审计类型：全面审计和部分审计、复杂审计和专题审计、计划内审计和计划外审计。 审计由内部控制结构以及各种国家和非国家控制机构（俄罗斯联邦财政部财务控制和审计司、财政部、中央银行、审计服务部门）进行。 审计结果记录在一项法案中，据此采取措施消除违规行为，赔偿物质损失并将肇事者绳之以法。 49. 作为国家财政控制机构的会计室 代表机构的财务控制由联邦委员会和国家杜马的相关机构、委员会、委员会、俄罗斯联邦审计委员会以及俄罗斯联邦主体实体的审计和审计委员会进行。 俄罗斯联邦会计商会。 它在代表当局的财务控制系统中具有特殊的地位。 会计室的权力范围是控制联邦财产和联邦资金的支出。 为会计室的官员设定了以下任务： 1) 组织对联邦预算和预算外资金执行的控制； 2) 准备提案以消除发现的违规行为并简化预算流程； 3) 评估公共资金支出的有效性，包括可退还的公共资金，以及联邦财产的使用； 4）确定联邦预算和预算外资金条款的有效性； 5) 财务专业知识，即评估通过与联邦预算有关的联邦法律的财务后果； 6) 控制银行账户预算资金的接收和流动； 7）定期向联邦委员会和国家杜马提交有关联邦预算执行情况的信息； 8) 控制联邦财产私有化、出售和管理的资金流向联邦预算。 会计室的职责还包括监督俄罗斯联邦的国家外债和内债状况以及中央银行偿还国家债务的活动； 俄罗斯联邦政府收到的外部信贷和贷款的使用有效性，以及对俄罗斯向外国和国际组织提供贷款和无偿转移的控制。 会计分庭进行的主要控制形式是专题检查和修订。 法律规定，会计商会的活动是公开的：所有结果都必须在媒体上进行报道。 监察部有权要求国家机关、组织和企业负责人进行检查所需的文件、资料和其他资料。 它还可以让专家和执法机构的代表参与检查，并根据检查结果提出建议供总统考虑。 他们发出命令消除违规行为，这些违规行为在十天内被考虑。 但他们无权自行实施任何制裁。 行政当局在其权力范围内行使财务控制权，并控制下属机构的活动。 50. 俄罗斯联邦政府的财政控制 根据俄罗斯联邦宪法和“关于部长会议-俄罗斯联邦政府”的法律，它被赋予了最广泛的权力。 俄罗斯联邦政府控制制定和执行联邦预算的过程，实施金融、货币和信贷领域的统一政策。 它控制和规范联邦部委和部门的金融活动，指导下属金融控制机构的活动。 在俄罗斯联邦政府下，根据 2 年 1996 月 XNUMX 日俄罗斯联邦政府法令成立了一个跨部门的国家财政管理委员会，负责协调对国家资金的管理。 该委员会包括中央银行行长、联邦财政部负责人以及金融和监管机构的负责人。 俄罗斯联邦财政部占据了金融控制系统中最重要的位置。 它制定和实施国家的金融政策，并控制行政当局的实施。 财政部的所有结构部门都以一种或另一种形式控制财务关系。 首先，财政部在联邦预算草案的制定过程中进行财务控制； 控制预算资金和联邦非预算资金的收支； 进行货币管制； 控制根据俄罗斯联邦政府决定分配的公共投资的方向和使用。 根据控制结果，财政部有权要求消除发现的违规行为，限制和暂停从联邦预算中向进行资金非法支出且未提供适当报告的企业和组织提供资金，以及收回用于其他目的的公共资金，并处以规定的罚款。 财政部批准的国家会计组织方法指南以及审计师认证和审计活动许可（银行审计除外）在财务控制中发挥了重要作用. 应该指出的是，财政部的控制权仅适用于联邦一级的财政资源。 预算立法规定了联邦主体和地方政府的财政独立性，它们负责制定和使用其预算和预算外资金。 51.公款使用的操作控制 对公共资金使用的操作控制由财政部下属的国家财政控制和审计部以及联邦财政部的机构进行。 部门及其属地分支机构必须开展全面审计和专题审计，控制联邦预算资金和州预算外资金的收支和定向使用； 对执法机构以及俄罗斯联邦主体和地方政府的国家当局的决定进行金融和经济活动的文件检查。 联邦财政部的机构被要求执行国家预算政策，管理联邦预算的执行过程，同时严格控制公共资金的接收和定向使用。 以下任务分配给财政部： 1）在预算执行过程中控制预算的收支部分； 2）监督公共财政状况，并向最高立法和行政权力机构提供俄罗斯联邦政府财务交易和预算系统状况的报告； 3) 俄罗斯联邦国家内部和外债状况的控制； 4) 控制州联邦预算外资金及其与联邦预算之间的财务关系。 财政机构有权使用联邦预算和预算外资金检查国家机构、银行、各种所有制企业的货币文件、报告和估计； 如有违规行为，暂停对银行账户的操作。 有权决定以无可争辩的方式收回属于预算的、已超过归还期限的国家资金，以及在不及时划拨的情况下，以无可争辩的方式向商业银行收取罚款。从经济实体收到的资金存入联邦预算和非预算资金的账户。 需要注意的是，目前不存在滥用预算资金的严重行政或刑事责任，这大大降低了国家财政调控的有效性程度。 52. 国家金融监管专业机构 在向市场经济转型期间，随着税收在国家收入中的作用日益增强，有必要将税务机关划分为一个特殊的中央系统——俄罗斯联邦国家税务局，根据总统令，该系统23年1998月XNUMX日俄罗斯联邦改制为俄罗斯联邦税务部。 该部赋予以下职能： 1）税收政策主要方向的制定及其实施； 2）协调地方税务机关的活动； 3) 与其他监管机构和执法机构的互动。 税务机关的主要任务是提供统一的控制系统，以监控税法的遵守情况、计算的正确性、缴纳税款和其他义务付款的完整性和及时性。 主要运作环节是市、区税务稽查局，因为他们负责实施现行税收管制并保存纳税人的记录。 根据俄罗斯联邦税法，税务机关有权检查法人实体和个人的货币文件，包括合资企业、外国公民和无国籍人，从他们那里获得必要的信息（除了那些构成商业秘密），检查任何用于获取收入的场所。 根据 18 年 1992 月 XNUMX 日俄罗斯联邦总统令《关于俄罗斯联邦国家保险监督的法令》，保险领域的金融监管由俄罗斯联邦保险活动监督局作为一部分进行俄罗斯联邦财政部。 除了对保险活动进行许可和规范单一保险市场外，中央和地方的国家保险监管机构对投保人权益的遵守情况进行控制。 俄罗斯银行（中央银行）在实施金融管制方面发挥着特殊作用。 作为一个被赋予权力的政府机构，它组织和控制国家的货币关系，监督商业银行的活动。 为此目的设立的一个特殊单位——银行监管部——检查商业银行是否遵守银行立法和中央银行制定的银行标准。 俄罗斯联邦国家海关委员会 (SCC RF) 受托监督货物在俄罗斯联邦海关边界移动时对税收、海关和货币法规的遵守情况。 53、非国有财务控制 非国有类型的财务控制包括： 1）公司内部（公司）； 2）商业银行对客户组织的控制； 3）审计控制。 公司内部财务控制是由企业本身、事务所、公司的经济部门——会计、财务部门、财务管理部门等——对其企业及其分支机构和子公司的财务进行的。 内部控制服务监控货币成本的有效性和权宜性，包括自有资金和借入资金； 分析和比较实际财务结果与预测结果； 评估投资项目的财务结果； 控制公司的财务状况。 商业银行有义务监督客户企业遵守国家规定的结算和现金交易程序以及货币立法的情况。 审计员控制是1980年代后期在俄罗斯出现的一种新型财务控制。 审计控制的主要任务： 1) 建立会计和财务报表的可靠性； 2) 在进行某些金融和商业交易时控制对俄罗斯法律的遵守情况； 3) 核实被审计经济实体的结算和支付文件、纳税申报单和其他财务义务。 审计可以是强制性的和主动的。 应经济实体本身的要求进行主动审计，并在 7 年 2001 月 119 日第 XNUMX-FZ 号“审计”联邦法规定的所有情况下按规定方式进行强制审计。 具有开放式股份公司组织和法律形式的所有组织、信贷机构、保险机构、证券交易所、以强制性供款为代价创建的预算外基金、慈善基金、国家和市级单一企业以及其他企业法律规定必须进行强制审计。 54、财产保险 俄罗斯的强制财产保险包括：集体农场、国有农场和其他国有农业企业的财产保险，公民家庭中的建筑物和部分农场动物的财产保险。 动物须按其账面价值的 70% 购买保险。 建筑物和其他固定资产和流动资产的保险按照资产负债表价值进行火灾、爆炸、事故和自然灾害保险，而固定资产则按照残值（即折旧折扣）进行保险。 对于农作物的保险，保险范围是损失的70%。 财产自愿保险包括物质生产领域的国有企业（协会）财产保险、合作社和社会团体财产保险、公民个体经营保险、家庭财产保险和公民所有的交通工具保险。 国有企业、合作组织财产保险的标的是被保险人所有的、从外界接受加工、运输、修理或者储存的建筑物、构筑物、设备、车辆、产品、原材料、燃料和其他库存物品。 。 保险责任量——火灾、自然灾害、事故和其他情况。 根据单独的协议，可以在盗窃、抢劫、运输工具被盗的情况下为财产提供保险。 保险期限为一年或无限期，如果被保险人在下一个期限结束前再次缴纳保险金。 保险范围按账面价值计算，自有财产不计提折旧，而接管或租赁的财产则按账面价值计算折旧折扣。 运输工具（汽车、摩托车、摩托艇等）也按州零售价全额投保，如果发生自然灾害、事故或盗窃，可享受折旧折扣。 对于从事自营职业的公民的财产保险，相关设备、工具、成品和其他物质资产均按国家零售价投保，如果财产是从组织租赁的，则按账面价值加折旧折扣。 保险责任的体积——在火灾、自然灾害、事故、盗窃、抢劫等情况下。 保险期限 - 3 个月至 1 年。 55. 人身保险 该行业的基础是自愿性人寿保险，其类型规定向保单持有人或其他相关人员支付保险金额：在规定的时期或事件开始时或直到退休年龄，然后终身支付规定数额的每月退休金； 被保险人死亡时； 因保险期间发生的事故而造成的各种伤害。 最受欢迎的是那些具有储蓄功能的人寿保险：混合人寿保险、儿童保险、婚姻保险、附加养老保险。 混合保险是一种人寿保险，在一份合同中结合了几种独立的保险类型。 在保险期结束时，无论在保险期间是否为事故后果支付了保险金额，被保险人都将获得签订保险合同的全部保险金额。 如果被保险人在保险期间死亡，保险金额将支付给其死后的受益人，该受益人在合同订立时由被保险人指明，该受益人也是被保险人。 在俄罗斯，还实施了几种类型的意外保险，费用由保险公司和企业和组织支付。 公民可以签订有利于自己、有利于一定年龄的儿童、有利于在校儿童的意外保险合同。 以组织为代价的合同是与在生命和健康危险的工作条件下开展活动的员工（矿山救援人员、炸药、飞行员、消防员等）签订的。 他们在执行各自公务时发生死亡或健康损失时获得保险。 实行长途铁路、公路、水路、航空运输线路上的旅客强制保险。 每位乘客的保险金额为 15 卢布。 保险费包含在客票的费用中。 在俄罗斯，军人的强制保险也是由俄罗斯国防部等部门承担的。 此外，对参与艾滋病研究或治疗的科研人员和医务人员实行强制保险。 56.责任保险 尽管责任保险在其他国家已广泛开展，但我国此前尚未开展。 仅在 1990 世纪 XNUMX 年代。 推出了与该行业和子行业相关的两种保险——债务保险。 这些是自愿贷款违约风险保险和自愿贷款违约借款人责任保险。 不偿还贷款风险的保险条件是借款人不偿还从银行获得的贷款和贷款利息的风险被保险接受。 该协议规定偿还借款人在规定期限内未偿还的贷款金额的50%至90%以及该笔贷款的利息。 保险期限与发放贷款的期限相对应。 在投保银行发放的所有贷款不偿还风险的情况下，合同期限为 1 年。 当为银行应收账款提供保险时，根据保险期限，保险赔付的费率范围为债务金额的 1% 至 2,2%，而为个人贷款提供保险时则为 1,8% 至 3,5%。 对于借款人不偿还贷款的责任保险，国家保险机构与获得银行贷款的企业、组织签订协议。 如果企业未偿还贷款，银行将按指定贷款金额的50%至90%和利息获得赔偿。 在许多国家，对运输工具所有人的民事责任进行强制保险。 因伤害受害公民而造成的物质损失和其他费用，由保险机构赔偿。 此类保险的保险基金是以特定国家所有车主的强制保险费为代价形成的。 已支付的保险赔偿金可以随后向交通事故的肇事者追偿。 另类保险公司（股份、合作、互助、部门）开始开展与特殊行业相关的保险类型——商业风险保险。 商业风险保险的可持续性取决于市场关系水平、法人实体之间的商业联系。 作者：叶卡捷琳娜·科特尔尼科娃
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