俄罗斯环境安全体系。 OBZhD

俄罗斯环境安全体系。安全生活的基础

安全生活活动基础 (OBZhD)

1997年通过的环境保护领域的科技政策是在政府计划“1997-2000年结构调整和经济增长”的基础上制定的。据此，以下 主要活动：深化科学领域的改革，加强国家在市场关系体系中调节俄罗斯科学发展的作用，最大限度地利用俄罗斯在社会经济和社会发展中创建的科技综合体的能力。社会的精神发展。

负责俄罗斯环境安全状况的主要国家机构是俄罗斯联邦环境保护国家委员会（俄罗斯Goscomecology）。其主要任务是为国家环境质量管理体系的发展和完善提供科学、方法和监管支持，并制定旨在提高环境活动效率的措施，以实施俄罗斯联邦的发展战略。

К 战略结构形成任务 包括以下这些：

制定环境保护领域国家政策的主要方向；
建立环境和合理自然管理领域的法律、法规、方法和计量基础；
完善环境质量管理行政机制（环境认证、许可、审计）；
发展环境质量管理的经济机制；
确保环境安全（环境风险评估、环境形势发展预测等）；
开发信息和分析系统；
自然生态系统的保护和恢复；
形成环境教育、培育和启蒙体系；
履行俄罗斯在环境领域解决国家间和全球环境问题的国际义务。在这些领域的框架内，发布了年度国家报告“俄罗斯联邦环境状况”，分析了俄罗斯国家生态委员会各地区环境保护委员会的活动，并进行了研究准备并向俄罗斯国家生态委员会提供有关环境状况的分析信息。

分析俄罗斯联邦主要自然资源状况的信息，各共和国、地区、自治区、城市和工业中心的环境状况信息，以及工业、交通、公用事业和工业中心对其影响的特征的信息农业以及国家自然管理和环境保护监管所采取的措施允许您执行以下操作 主要结论:

1。 1993-1997 年期间。悬浮颗粒物、二氧化硫、苯酚、甲醛年均浓度下降5-13%，氨、二硫化碳、氟化氢、烟尘年均浓度下降16-37%。同期，硫化氢、一氧化碳和二氧化氮的平均浓度增加了5-11%。

截至1997年，居住在65个城市的超过187万人接触到年均浓度超过MPC的空气污染物。

对硫和氮酸化化合物的湿沉降和干沉降的研究表明，该值是 1981-1997 年期间的平均值。确定跨界污染的空气污染物浓度相对较低，根据现有想法，不应对俄罗斯西北部地区造成明显的负面环境影响。

就臭氧损失和紫外线辐射过量而言，最不利的是东西伯利亚和俄罗斯欧洲领土西北部。然而，显然，即使冬季和春季的臭氧水平较低，仍然足以防止地球表面出现过量的紫外线辐射。

2。污染俄罗斯地表水最常见的物质是石油产品、酚类、易氧化有机物、金属化合物、铵和亚硝酸氮，以及特定污染物——木质素、黄原酸盐、甲醛等。

北德维纳河和伯朝拉河水域污染总量保持在往年水平。科拉半岛小河流的污染程度仍然极高。

伏尔加河几乎所有水体水质都不符合监管要求，从上中游的“脏”到“极脏”，再到下游的“污染”。

鄂毕河流域主要河流水污染程度严重。鄂毕河本身及其最大支流、多条中小河流以及大型工业中心所在地都受到直接污染。

额尔齐斯河是鄂木斯克和秋明地区污染最严重的水体之一：这条河的水和以前一样，被定性为“脏”和“非常脏”。

叶尼塞和勒拿盆地的水质实际上没有发生重大变化。

农业用地面积减少7,9万公顷，其中生产用地（耕地、饲料用地）面积减少3,34万公顷。

国家为保持土壤肥力所采取的措施显然是不够的。《国家提高土壤肥力综合计划》设想的所有措施均未得到实施。

3。由于缺乏立法框架，无法对自然植物区系进行全面核算，无法确保对其资源的保护和合理利用，特别是在某些地区，核算和保护植被的重要方面受到各种机构监督的情况下。部委和部门。

4。近年来，俄罗斯一直采取措施规范和加强对自然环境中陆生无脊椎动物、两栖和爬行动物的清除及其贸易的控制。

5。总体而言，1997年俄罗斯境内放射性污染仍维持在1996年的水平。空气中放射性核素的平均浓度比既定安全标准低5-7个数量级，河流中锶90浓度水域平均比允许标准低 2,5 倍。

6。国家卫生和流行病监督局根据俄罗斯联邦大气污染程度数据发现，约15万人接触各种物质的悬浮颗粒，14万人接触苯并芘。超过5万人生活在空气中二氧化氮、氟化氢和二硫化碳含量高的地区，超过4万人生活在甲醛和一氧化碳含量高的地区，超过3万人生活在氨和苯乙烯含量高的地区。超过 1 万人暴露于浓度升高的苯、氮氧化物和硫化氢环境中。许多地区的空气中含有石棉、重金属盐——铅、镉、汞、镍、铜。

在俄罗斯，超过60%的人口饮用水中的氟含量不足，同时饮用水中氯化物和硫酸盐含量很高。

7。根据从俄罗斯各地区收到的官方信息，约有14万座历史文化古迹受到环境因素的负面影响，其中近12万座古迹受到人为因素的影响：其中313座在自然灾害期间消失。年。

人为影响因素主要表现为空气污染、振动、领土洪水和其他形式的环境干扰。

8。截至1997年，1078个城市（占城市总数的99％）和1686个城市型住区（占83％）以及约34万个农村住区（占22％）拥有集中式供水系统。水压系统为人们提供了 14,6 亿立方米的生活用水。今后几年，几乎所有地表水——占总水量3%的集中式供水水源——污染加剧的趋势仍将持续。

9。环境安全的废物管理问题仍然是俄罗斯联邦最严重的问题之一。截至今年年初，各行业累计有毒废物已超过1亿吨。

10。 1997年，与上年相比，人为突发事件总数有所增加。放射源检测案例数量增加了 75%，生命维持系统事故增加了 68%，货船和客船事故增加了 48%，主管道和内场管道事故增加了 31%，化学品增加了 30%事故。

作者：Aizman R.I.、Krivoshchekov S.G.

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